Advies Reactie op de Voorjaarsnota 2025
Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn
Ambtelijk secretariaat
Postbus 9033
7300 ES Apeldoorn
T: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl
Datum: 2 juni 2025
Ons kenmerk: ASDA 2025-05
Aan: College van B&W van de gemeente Apeldoorn
CC: Marieke Seip, Anka Buunk
Betreft: Reactie op de Voorjaarsnota 2025
Geacht college,
Naar aanleiding van de Voorjaarsnota 2025 – met Apeldoorn 2040 als stip op de horizon - heeft de Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn besloten om een reactie te geven.
Met betrekking tot de gevolgde procedure wil de adviesraad de volgende opmerkingen maken.
Door het college is besloten om de gemeenteraad in juli 2025 een besluit te laten nemen over de Voorjaarsnota 2025 zonder dat alle daaronder liggende stukken zijn vrijgegeven. Ook de adviesraad heeft eerder bij het college verzocht om geïnformeerd te worden over de stukken die onder het voorstel liggen om tot een bezuiniging te komen binnen de ambtelijke organisatie. Voor de andere sporen zijn de stukken weliswaar wel vrijgegeven maar die beperken zich tot de voorgestelde bezuiniging en geven geen antwoord op de gevolgen voor de gebruikers of afnemers van de gemeentelijke diensten. Daarmee wordt wel het doel gehaald van een ombuiging maar is onbekend wat de effecten zijn voor de dienstverlening.
De adviesraad verwacht dat er een probleem kan ontstaan voor gebruikers van voorzieningen en diensten bij de stapeling van maatregelen bij de verschillende gemeentelijke onderdelen. Zo
lijkt op het eerste gezicht dat een maatregel om te komen tot een besparing geen grote effecten heeft, maar onbekend is of er voor inwoners die van meer diensten en voorzieningen
gebruikmaken, door stapeling van de maatregelen wel een probleem kan ontstaan. De adviesraad vraagt zich af of alle bezuinigingsvoorstellen wel wettelijk mogelijk zijn. De huidige
Jeugdwet voorziet niet in een eigen bijdrage voor jeugdhulp.
De adviesraad vraagt het college om aandacht te geven aan de effecten van ombuigingen bij vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties. Immers het beleid van de gemeente is erop gericht om
meer gebruik te maken van vrijwilligers aan de voorkant van het proces om daarmee de professionele aanbieders te kunnen ontlasten. Door minder middelen beschikbaar te stellen
voor de vrijwillige ondersteuners zal het effect ertoe kunnen leiden dat er een groter beroep gedaan moet worden op de professionele diensten. Een voorbeeld daarvan is de inzet van
mantelzorgers die de professionele diensten ontlasten. Ook wordt hierbij gedacht aan organisaties als de Kap, Humanitas en Mee en andere. Door op deze organisaties te bezuinigen zal eerder een beroep gedaan worden op duurdere zorg.
De adviesraad vraagt aan het college om binnen de financiële ruimte aandacht te geven aan de integraliteit van beleid binnen het sociaal domein. Door afzonderlijk om te buigen binnen de
diensten is het risico aanwezig dat eerder sprake zal zijn dat iedere dienst voor eigen doelstelling gaat in plaats van het zorgdragen voor ontschotting tussen de verschillende diensten.
De adviesraad realiseert zich dat met het oog op de beperking van de middelen voor 2027 en volgende jaren dat ombuigingen onvermijdelijk zijn. Hierbij pleit de adviesraad om de
kwetsbare inwoners maximaal te ontzien. Daarmee wordt ook voorkomen dat extra kosten ontstaan in de toekomst. De adviesraad ziet met belangstelling uit naar de beleidsvoorstellen die voortvloeien uit de
voorjaarsnota. Ook voor de adviesraad geldt overigens dat voor het functioneren van de adviesraad voldoende ambtelijke ondersteuning een voorwaarde is.
Met vriendelijke groet,
Ewoud Remmelts
Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn
