{"id":6041,"date":"2026-05-11T15:23:25","date_gmt":"2026-04-17T13:24:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.apeldoorn.nl\/college-van-b-en-w\/beleidsstukken-en-visies\/economie-ontwikkeling\/beleidsnotitie-standplaatsen\/"},"modified":"2026-07-02T15:42:56","modified_gmt":"2026-07-02T13:42:56","slug":"beleidsnotitie-standplaatsen","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.apeldoorn.nl\/fr\/college-van-b-en-w\/beleidsstukken-en-visies\/economie-ontwikkeling\/beleidsnotitie-standplaatsen\/","title":{"rendered":"Note d'orientation sur les emplacements"},"content":{"rendered":"<div data-acfblock=\"Tekst\" class=\"section a section--green-lighter e-tekst\">\r\n\t<div class=\"container\">\r\n\t\t<div class=\"row justify-content-center elementOnTop\">\r\n\t\t\t<div class=\"col article-content__content-custom-1220 editor elementOnTop\">\r\n<p><strong>Sommaire<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none\">\n<ul>\n<li><a href=\"#inleiding\">Introduction<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#soorten\">Types d'emplacements<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#juridisch-kader\">Cadre juridique<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#permanente-standplaatsen\">Dispositions compl\u00e9mentaires relatives aux emplacements permanents<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#incidentele-standplaatsen\">Dispositions compl\u00e9mentaires relatives aux emplacements temporaires<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#toezicht\">Contr\u00f4le et application de la r\u00e9glementation<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#bijlagen\">Annexes<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><a id=\"inleiding\"><\/a>Introduction<\/h2>\n<h3>Objectif<\/h3>\n<p>La pr\u00e9sente note a pour objectif de d\u00e9crire le cadre d'\u00e9valuation des demandes d'autorisation d'implantation. Ce cadre strat\u00e9gique vient ainsi compl\u00e9ter la r\u00e9glementation pr\u00e9vue par le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police municipale (APV) et la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de commerce de d\u00e9tail. Un autre objectif est de prendre le contr\u00f4le et de le maintenir sur les emplacements des stands ainsi que sur leur nombre.<br \/>\nL'adoption administrative de cette note d'orientation relative aux emplacements offre une s\u00e9curit\u00e9 juridique aux entrepreneurs (y compris les commer\u00e7ants ambulants) et apporte des \u00e9claircissements aux agents charg\u00e9s de l'application de la r\u00e9glementation, aux riverains, aux autres parties prenantes et aux autorit\u00e9s charg\u00e9es de d\u00e9livrer les autorisations quant aux modalit\u00e9s d'octroi des autorisations, d'examen des demandes et de contr\u00f4le du respect de la r\u00e9glementation.<br \/>\nEnfin, la note d'orientation vise \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9lais de traitement des demandes de permis d'implantation gr\u00e2ce \u00e0 un cadre politique clair et, par cons\u00e9quent, \u00e0 une proc\u00e9dure de traitement des demandes simple \u00e0 mettre en \u0153uvre.<\/p>\n<h3>G\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s<\/h3>\n<p>La vente de produits tels que les fleurs, les produits laitiers, le poisson, les glaces ou les v\u00eatements sur des \u00e9tals install\u00e9s dans l'espace public est, dans de nombreuses communes, une activit\u00e9 de longue date dont on ne peut plus se passer. Elle anime la ville, contribue \u00e0 l'attractivit\u00e9 de l'espace public, r\u00e9pond \u00e0 un besoin des consommateurs et participe \u00e0 la cr\u00e9ation d'emplois.<br \/>\nL'installation d'un stand en plein air est soumise \u00e0 un r\u00e9gime d'autorisation visant \u00e0 pr\u00e9server l'ordre et la s\u00e9curit\u00e9 publics. En effet, les stands peuvent \u00eatre source de nuisances ou de d\u00e9sagr\u00e9ments. Par ailleurs, l'obligation d'autorisation permet d'\u00e9viter une prolif\u00e9ration incontr\u00f4l\u00e9e du nombre de stands, qui rendrait l'espace public inutilisable pour d'autres activit\u00e9s.<\/p>\n<div class=\"split-view__content-top editor editor--playfair-headings\"><\/div>\n<h3>Notion de lieu d'implantation<\/h3>\n<p>On entend par \u201c emplacement \u201d : \u00ab un lieu accessible au public et situ\u00e9 en plein air o\u00f9, \u00e0 l'aide d'un v\u00e9hicule, d'un \u00e9tal, d'une table ou de tout autre moyen, des marchandises sont propos\u00e9es \u00e0 la vente, des marchandises sont remises ou des services sont fournis. \u00bb Les emplacements peuvent \u00eatre \u00e0 caract\u00e8re non commercial ou commercial. Les emplacements \u00e0 caract\u00e8re non commercial sont occup\u00e9s dans le but de fournir des informations et\/ou de faire de la publicit\u00e9 \u00e0 but non lucratif. Les emplacements commerciaux ont un but lucratif. Outre la distinction entre emplacements non commerciaux et commerciaux, il existe \u00e9galement une distinction entre emplacements permanents et occasionnels. Cette distinction est li\u00e9e au nombre de jours pendant lesquels l\u2019emplacement est occup\u00e9 au cours de l\u2019ann\u00e9e (voir plus loin le chapitre 2)<\/p>\n<h3>Probl\u00e9matique<\/h3>\n<p>La commune d\u2019Apeldoorn re\u00e7oit de plus en plus de demandes d\u2019autorisation pour l\u2019occupation d\u2019un emplacement permanent ou temporaire \u00e0 des fins promotionnelles. Les emplacements permanents peuvent pr\u00e9senter un int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique pour l'entrepreneur, car ils lui permettent de s'adapter avec souplesse aux besoins de la client\u00e8le, \u00e0 diff\u00e9rents endroits et \u00e0 diff\u00e9rents moments. En raison de cet int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique, la plupart des demandes d'emplacement concernent la p\u00e9riode du jeudi au samedi inclus.<br \/>\nLes commer\u00e7ants s\u00e9dentaires (qui doivent souvent supporter des frais d'exploitation \u00e9lev\u00e9s) pr\u00e9f\u00e8rent, dans la plupart des cas, que la municipalit\u00e9 adopte une politique prudente. Ils consid\u00e8rent surtout les commer\u00e7ants ambulants comme un compl\u00e9ment \u00e0 l'offre commerciale existante qu'ils proposent d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n<p>La politique actuelle en mati\u00e8re d'emplacements a fait l'objet d'une \u00e9valuation approfondie en 2010 et d\u00e9but 2011, en collaboration avec diverses parties prenantes telles que la F\u00e9d\u00e9ration des entrepreneurs d'Apeldoorn (FAO), les Entrepreneurs du Centre-ville d\u2019Apeldoorn (BOA), l\u2019Association centrale du commerce ambulant (CVAH) et divers services de la commune d\u2019Apeldoorn. Il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que la politique relative aux emplacements de 2004 devait faire l'objet d'une mise \u00e0 jour. Les points suivants ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme m\u00e9ritant une attention particuli\u00e8re dans le cadre d'une nouvelle note d'orientation pour 2011, par rapport \u00e0 la politique relative aux emplacements de 2004 :<\/p>\n<ul>\n<li>Un grand nombre de stands prennent de plus en plus un caract\u00e8re permanent, ce qui les fait ressembler davantage \u00e0 des magasins classiques. Cette situation n'est pas souhaitable, car les stands sont avant tout destin\u00e9s \u00e0 compl\u00e9ter l'offre commerciale existante ;<\/li>\n<li>De plus en plus d'emplacements de vente ambulante apparaissent \u00e0 certains endroits, notamment \u00e0 proximit\u00e9 des centres commerciaux. La strat\u00e9gie pour le commerce de d\u00e9tail ne traite pas explicitement de la question des emplacements de vente ambulante. En compl\u00e9ment de cette strat\u00e9gie, il est n\u00e9cessaire de r\u00e9glementer le nombre d'emplacements de vente ambulante afin de s'aligner sur les objectifs fix\u00e9s par la structure du commerce de d\u00e9tail ;<\/li>\n<li>Il est n\u00e9cessaire de clarifier la politique de contr\u00f4le appliqu\u00e9e par la commune en mati\u00e8re d'emplacements de vente ;<\/li>\n<li>Il est n\u00e9cessaire d'ajouter la jurisprudence r\u00e9cente aux motifs de refus d'un permis d'implantation. Cette jurisprudence permet de mieux comprendre les raisons qui sous-tendent le refus ou l'octroi d'un permis ;<\/li>\n<li>Des mesures suppl\u00e9mentaires sont n\u00e9cessaires pour un certain nombre d'emplacements sp\u00e9cifiques, tels que les ateliers de r\u00e9paration de vitres de voiture et les emplacements \u00e0 des fins promotionnelles, afin d'\u00e9viter les effets n\u00e9gatifs (pression sur le stationnement, surmenage du quartier). Un cadre politique fournit des rep\u00e8res permettant d'\u00e9valuer les demandes d'emplacements sp\u00e9cifiques.<\/li>\n<li>La demande porte sur l'octroi d'un permis \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. Si cette option n'est pas retenue, il est demand\u00e9 de pr\u00e9ciser davantage comment sera g\u00e9r\u00e9 le \u201c droit de pr\u00e9emption \u201d \u00e0 l'issue de la p\u00e9riode de validit\u00e9 de 5 ans de l'autorisation. Ce cadre politique pr\u00e9voit que les autorisations sont d\u00e9livr\u00e9es pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. Par ailleurs, les directives relatives au retrait des autorisations d\u2019implantation sont explicitement mentionn\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les points \u00e0 prendre en compte mentionn\u00e9s ci-dessus sont d\u00e9velopp\u00e9s dans diff\u00e9rents paragraphes de la nouvelle note d'orientation sur les emplacements 2011 qui vous est pr\u00e9sent\u00e9e ici. \u00c0 cet \u00e9gard, compte tenu du programme de travail du coll\u00e8ge et des enjeux g\u00e9n\u00e9raux li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9r\u00e9glementation et \u00e0 la r\u00e9duction des charges administratives, une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 r\u00e9elle d\u2019imposer des r\u00e8gles suppl\u00e9mentaires pour (certains) emplacements ou sites d\u2019implantation.<\/p>\n<h3>Guide de lecture<\/h3>\n<p>Apr\u00e8s l'introduction, le chapitre 2 pr\u00e9sentera les diff\u00e9rents types d'emplacements. Le cadre juridique dans lequel s'inscrit la politique relative aux emplacements est pr\u00e9sent\u00e9 au chapitre 3. Le cadre politique concret, sous la forme de dispositions d\u00e9taill\u00e9es, est d\u00e9velopp\u00e9 aux chapitres 4 et 5. Enfin, le chapitre 6 aborde la question de l'application de la r\u00e9glementation relative aux emplacements.<\/p>\n<h3>Champ d'application de la politique<\/h3>\n<p>Toutes les formes d'emplacements rel\u00e8vent du champ d'application de la pr\u00e9sente note.<br \/>\nFait exception \u00e0 cette r\u00e8gle le stand de vente ponctuel install\u00e9 sur le site d'un \u00e9v\u00e9nement dans le cadre de celui-ci. On peut citer comme exemple un stand de restauration lors de grands \u00e9v\u00e9nements musicaux organis\u00e9s en ville.<br \/>\nLes autorisations d'emplacement relatives au march\u00e9 de produits sont \u00e9galement exclues du champ d'application de la pr\u00e9sente note. En effet, l'article 5.2.3, quatri\u00e8me alin\u00e9a, de l'APV exclut les emplacements fixes sur un march\u00e9 de produits et lors d'\u00e9v\u00e9nements du r\u00e9gime d'autorisation applicable aux emplacements. Enfin, le colportage, en tant que forme de commerce ambulant, n'est pas non plus concern\u00e9 par cette politique ; des r\u00e8gles distinctes sont pr\u00e9vues \u00e0 cet effet \u00e0 l'article 5.2.2. de l'APV.