{"id":10518,"date":"2026-05-06T10:51:02","date_gmt":"2026-05-06T08:51:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.apeldoorn.nl\/dossier\/vluchtelingen\/apeldoorn-en-oekraine\/vluchtelingen-uit-oekraine-zijn-van-harte-welkom-in-apeldoorn\/protocol-cameratoezicht\/"},"modified":"2026-07-07T13:55:10","modified_gmt":"2026-07-07T11:55:10","slug":"protocol-cameratoezicht","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.apeldoorn.nl\/de\/vluchtelingen\/apeldoorn-en-oekraine\/vluchtelingen-uit-oekraine-zijn-van-harte-welkom-in-apeldoorn\/protocol-cameratoezicht-nl\/","title":{"rendered":"Protokoll zur Video\u00fcberwachung (NL)"},"content":{"rendered":"<div data-acfblock=\"Tekst\" class=\"section a section--grey e-tekst\">\r\n\t<div class=\"container\">\r\n\t\t<div class=\"row justify-content-center elementOnTop\">\r\n\t\t\t<div class=\"col article-content__content-custom-1220 editor elementOnTop\">\r\n<p>Die Video\u00fcberwachung stellt jedoch einen Eingriff in die Privatsph\u00e4re von Bewohnern, Mitarbeitern und Besuchern dar. Daher ist eine sorgf\u00e4ltige Abw\u00e4gung zwischen den Zielen, denen die Video\u00fcberwachung dient (siehe Artikel 1 des Protokolls), und dem daraus resultierenden Eingriff in die Privatsph\u00e4re erforderlich. Der Eingriff muss zudem so gering wie m\u00f6glich sein, und das Ziel darf nicht mit anderen,<br \/>\nmit weniger einschneidenden Mitteln erreicht werden k\u00f6nnen. 1 Die Video\u00fcberwachung darf erst dann eingesetzt werden, wenn diese Interessenabw\u00e4gung vorgenommen wurde.<\/p>\n<p>Um eine rechtm\u00e4\u00dfige Video\u00fcberwachung einsetzen zu k\u00f6nnen, sind Regeln erforderlich, die festlegen, was erlaubt ist und was nicht. Diese Regeln sind in diesem Protokoll festgelegt. Dabei geht es um den Einsatz der Kameras, die Sichtung der Aufnahmen und die Speicherung des Bildmaterials. In und um die folgenden GOO-Standorte sind Kameras installiert:<\/p>\n<ul>\n<li>GOO-Standort CB, Anklaarseweg 91 (4. Stock)<\/li>\n<li>GOO-Standort CG, Christiaan Geurtsweg 10<\/li>\n<li>GOO-Standort DT, Deventerstraat 184<\/li>\n<li>GOO-Standort VW, Watermanstraat 30<\/li>\n<li>Parkplatz \u201eLaan van het Omniversum\u201c auf H\u00f6he der Hausnummer 14<\/li>\n<\/ul>\n<p>Es ist nat\u00fcrlich m\u00f6glich, dass dieses Kameraprotokoll auch an anderen GOO-Standorten zur Anwendung kommt. Dar\u00fcber wird dann entschieden.<\/p>\n<h2>Artikel 1 Begriffsbestimmungen<\/h2>\n<h3>Datenschutz-Grundverordnung<\/h3>\n<p>Die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO). Diese europ\u00e4ische Verordnung bildet den rechtlichen Rahmen f\u00fcr die Verarbeitung personenbezogener Daten. Die in diesem Protokoll verwendeten Begriffe haben dieselbe Bedeutung wie in der DSGVO.<\/p>\n<h3>Datenschutzbeh\u00f6rde<\/h3>\n<p>Die niederl\u00e4ndische Datenschutzbeh\u00f6rde (AP) \u00fcberwacht die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften f\u00fcr<br \/>\nSchutz personenbezogener Daten.<\/p>\n<h3>Betroffene(r)<\/h3>\n<p>Personen, von denen Bildaufnahmen angefertigt wurden (Mitarbeiter, Anwohner und Besucher der GOO-Standorte). Hierzu wurde auch eine Untersuchung durchgef\u00fchrt (eine sogenannte DPIA), die zu dem Ergebnis kommt, dass der Eingriff gerechtfertigt ist.<\/p>\n<h3>Sicherheitspersonal<\/h3>\n<p>Mitarbeiter eines Sicherheitsunternehmens, die mit der direkten \u00dcberwachung des GOO-Standorts betraut sind.<\/p>\n<h3>Kamerasystem<\/h3>\n<p>Die Gesamtheit der Kameras, die in R\u00e4umen innerhalb der Geb\u00e4ude sowie an deren Au\u00dfenfassaden angebracht sind oder auf diese gerichtet sind.<\/p>\n<h3>Video\u00fcberwachung<\/h3>\n<p>Kamera\u00fcberwachung ist die \u00dcberwachung eines Geb\u00e4udes, eines Bereichs oder einer Gruppe (bzw. mehrerer Gruppen) von Personen mithilfe von Kameras. Bei der Kamera\u00fcberwachung liegt der Schwerpunkt auf der \u00dcberwachung: Die Bilder werden auch dann gesichtet, wenn kein Vorfall stattfindet. Ein wichtiges Ziel der Kamera\u00fcberwachung ist die Verhinderung von Vorf\u00e4llen.<br \/>\nWenn sich ein Vorfall ereignet, sollen die Beobachter diesen wahrnehmen und sofort reagieren, indem sie beispielsweise die Polizei, Aufsichtspersonal oder Rettungskr\u00e4fte zum Ort des Vorfalls leiten, damit fr\u00fchzeitig gehandelt werden kann.<\/p>\n<h3>GOO-Standort (Kommunale Unterbringung von Ukrainern)<\/h3>\n<p>Abk\u00fcrzung f\u00fcr: Kommunale Unterbringungsst\u00e4tte f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge aus der Ukraine. GOO-Standorte sind Geb\u00e4ude und dazugeh\u00f6rige Grundst\u00fccke, die von der Gemeinde Apeldoorn genutzt werden, um dort Fl\u00fcchtlinge aus der Ukraine unterzubringen.<\/p>\n<h3>Vorfall<\/h3>\n<p>Ein Unfall, ein st\u00f6rendes Ereignis, eine Straftat oder der Verdacht darauf und\/oder ein Ereignis, das eine Gefahr oder drohende Gefahr f\u00fcr die Gesundheit oder die Sicherheit von Gegenst\u00e4nden in und im Umfeld der GOO darstellt und ein Eingreifen des f\u00fcr die Datenverarbeitung Verantwortlichen erfordert.<\/p>\n<h3>Standortkoordinator<\/h3>\n<p>Der Mitarbeiter der Gemeinde Apeldoorn, der mit der Organisation und Betreuung der Unterbringung von Ukrainern an einem der GOO-Standorte betraut ist.<\/p>\n<h3>Standortleiter<\/h3>\n<p>Der Mitarbeiter der Gemeinde Apeldoorn, der mit dem Standortmanagement betraut ist und f\u00fcr Angelegenheiten zust\u00e4ndig ist, die \u00fcber einen einzelnen GOO-Standort hinausgehen.<\/p>\n<h3>Pikethalter<\/h3>\n<p>Der Mitarbeiter der Gemeinde Apeldoorn, der au\u00dferhalb der regul\u00e4ren Arbeitszeiten mit der operativen Leitung der Standortkoordinatoren und Mitarbeiter an den GOO-Standorten betraut ist.<\/p>\n<h3>Projektleiter<\/h3>\n<p>Der Mitarbeiter oder sein Stellvertreter, der von der Gemeinde Apeldoorn mit der Betreuung von Ukrainern an den GOO-Standorten beauftragt ist und seitens der Projektorganisation als Endverantwortlicher fungiert.