<\/p>\n<h2><a id=\"soorten\"><\/a>Types d'emplacements<\/h2>\n<p>Le paragraphe 1.2. donne une d\u00e9finition de la notion d'emplacements. Dans la pratique, on distingue plusieurs types d'emplacements qui m\u00e9ritent des pr\u00e9cisions. Vous trouverez ci-dessous un aper\u00e7u<\/p>\n<h3>Lieu d'affectation permanent<\/h3>\n<p>Un emplacement permanent d\u00e9signe un emplacement occup\u00e9 un ou plusieurs jours par semaine pendant une ann\u00e9e. On peut citer, \u00e0 titre d'exemple, un stand permanent de poisson, de snacks ou de fleurs dans un centre commercial de quartier.<br \/>\nL'autorisation d'implantation est d\u00e9livr\u00e9e selon le principe du \u201c premier arriv\u00e9, premier servi \u201d. L'autorisation d'implantation contient des dispositions relatives \u00e0 la cessibilit\u00e9, aux dimensions, \u00e0 la propret\u00e9, aux horaires d'ouverture, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie, etc.<br \/>\nLe domaine pi\u00e9tonnier occupe une place particuli\u00e8re dans le centre-ville. Aucun nouvel emplacement fixe ou permanent ne sera attribu\u00e9 dans la zone pi\u00e9tonne. La circulation des pi\u00e9tons, l'approvisionnement des commerces, les \u00e9talages, les c\u00e9r\u00e9monies de mariage, l'accessibilit\u00e9 pour les services d'urgence et l'aspect esth\u00e9tique du centre commercial rendent cela ind\u00e9sirable.<br \/>\nLes emplacements saisonniers temporaires peuvent \u00e9galement \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des emplacements permanents. Il s'agit en l'occurrence d'une utilisation (pr\u00e9vue) par un titulaire d'emplacement pendant une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e, jusqu'\u00e0<br \/>\nun maximum de deux mois. On peut citer, \u00e0 titre d'exemple, les emplacements destin\u00e9s \u00e0 la vente de beignets dans le centre-ville, au centre commercial \u201c t Fort \u00bb et au centre commercial \u00ab de Anklaar \u00bb.<\/p>\n<h3>Lieu d'affectation temporaire<\/h3>\n<p>La cat\u00e9gorie des emplacements occasionnels regroupe un certain nombre d'emplacements temporaires de nature tr\u00e8s vari\u00e9e. Les emplacements occasionnels sont destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9s pendant un nombre maximal de quelques jours par an. Vous trouverez ci-dessous un aper\u00e7u des diff\u00e9rents types d'emplacements occasionnels.<\/p>\n<h4>Stand \u00e0 des fins promotionnelles<\/h4>\n<p>Un stand \u00e0 des fins promotionnelles est un stand \u00e0 partir duquel des aliments ou des boissons, des objets ou tout autre mat\u00e9riel sont distribu\u00e9s gratuitement aux clients.<\/p>\n<h4>Emplacements de vente ponctuels<\/h4>\n<p>Un stand de vente ponctuel peut prendre diff\u00e9rentes formes. On peut citer, par exemple, la vente de produits de d\u00e9tail \u00e0 l'ext\u00e9rieur d'un magasin, un stand install\u00e9 en raison de travaux de r\u00e9novation d'un local commercial ou encore un stand proposant des collations et des boissons au bord du Canal.<\/p>\n<h4>Emplacements id\u00e9aux<\/h4>\n<p>Le stand id\u00e9al constitue une forme particuli\u00e8re de stand occasionnel. Il s'agit d'un stand destin\u00e9 \u00e0 la distribution ou \u00e0 la vente de documents imprim\u00e9s ou \u00e9crits. On peut citer comme exemples le recrutement de membres pour des associations caritatives telles que le Fonds mondial pour la nature (WWF) et Natuurmonumenten, mais aussi les stands consacr\u00e9s, par exemple, \u00e0 la recherche sur le cancer du sein.<\/p>\n<h4>Emplacements (de services) particuliers<\/h4>\n<p>Il s'agit d'un emplacement destin\u00e9 \u00e0 des activit\u00e9s de services commerciaux. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons re\u00e7u de plus en plus de demandes \u00e0 cet effet. Cela s\u2019explique par le fait que les entreprises de services souhaitent \u00e9tendre leur offre en proposant leurs prestations \u00e0 proximit\u00e9 de leur public cible. Citons par exemple les \u00ab bus d\u2019\u00e9coute \u00bb, les tests de produits destin\u00e9s aux consommateurs et les bus mis en place par des compagnies d\u2019assurance ou des banques.<br \/>\nEn ce qui concerne les emplacements ponctuels, on distingue la vente commerciale et non commerciale de biens et\/ou de services. De nombreuses demandes d\u2019emplacements commerciaux ponctuels sont d\u00e9pos\u00e9es pour le centre-ville. Le nombre de possibilit\u00e9s \u00e0 cet effet est toutefois limit\u00e9, car il n\u2019est pas souhaitable que ces emplacements soient occup\u00e9s devant les vitrines des magasins. Afin d\u2019\u00e9viter toute atteinte \u00e0 l\u2019ordre public et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, ainsi qu\u2019une surcharge du centre-ville, seules la place de l\u2019H\u00f4tel de Ville et la place du March\u00e9 constituent des emplacements pouvant \u00eatre utilis\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 cette fin tout au long de l\u2019ann\u00e9e civile. \u00c0 titre tout \u00e0 fait exceptionnel, il est possible de se rabattre sur d\u2019autres emplacements tels que la petite place devant l\u2019Oranjerie, la place Leien ou la place de la Gare.<\/p>\n<h2><a id=\"juridisch-kader\"><\/a>Cadre juridique<\/h2>\n<h3>Introduction<\/h3>\n<p>Le cadre juridique (le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral local et les cadres politiques compl\u00e9mentaires) d\u00e9termine la mani\u00e8re dont les demandes d'emplacement sont examin\u00e9es. Ce chapitre explique cela plus en d\u00e9tail.<\/p>\n<h3>R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police locale (APV)<\/h3>\n<p>L'occupation d'un emplacement est r\u00e9gie par l'article 5.2.3 du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police municipale (APV). Celui-ci pr\u00e9voit l'interdiction de proposer des marchandises \u00e0 partir d'un emplacement fixe dans l'espace public sans autorisation du maire et des conseillers municipaux. L'occupation d'un emplacement est donc soumise \u00e0 autorisation. L'article 5.2.3, paragraphe 5, de l'APV \u00e9num\u00e8re les motifs de refus d'octroi d'un emplacement, sur la base desquels les demandes sont examin\u00e9es.<\/p>\n<h4>Explication des motifs de refus pr\u00e9vus par le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police (APV)<\/h4>\n<p>En vertu de l'article 5.2.3, paragraphe 5, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police (APV), une demande d'autorisation pour un emplacement permanent peut \u00eatre rejet\u00e9e. Une autorisation peut \u00eatre refus\u00e9e :<\/p>\n<ol>\n<li>dans l'int\u00e9r\u00eat de l'ordre public ;<\/li>\n<li>dans le but de pr\u00e9venir ou de limiter les nuisances ;<\/li>\n<li>dans l'int\u00e9r\u00eat de la pr\u00e9servation de l'aspect esth\u00e9tique de l'environnement ;<\/li>\n<li>dans l'int\u00e9r\u00eat de la libert\u00e9 ou de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ;<\/li>\n<li>lorsque, en raison de circonstances particuli\u00e8res dans la commune ou dans une partie de celle-ci, on peut raisonnablement s'attendre \u00e0 ce que l'octroi du permis compromette le niveau raisonnable de service offert aux consommateurs locaux ;<\/li>\n<li>en raison d'un conflit avec un plan d'am\u00e9nagement en vigueur<\/li>\n<\/ol>\n<p>Un permis d'implantation est d\u00e9livr\u00e9 si l'examen de la demande, au regard des motifs de refus susmentionn\u00e9s, aboutit \u00e0 une d\u00e9cision favorable.<\/p>\n<h3>Explications compl\u00e9mentaires sur les crit\u00e8res d'\u00e9valuation du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police municipale (APV)<\/h3>\n<h4>1.  Importance de l'ordre public<\/h4>\n<p>L'ordre public d\u00e9signe le d\u00e9roulement normal de la vie sociale dans un lieu donn\u00e9 et dans des circonstances donn\u00e9es. Le crit\u00e8re de l'ordre public est souvent invoqu\u00e9 dans le cadre de la limitation ou de la pr\u00e9vention des nuisances et de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re.<br \/>\nPour chaque demande, il sera examin\u00e9 si l'int\u00e9r\u00eat de l'ordre public est suffisamment important pour justifier le refus d'une autorisation ou si celle-ci peut \u00eatre accord\u00e9e moyennant l'imposition de conditions relatives \u00e0 l'ordre public. Si, lors d\u2019une demande d\u2019autorisation d\u2019emplacement, il existe un soup\u00e7on que le produit ou l\u2019entrepreneur pourrait, de quelque mani\u00e8re que ce soit, porter atteinte \u00e0 l\u2019ordre public, un avis motiv\u00e9 sera demand\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9quipe de surveillance et de contr\u00f4le de l\u2019espace public (THOR). Si n\u00e9cessaire, l\u2019entrepreneur peut \u00eatre invit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter un certificat de bonne conduite d\u00e9livr\u00e9 par le casier judiciaire.<\/p>\n<h4>2.  Importance de la pr\u00e9vention ou de la r\u00e9duction des nuisances<\/h4>\n<p>La pr\u00e9sence de plusieurs emplacements sur un m\u00eame site peut entra\u00eener des nuisances. Dans les centres commerciaux, cinq emplacements au maximum sont autoris\u00e9s simultan\u00e9ment. La jurisprudence indique qu'\u00e0 partir de six emplacements, on parle d'un march\u00e9. La cuisson et la friture sur un emplacement peuvent \u00e9galement entra\u00eener des nuisances. L'arr\u00eat\u00e9 sur les activit\u00e9s pr\u00e9voit un certain nombre de dispositions, notamment en ce qui concerne les \u00e9missions de vapeurs de cuisson. Il ne s'agit toutefois pas de dispositions permettant de refuser un permis d'emplacement.<br \/>\nUn permis d'implantation peut toutefois \u00eatre refus\u00e9 si l'installation de vente \u00e0 installer ne dispose pas d'un syst\u00e8me de cuisson s\u00fbr. Afin de permettre l'\u00e9valuation de ces \u00e9l\u00e9ments, les titulaires de permis d'implantation qui souhaitent cuisiner au gaz doivent pr\u00e9senter un certificat d\u00e9livr\u00e9 par un bureau ou une entreprise d'installation agr\u00e9\u00e9(e).<\/p>\n<h4>3.  Importance de la pr\u00e9servation de l'aspect esth\u00e9tique de l'environnement<\/h4>\n<p>Lors de l'examen de la demande, ce motif de refus peut \u00eatre invoqu\u00e9 si un ou plusieurs emplacements sont occup\u00e9s \u00e0 un endroit susceptible de perturber gravement l'aspect de la rue. Ce motif de refus permet de pr\u00e9server l'aspect des b\u00e2timents class\u00e9s ou des *ensembles urbanistiques*. Lors de l'\u00e9valuation de la demande, il sera v\u00e9rifi\u00e9 si l'emplacement n'entrave pas les lignes de vue ou s'il est situ\u00e9 devant ou derri\u00e8re des monuments ou des \u0153uvres d'art. Apr\u00e8s le d\u00e9part de l\u2019emplacement, aucune trace ne doit subsister, telle que des points de raccordement, de soutirage et d\u2019\u00e9vacuation, dont la conception serait inacceptable sur le plan esth\u00e9tique. Outre les exigences relatives \u00e0 l\u2019emplacement, le titulaire de l\u2019emplacement sera tenu d\u2019utiliser un stand de vente en bon \u00e9tat d\u2019entretien.<br \/>\nSi les circonstances le justifient (par exemple, dans le cas du site de Stationsplein, o\u00f9 l'on vise un haut niveau de qualit\u00e9 urbanistique), l'avis de la Commission de la qualit\u00e9 de l'environnement sera sollicit\u00e9 tant en ce qui concerne l'emplacement que l'am\u00e9nagement du point de vente.