<\/p>\n<h2>Artikel 2 Verarbeitung und Zweck der Video\u00fcberwachung<\/h2>\n<p>a. Konkret wird die Video\u00fcberwachung f\u00fcr folgende Zwecke eingesetzt:<br \/>\nI. die Gew\u00e4hrleistung von Sicherheit und Gesundheitsschutz an den GOO-Standorten und in deren Umgebung;<br \/>\nII. die Sicherung des Zugangs zu den GOO-Standorten;<br \/>\nIII. den Schutz des Eigentums der Gemeinde, des Vermieters, der Bewohner und der Mitarbeiter vor Diebstahl und Besch\u00e4digung;<br \/>\nIV. Die Erfassung von Vorf\u00e4llen.<\/p>\n<p>b. Die Video\u00fcberwachung wird nicht zur \u00dcberwachung und\/oder Kontrolle von Mitarbeitern genutzt.<strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<h2>Artikel 3 Aufgaben und Zust\u00e4ndigkeiten<\/h2>\n<p>a. Die Video\u00fcberwachung erfolgt unter der Verantwortung des Kollegiums des B\u00fcrgermeisters und der Beigeordneten (das Kollegium). Das Kollegium ist daher der f\u00fcr die Verarbeitung Verantwortliche im Sinne der DSGVO. Der Stadtrat st\u00fctzt sich hierbei auf die Rechtsgrundlage des berechtigten Interesses. Der Stadtrat hat f\u00fcr die Anwendung dieser Rechtsgrundlage eine Interessenabw\u00e4gung vorgenommen und diese intern dokumentiert.<br \/>\nb. Es wurden geeignete technische und organisatorische Ma\u00dfnahmen zum Schutz der Kameraaufnahmen und des Kamerasystems getroffen. Die Notwendigkeit, Subsidiarit\u00e4t und Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit dieser Ma\u00dfnahmen wurden sorgf\u00e4ltig abgewogen. Diese \u00dcberlegungen wurden zudem dokumentiert.<br \/>\nc. Das \u201cLive\u201d-Betrachten der Bilder ist f\u00fcr Sicherheitsmitarbeiter, Standortkoordinatoren, Standortleiter, Bereitschaftsdienstmitarbeiter und (stellvertretende) Projektleiter gestattet.<br \/>\nd. Das Auslesen (= sp\u00e4tere Wiedergabe) der Aufnahmen ist dem Standortleiter gestattet; in dessen Abwesenheit dem (stellvertretenden) Projektleiter und in dessen Abwesenheit dem Diensthabenden. Das Nachsehen darf ausschlie\u00dflich in Anwesenheit von zwei der genannten Personen erfolgen (Vier-Augen-Prinzip). Falls keine zwei der genannten Personen anwesend sein k\u00f6nnen, darf eine der genannten Personen die Aufnahmen in Anwesenheit einer<br \/>\nStandortkoordinator.<br \/>\ne. Die Auswertung des Bildmaterials erfolgt ausschlie\u00dflich, wenn Vorf\u00e4lle aufgetreten sind und\/oder wenn Bilder von dazu berechtigten Dritten angefordert werden.<br \/>\nf. Im Falle eines Vorfalls, der eine Untersuchung erfordert, ist der (stellvertretende) Projektleiter daf\u00fcr zust\u00e4ndig:<\/p>\n<ul>\n<li>die Bildaufnahme zu bewerten;<\/li>\n<li>Wenn die Bildaufnahmen zu Untersuchungszwecken aufbewahrt werden m\u00fcssen, sind die betreffenden Bildaufnahmen zu kopieren oder auf ein separates neues Speichermedium zu \u00fcbertragen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>g. Die technische Verwaltung und Wartung des Kamerasystems werden vom Teamleiter f\u00fcr Facility Management durchgef\u00fchrt. Der Teamleiter f\u00fcr Facility Management greift dabei auf Installateure bzw. Wartungsunternehmen zur\u00fcck, mit denen Vertr\u00e4ge abgeschlossen wurden.