<\/p>\n<p>*Ensembles urbanistiques : une unit\u00e9 spatiale\/une sous-zone. Au sein des unit\u00e9s spatiales\/sous-zones, l\u2019unit\u00e9 de l\u2019aspect g\u00e9n\u00e9ral doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9e. \u00c0 cet \u00e9gard, on examine le contexte (relatif aux \u00e9l\u00e9ments d\u2019origine), le concept (relatif au principe de conception ou \u00e0 la strat\u00e9gie), la structure (en rapport avec l'am\u00e9nagement de la topographie), le lotissement (en rapport avec l'am\u00e9nagement de la structure) et les caract\u00e9ristiques (en rapport avec les particularit\u00e9s d'une zone).<\/p>\n<h4>4. Importance de la fluidit\u00e9 ou de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re<\/h4>\n<p>Dans la pratique, les emplacements o\u00f9 des marchandises sont propos\u00e9es \u00e0 la vente ont pour effet d'attirer la circulation. En raison de ce r\u00f4le d\u2019attraction de la circulation, cela peut entra\u00eener des travers\u00e9es ind\u00e9sirables de la part des pi\u00e9tons, bloquer des voies pi\u00e9tonnes et g\u00e9n\u00e9rer une circulation cycliste non autoris\u00e9e dans les zones pi\u00e9tonnes. Un emplacement de vente peut occuper un trop grand nombre de places de stationnement ; de plus, les voitures en cours de stationnement ou d\u00e9j\u00e0 gar\u00e9es peuvent causer des nuisances dans les environs imm\u00e9diats ou compromettre la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re si elles obstruent la visibilit\u00e9. Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re, il n\u2019est donc pas possible d\u2019installer un emplacement de vente n\u2019importe o\u00f9. Le maintien de l\u2019accessibilit\u00e9 en voiture, la fluidit\u00e9 du trafic et la possibilit\u00e9 de livrer les produits destin\u00e9s \u00e0 la vente sont des aspects pris en compte lors de l\u2019\u00e9valuation d\u2019une demande.<\/p>\n<h4>5. Niveau des \u00e9quipements<\/h4>\n<p>Ce motif de refus ne s'applique qu'aux emplacements permanents. Le refus d'un permis d'occupation d'un emplacement permanent pour des raisons li\u00e9es au niveau des \u00e9quipements ne peut \u00eatre accept\u00e9 que dans deux cas :<\/p>\n<p>1. lorsqu'un nouveau centre commercial est cr\u00e9\u00e9 ;<br \/>\n2. soit s'il ne reste plus qu'un seul magasin d'un secteur donn\u00e9 dans la zone de desserte et que ce magasin risque de dispara\u00eetre en raison de l'octroi du permis. Cela compromettrait le niveau de desserte sur place.<\/p>\n<p>En principe, la position concurrentielle d'un commer\u00e7ant \u00e9tabli ne constitue donc pas un motif valable pour refuser un permis d'emplacement ; voir \u00e9galement la jurisprudence de la Section du contentieux administratif du Conseil d'\u00c9tat. Sur la base d\u2019une \u00e9tude de planification de la distribution (DPO), les commer\u00e7ants d\u2019un centre commercial nouvellement cr\u00e9\u00e9 peuvent toutefois \u00eatre prot\u00e9g\u00e9s contre la concurrence des titulaires d\u2019emplacements. Le juge a admis que les commer\u00e7ants devaient, pendant une certaine p\u00e9riode au cours de laquelle les frais de d\u00e9marrage sont encore \u00e9lev\u00e9s, \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9s de la concurrence exerc\u00e9e par les titulaires de stands, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la mise en place d\u2019un niveau de services suffisant pour le consommateur (Arr\u00eat ARRS du 17 f\u00e9vrier 1986, AB 1987, 3).<br \/>\nSelon la jurisprudence de la Section du contentieux administratif du Conseil d'\u00c9tat, une autorisation d'implantation peut toutefois \u00eatre refus\u00e9e, si, en cas d\u2019octroi, il existe un risque que, face \u00e0 la concurrence, le commerce \u00e9tabli soit contraint de c\u00e9der le pas au titulaire de l\u2019emplacement et que, de ce fait, le niveau d\u2019approvisionnement des consommateurs tombe en dessous d\u2019un seuil acceptable. C'est le cas lorsque l'implantation d'un emplacement permanent entra\u00eene la disparition d'un magasin et qu'il n'existe pas, dans les environs imm\u00e9diats, d'\u00e9tablissement de remplacement capable de r\u00e9pondre \u00e0 la demande des consommateurs. Le consommateur serait alors contraint de se tourner vers le commer\u00e7ant ambulant pour ses achats. Or, celui-ci n\u2019est pas toujours pr\u00e9sent tous les jours sur son emplacement, propose une gamme moins large de produits vari\u00e9s et peut relativement facilement (sans frais excessifs) se d\u00e9placer vers un autre emplacement dans les environs imm\u00e9diats. Le titulaire de l\u2019emplacement n\u2019offre alors pas de garantie suffisante quant au maintien d\u2019un niveau de desserte acceptable.<\/p>\n<p>La directive europ\u00e9enne sur les services n'autorise pas le motif de refus des autorisations d'implantation lorsque des services sont (\u00e9galement) fournis, car cela est consid\u00e9r\u00e9 comme une entrave \u00e9conomique, non autoris\u00e9e, \u00e0 la libre circulation des services. Il est toutefois possible d'invoquer ce motif de refus dans le cas d'un emplacement destin\u00e9 \u00e0 la vente de biens. La directive ne s'applique pas \u00e0 ce cas de figure.<\/p>\n<h4>6.  En raison d'un conflit avec un plan d'am\u00e9nagement en vigueur<\/h4>\n<p>Ce motif de refus s'applique lui aussi uniquement aux emplacements permanents. Les emplacements permanents doivent s'inscrire dans le cadre de l'affectation en vigueur. Les emplacements sont autoris\u00e9s sur les sites ayant pour affectation \u201c Commerce de d\u00e9tail \u201c, \u201d Usages li\u00e9s \u00e0 la circulation \u201c, \u201d Usages r\u00e9sidentiels \u00bb ou une affectation \u00e9quivalente. Sur les sites ayant une autre destination, tels que les espaces verts et les zones r\u00e9sidentielles, aucun emplacement permanent ne peut \u00eatre occup\u00e9, sauf si une d\u00e9rogation au plan d'am\u00e9nagement peut \u00eatre accord\u00e9e.<\/p>\n<p>Le choix des destinations \u00e0 des fins de circulation, de s\u00e9jour ou toute autre destination \u00e9quivalente est tout \u00e0 fait justifiable, car les emplacements se sont \u00e9galement d\u00e9velopp\u00e9s sur et \u00e0 proximit\u00e9 de la route et y sont en r\u00e9alit\u00e9 indissociablement li\u00e9s.<br \/>\nLe choix de ces destinations constitue un \u00e9largissement des possibilit\u00e9s par rapport \u00e0 la politique d'implantation de 2004. Cette d\u00e9cision vise \u00e0 offrir la marge de man\u0153uvre n\u00e9cessaire pour permettre la mise en \u0153uvre de certaines initiatives souhait\u00e9es.<br \/>\nLa circulation englobe \u00e9galement l'espace pi\u00e9tonnier. Dans les centres commerciaux, celle-ci s'\u00e9tend \u00e0 l'int\u00e9rieur et aux abords du centre commercial. Les emplacements situ\u00e9s dans une zone pi\u00e9tonne seront autoris\u00e9s dans les centres commerciaux (\u00e0 l'exception de la zone pi\u00e9tonne du centre-ville) s'ils r\u00e9pondent aux exigences de l'article 5.2.3. de l'APV. Dans la zone pi\u00e9tonne du centre-ville, les emplacements permanents ne sont pas souhaitables pour des raisons li\u00e9es \u00e0 la circulation des v\u00e9hicules de livraison, \u00e0 la circulation pi\u00e9tonne et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des services d'urgence.<\/p>\n<h3>L\u00e9gislation et r\u00e9glementation connexes<\/h3>\n<h4>Constitution<\/h4>\n<p>L'article 7 de la Constitution (libert\u00e9 d'expression) implique qu'aucune autorisation ne peut \u00eatre exig\u00e9e pour la distribution de documents imprim\u00e9s. Toutefois, si cette distribution a lieu \u00e0 partir d'un stand, une autorisation est requise pour l'occupation de cet emplacement.<\/p>\n<h4>Loi sur les horaires d'ouverture des commerces<\/h4>\n<p>Les dispositions de la loi sur les horaires d'ouverture des commerces s'appliquent \u00e9galement aux emplacements de vente (article 2, paragraphe 2). En vertu de la loi sur les horaires d'ouverture des commerces, un emplacement de vente peut \u00eatre occup\u00e9 les jours ouvrables (du lundi au samedi) de 6 h \u00e0 22 h et le titulaire de l'emplacement doit se conformer au r\u00e9gime applicable aux dimanches d'ouverture. Font exception \u00e0 cette r\u00e8gle les emplacements destin\u00e9s \u00e0 la vente de denr\u00e9es alimentaires pr\u00eates \u00e0 la consommation, qui sont exempt\u00e9s du r\u00e9gime des dimanches d'ouverture en vertu de l'arr\u00eat\u00e9 d'exemption de la loi sur les horaires d'ouverture des commerces (article 12).<\/p>\n<h4>Loi sur l'alcool<\/h4>\n<p>La loi sur l'alcool stipule qu'aucune boisson alcoolis\u00e9e ne peut \u00eatre vendue depuis un emplacement fixe. De m\u00eame, aucune boisson alcoolis\u00e9e ne doit \u00eatre pr\u00e9sente sur place pendant la vente. Le contr\u00f4le du respect de la loi sur l'alcool est assur\u00e9 par l'Autorit\u00e9 n\u00e9erlandaise de s\u00e9curit\u00e9 des aliments et des produits de consommation (NVWA) et par les agents municipaux de l'\u00e9quipe de contr\u00f4le et de mise en application de la r\u00e9glementation dans l'espace public (THOR).<\/p>\n<h4>Loi sur le registre du commerce<\/h4>\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 la loi de 1996 sur le registre du commerce, toute entreprise doit \u00eatre inscrite \u00e0 la Chambre de commerce. Sans cette inscription obligatoire, il n'est pas possible de proposer des biens ou des services.<\/p>\n<h4>Loi sur la gestion de l'environnement<\/h4>\n<p>La loi sur la gestion de l'environnement pr\u00e9voit des dispositions concernant les \u00e9tablissements susceptibles de causer des nuisances ou des d\u00e9sagr\u00e9ments pour le voisinage. Ces dispositions s'appliquent \u00e9galement aux exploitants de stands. Des exigences environnementales s'appliquent notamment aux stands mobiles de vente de poisson et de snacks. Ces exigences portent principalement sur les cons\u00e9quences de la friture. Il s'agit notamment de la s\u00e9paration des graisses des eaux us\u00e9es et de la pr\u00e9vention des nuisances olfactives. Ces aspects sont \u00e9valu\u00e9s au cas par cas et d\u00e9pendent de la situation sur place. Le titulaire d\u2019un emplacement peut \u00eatre tenu de prendre lui-m\u00eame des mesures suffisantes pour \u00e9viter les d\u00e9chets sauvages autour de son emplacement. Ces r\u00e8gles sont int\u00e9gr\u00e9es dans l\u2019autorisation d\u00e9livr\u00e9e par la commune.<\/p>\n<h4>Loi sur les denr\u00e9es alimentaires<\/h4>\n<p>La loi sur les denr\u00e9es alimentaires fixe des r\u00e8gles concernant la qualit\u00e9 et l'\u00e9tiquetage des produits. En outre, cette loi impose des exigences en mati\u00e8re d'hygi\u00e8ne des produits. La loi sur les denr\u00e9es alimentaires s'applique \u00e9galement au commerce exerc\u00e9 \u00e0 partir d'un stand. Depuis le 1er septembre 2004, un code d'hygi\u00e8ne pour le commerce ambulant de denr\u00e9es alimentaires et de boissons a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par l'Office central du commerce de d\u00e9tail (HBD). L'Autorit\u00e9 n\u00e9erlandaise de s\u00e9curit\u00e9 des aliments et des produits de consommation (VWA) veille au respect de cette loi.<\/p>\n<h4>Loi sur l'am\u00e9nagement du territoire<\/h4>\n<p>L'article 5.2.3.2, paragraphe 5, point f), de l'APV pr\u00e9cise qu'un permis d'occupation d'un emplacement peut \u00eatre refus\u00e9 en raison d'une incompatibilit\u00e9 avec un plan d'am\u00e9nagement en vigueur.