<\/p>\n<h2>Artikel 4 Das Kamerasystem, die Sicherheit und die Aufbewahrungsfristen<\/h2>\n<p>a. Die Video\u00fcberwachung erfolgt \u00fcber ein geschlossenes System. Das Bildmaterial wird digital auf einer Festplatte oder einem vergleichbaren Speichermedium gespeichert: Das System und das Speichermedium befinden sich in einem abgeschlossenen Raum, der nur mit einem Ausweis, einem Code oder einem Schl\u00fcssel zug\u00e4nglich ist.<br \/>\nb. Die Kameras nehmen keinen Ton auf.<br \/>\nc. Die Aufnahmen werden 14 Tage lang gespeichert. Danach werden die alten Aufnahmen automatisch durch neue Aufnahmen \u00fcberschrieben.<br \/>\nd. Aufzeichnungen k\u00f6nnen l\u00e4nger aufbewahrt werden, wenn sich ein Vorfall ereignet hat und die Aufzeichnungen f\u00fcr die Bearbeitung des Vorfalls erforderlich sind. Die Aufzeichnungen werden gel\u00f6scht, sobald sie nicht mehr erforderlich sind.<\/p>\n<p>Artikel 5 Datenschutz f\u00fcr Mitarbeiter, Einwohner und Besucher<br \/>\na. Die Video\u00fcberwachung steht im Einklang mit dem Zweck der Sicherheit und \u00dcberwachung. Das Bildmaterial wird ausschlie\u00dflich f\u00fcr die in Artikel 2 genannten Zwecke der Video\u00fcberwachung verwendet.<br \/>\nb. Die Video\u00fcberwachung wird ausschlie\u00dflich in den Gemeinschaftsbereichen der GOO-Standorte eingesetzt. Das bedeutet, dass Parkpl\u00e4tze und andere Au\u00dfenbereiche, die zum GOO-Standort geh\u00f6ren, sowie Eingangsbereiche, gemeinschaftliche Koch- und Essbereiche, Flure, G\u00e4nge, Warter\u00e4ume, Freizeit- und Spielr\u00e4ume und andere allgemeine Bereiche gefilmt werden k\u00f6nnen.<br \/>\nc. In den Schlaf- und Wohnbereichen, in den Toiletten und Duschen, in den Behandlungsr\u00e4umen des Pflegepersonals sowie in anderen R\u00e4umen, die zum pers\u00f6nlichen Lebensumfeld der Bewohner geh\u00f6ren, findet keine Video\u00fcberwachung statt.<br \/>\n2 Im Sinne von \u00a7 27 Abs. 1 des Gesetzes \u00fcber den Betriebsrat<\/p>\n<p>d. Die Video\u00fcberwachung findet rund um die Uhr statt.<br \/>\ne. Die verarbeiteten personenbezogenen Daten sind ausschlie\u00dflich:<\/p>\n<ul>\n<li>Die Bildaufnahme;<\/li>\n<li>Metadaten zu Uhrzeit, Datum, Ort und der Kamera, mit der die Aufnahmen gemacht wurden<br \/>\nerstellt.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Artikel 6 Zugang zu und Bereitstellung von aufgezeichnetem Bildmaterial<\/h2>\n<p>a. Der Zugriff auf die Kameraaufnahmen wird so weit wie m\u00f6glich eingeschr\u00e4nkt. Nur dazu befugte Mitarbeiter haben Zugriff auf das Kamerasystem und die Kameraaufnahmen.<br \/>\nb. Bildaufnahmen werden ausschlie\u00dflich auf Antrag der Polizei, der Staatsanwaltschaft oder des Untersuchungsrichters an diese \u00fcbermittelt.