<br \/>\nLorsqu'un permis (tel que requis en vertu de l'APV) est d\u00e9livr\u00e9, les \u00e9ventuelles exigences pr\u00e9vues dans le plan d'am\u00e9nagement en vigueur restent applicables. \u00c9tant donn\u00e9 le caract\u00e8re mobile d'un emplacement, aucune r\u00e9servation urbanistique d\u00e9finitive ne sera effectu\u00e9e.<\/p>\n<h2><a id=\"permanente-standplaatsen\"><\/a>Dispositions compl\u00e9mentaires relatives aux emplacements permanents<\/h2>\n<h3>Horaires<\/h3>\n<p>Conform\u00e9ment aux dispositions de la loi sur les horaires d'ouverture des commerces, les emplacements peuvent \u00eatre occup\u00e9s du lundi au samedi inclus. Le principe de base est que le camion-magasin doit \u00eatre retir\u00e9 apr\u00e8s l'heure de fermeture. Ce n\u2019est que si l\u2019emplacement est occup\u00e9 pendant une p\u00e9riode ininterrompue que le chariot de vente peut rester sur place, mais pour une dur\u00e9e maximale de deux mois. Cette mesure vise \u00e0 \u00e9viter que l'on s'installe de mani\u00e8re permanente \u00e0 un emplacement donn\u00e9, ce qui ferait dispara\u00eetre le caract\u00e8re mobile de celui-ci pour le transformer en un commerce de d\u00e9tail classique.<\/p>\n<p>Un exemple illustrant ce qui pr\u00e9c\u00e8de est la vente de beignets et\/ou de poffertjes pendant les mois d'hiver, ce qui contribue \u00e0 cr\u00e9er une ambiance festive \u00e0 Apeldoorn ou dans l'un des villages.<\/p>\n<h3>Services publics<\/h3>\n<p>Dans le cadre de l'am\u00e9nagement ou du r\u00e9am\u00e9nagement du territoire, la commune installe sur certains sites des \u00e9quipements collectifs, tels que l'\u00e9lectricit\u00e9 et l'eau, dont peuvent b\u00e9n\u00e9ficier les commer\u00e7ants du march\u00e9 et\/ou les titulaires d'emplacements. Il s'agit de sites comptant plusieurs emplacements (et souvent aussi un march\u00e9 de produits) et o\u00f9 l'installation de ces services publics est financi\u00e8rement rentable. Le titulaire d'un emplacement s'acquitte d'une redevance proportionnelle \u00e0 son utilisation.<br \/>\nPour les emplacements isol\u00e9s, la commune ne prend pas en charge la mise en place des raccordements aux r\u00e9seaux publics. Le titulaire de l'emplacement doit faire installer ces raccordements \u00e0 ses propres risques, bien entendu en concertation avec les responsables du march\u00e9. Par ailleurs, le titulaire de l'emplacement ne peut pas se faire rembourser par la commune les frais li\u00e9s \u00e0 l'installation de ces \u00e9quipements. Le transfert \u00e0 un \u00e9ventuel nouveau titulaire de l'emplacement doit \u00eatre r\u00e9gl\u00e9 d'un commun accord.<\/p>\n<h3>Caract\u00e8re personnel<\/h3>\n<p>Le commerce ambulant rev\u00eat un caract\u00e8re personnel. Il est souhaitable que les titulaires de permis occupent effectivement eux-m\u00eames leur emplacement. Cela permet d'\u00e9viter le commerce ind\u00e9sirable des emplacements. Les permis non nominatifs repr\u00e9sentent une valeur \u00e9conomique importante. Le commerce des permis est ind\u00e9sirable en raison de la nature m\u00eame des emplacements.<br \/>\nC'est pourquoi une autorisation d'implantation est nominative et n'est donc d\u00e9livr\u00e9e qu'\u00e0 des personnes physiques. Cela signifie que lorsqu\u2019une personne physique exploite une entreprise sous la forme d\u2019une personne morale, l\u2019autorisation est d\u00e9livr\u00e9e au nom de cette personne physique. Cette mesure vise \u00e0 emp\u00eacher les personnes morales d\u2019occuper une position dominante sur le march\u00e9 des emplacements, ce qui pourrait nuire \u00e0 la diversit\u00e9.<br \/>\nUn emplacement n'est pas cessible. Un permis d'emplacement ne peut donc pas \u00eatre transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 un successeur l\u00e9gal. Cela permet d'assurer une r\u00e9partition \u00e9quitable des emplacements entre les diff\u00e9rents demandeurs et d'emp\u00eacher le commerce d'emplacements.<br \/>\nEn cas de d\u00e9c\u00e8s ou d'invalidit\u00e9 permanente du titulaire de l'autorisation, il est justifi\u00e9, d'un point de vue social, que le conjoint, le partenaire enregistr\u00e9 ou l'enfant puisse reprendre le commerce ambulant et poursuivre l'activit\u00e9 (familiale) en reprenant l'autorisation d'emplacement.<br \/>\nCette exception s'applique exclusivement aux emplacements et aux tranches horaires qui s'appliquaient \u00e9galement \u00e0 l'ancien titulaire du stand.<\/p>\n<h3>Dimensions\/taille d'un emplacement<\/h3>\n<p>Souvent, lorsqu'on s'installe sur un emplacement, on utilise un camion-magasin dot\u00e9 d'un espace d'exposition. Les dimensions de ces v\u00e9hicules peuvent varier consid\u00e9rablement. Dans les cas les plus extr\u00eames, il s'agit d'un camion avec semi-remorque, souvent d'un petit camion et parfois d'une petite camionnette ou d'un chariot.<br \/>\nCompte tenu des diff\u00e9rences entre les types de v\u00e9hicules, il est difficile de fixer des dimensions pr\u00e9cises. L'octroi d'un permis repose sur une \u00e9valuation de l'encombrement spatial, y compris les autres am\u00e9nagements tels que l'espace de stockage des marchandises et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, la terrasse. Pour chaque emplacement, on \u00e9value si le v\u00e9hicule ne porte pas atteinte \u00e0 l'aspect du quartier ou ne cause pas de nuisance d'une autre mani\u00e8re.<\/p>\n<h3>Emplacements sur un terrain priv\u00e9<\/h3>\n<p>Les demandes d'emplacement concernent souvent l'espace public. Dans certains cas, elles portent toutefois sur des lieux situ\u00e9s sur des terrains priv\u00e9s (par exemple, sur le parking d'un supermarch\u00e9). Pour qu\u2019une telle demande puisse \u00eatre trait\u00e9e, l\u2019autorisation \u00e9crite du propri\u00e9taire du terrain est n\u00e9cessaire. En vertu de son droit de propri\u00e9t\u00e9, celui-ci peut appliquer ses propres crit\u00e8res pour autoriser ou non un titulaire d\u2019emplacement \u00e0 s\u2019installer sur son terrain.