<br \/>\nc. Die Person, die die Aufnahmen im Namen der Polizei, der Staatsanwaltschaft oder des Untersuchungsrichters entgegennimmt, muss sich ausweisen und den Empfang des Bildmaterials durch ihre Unterschrift best\u00e4tigen.<br \/>\nd. Bildaufnahmen werden ausschlie\u00dflich an Dritte weitergegeben, wenn hierf\u00fcr eine (gesetzliche) Verpflichtung besteht und dies mit dem in Artikel 1 dieses Protokolls festgelegten Zweck der Erfassung der Bildaufnahmen vereinbar ist.<br \/>\ne. Die Ausgabemengen werden in einem Protokoll erfasst.<\/p>\n<h2>Artikel 7 Geheimhaltungspflicht<\/h2>\n<p>Jeder, der befugt ist, die Aufnahmen einzusehen, oder der die Aufnahmen im Auftrag des f\u00fcr die Verarbeitung Verantwortlichen verarbeitet, ist zur Geheimhaltung aller ihm in diesem Zusammenhang bekannt gewordenen Informationen verpflichtet, es sei denn, eine gesetzliche Vorschrift verpflichtet ihn zur Weitergabe oder die Notwendigkeit der Weitergabe ergibt sich aus seiner Aufgabe.<\/p>\n<h2>Artikel 8 Rechte der betroffenen Personen<\/h2>\n<p>Jede betroffene Person kann beim Verantwortlichen einen Antrag auf Aus\u00fcbung ihrer Rechte in Bezug auf ihre personenbezogenen Daten stellen.<br \/>\nb. Die betroffene Person hat nur das Recht auf Einsicht in die Aufnahmen, auf denen sie selbst zu sehen ist. In ihrem Antrag muss die betroffene Person angeben, an welchem Tag und zu welcher Uhrzeit die Aufnahmen gemacht wurden.<br \/>\nc. Die betroffene Person muss sich, bevor sie Einsicht in die Aufnahmen erh\u00e4lt, beim (stellvertretenden) Projektleiter oder beim Standortleiter ausweisen.<br \/>\nd. Ein Antrag im Sinne dieses Artikels ist einzureichen \u00fcber <a href=\"mailto:privacy@apeldoorn.nl\">privacy@apeldoorn.nl<\/a>.<\/p>\n<h2>Artikel 9 Informationspflicht bei der Video\u00fcberwachung<\/h2>\n<p>a. Die Gemeinde Apeldoorn weist mittels Hinweisschildern an den GOO-Standorten darauf hin, dass Bildaufnahmen gemacht werden.<br \/>\nb. Die Gemeinde Apeldoorn stellt den Betroffenen gem\u00e4\u00df Artikel 13 DSGVO ausf\u00fchrlichere Informationen zur Verf\u00fcgung. Diese Informationen werden in Form von Plakaten und Brosch\u00fcren bereitgestellt.<\/p>\n<h2>Artikel 10 Beschwerden<\/h2>\n<p>Eine betroffene Person kann eine Beschwerde \u00fcber die Verarbeitung ihrer personenbezogenen Daten beim Datenschutzbeauftragten der Gemeinde Apeldoorn einreichen \u00fcber\u00a0<a href=\"mailto:fg@apeldoorn.nl\">fg@apeldoorn.nl<\/a>.<\/p>\n<h2>Artikel 11 Schlussbestimmung<\/h2>\n<p>Dieses Protokoll kann als \u2018Protokoll zur Video\u00fcberwachung der kommunalen Unterbringungsst\u00e4tten f\u00fcr Ukrainer in der Gemeinde Apeldoorn 2024\u2019 zitiert werden.\u2019<\/p>\n\r\n\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/div>\r\n\t<\/div>\r\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cameratoezicht levert een belangrijke bijdrage aan het beschermen van de veiligheid van medewerkers, bezoekers en inwoners. 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