<\/p>\n<h3>Prise de fonction en personne \/ remplacement \u00e0 un poste<\/h3>\n<p>En principe, un poste doit \u00eatre occup\u00e9 en personne (voir 4.3.).<br \/>\nIl arrive toutefois que les titulaires d'emplacement n'occupent pas l'emplacement permanent qui leur a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9.<br \/>\nPar d\u00e9rogation \u00e0 ce principe, le titulaire de l'autorisation peut toutefois se faire remplacer (de mani\u00e8re permanente) sur son emplacement par son conjoint, son partenaire ou un de ses enfants. Cela peut se produire en cas de maladie ou de circonstances particuli\u00e8res. En cas de maladie d'une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 un mois ou de circonstances particuli\u00e8res, une autorisation de remplacement temporaire peut \u00eatre accord\u00e9e pour une dur\u00e9e maximale d'un an. Le r\u00e8glement sur les march\u00e9s pr\u00e9voit une disposition similaire.<br \/>\nPour qu'un remplacement soit autoris\u00e9, il faut en faire la demande par \u00e9crit en pr\u00e9cisant le nom du rempla\u00e7ant et justifier le lien (familial) au moyen de pi\u00e8ces justificatives \u00e9crites. Cela se fait au moyen d\u2019une pi\u00e8ce d\u2019identit\u00e9 valide et d\u2019une inscription au Registre municipal de base (GBA).<br \/>\nSi les titulaires d'emplacement ne peuvent ou ne souhaitent pas occuper leur emplacement pour d'autres raisons, il convient de s'enqu\u00e9rir des motifs invoqu\u00e9s. C'est pourquoi des contr\u00f4les sont r\u00e9guli\u00e8rement effectu\u00e9s pour v\u00e9rifier que les emplacements sont bien occup\u00e9s par leurs titulaires. S'il est constat\u00e9 qu'un titulaire de stand n'occupe pas son stand, ou ne l'occupe que tr\u00e8s sporadiquement, pendant une p\u00e9riode de 6 semaines, celui-ci se verra notifier un projet de retrait de son autorisation, en vertu de l'article 1:6 de l'APV. Cette condition est \u00e9galement ajout\u00e9e en tant que disposition \u00e0 l\u2019autorisation d\u2019emplacement.<br \/>\nOutre le fait de ne pas occuper son emplacement de mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8re, une atteinte \u00e0 l'ordre public, une conduite r\u00e9pr\u00e9hensible, une fraude ou des travaux de r\u00e9am\u00e9nagement sur le site de l'emplacement peuvent \u00e9galement constituer un motif de retrait de l'autorisation d'emplacement.<\/p>\n<h3>Interdiction temporaire d'occuper un emplacement<\/h3>\n<p>Si l'emplacement doit \u00eatre utilis\u00e9 \u00e0 d'autres fins (march\u00e9\/\u00e9v\u00e9nement), il ne peut pas \u00eatre occup\u00e9 ce jour-l\u00e0 ou pendant cette partie de la journ\u00e9e. Cela vaut \u00e9galement si des travaux de r\u00e9am\u00e9nagement, d'entretien ou de gestion ont lieu sur le site. Bien que cela ne soit pas juridiquement obligatoire, une solution consistant \u00e0 trouver un autre emplacement temporaire est envisag\u00e9e en concertation avec les commer\u00e7ants.<br \/>\nIl est par ailleurs possible que, pour des raisons d'int\u00e9r\u00eat public, l'emplacement ne puisse pas \u00eatre occup\u00e9 ou doive \u00eatre lib\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<h3>Exigences relatives au d\u00e9p\u00f4t<\/h3>\n<p>Conform\u00e9ment aux objectifs municipaux de d\u00e9r\u00e9glementation et de r\u00e9duction des charges administratives, la proc\u00e9dure de demande d'autorisation d'implantation a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 r\u00e9examin\u00e9e. Ainsi, les conditions de d\u00e9p\u00f4t telles que l'inscription \u00e0 la Chambre de commerce et l'inscription aupr\u00e8s de l'Organisme central du commerce de d\u00e9tail (HBD) ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es. Ces \u00e9l\u00e9ments ne constituent pas des motifs de refus et rel\u00e8vent en outre de la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re des instances susmentionn\u00e9es, et non de la commune.<\/p>\n<h3>Dur\u00e9e de validit\u00e9 du permis<\/h3>\n<p>\u00c0 l'heure actuelle, rien ne justifie d'opter pour un permis \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e.<br \/>\nEn effet, conform\u00e9ment \u00e0 la politique relative aux emplacements de 2004, le titulaire actuel d'un emplacement conserve son autorisation pendant au moins 10 ans. \u00c0 l'issue de cette p\u00e9riode de 10 ans, apr\u00e8s examen comparatif des diff\u00e9rentes demandes portant sur le m\u00eame emplacement, il n'y a d'autre solution que le tirage au sort.<br \/>\nUn tirage au sort pour s\u00e9lectionner les demandes est tr\u00e8s insatisfaisant. Dans une optique de r\u00e9duction de la charge administrative pesant sur les entrepreneurs et de d\u00e9r\u00e9glementation, il est donc souhaitable d'octroyer d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent aux titulaires d'emplacements une autorisation \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n<h3>Permis d'exploitation des centres commerciaux<\/h3>\n<p>Le principe de base est qu'un permis d'emplacement est d\u00e9livr\u00e9 par centre commercial et par titulaire de permis pour un maximum de 4 jours par semaine. Cela permet d'\u00e9viter que l'emplacement ne prenne le caract\u00e8re d'un magasin classique, alors que les emplacements doivent conserver leur caract\u00e8re mobile. Pour les emplacements temporaires de plusieurs jours, cette disposition ne s'applique pas dans la mesure o\u00f9 il s'agit de la vente de produits saisonniers ou d'un emplacement temporaire li\u00e9 \u00e0 la r\u00e9novation d'un magasin.<\/p>\n<h3>Modification et r\u00e9siliation de l'autorisation<\/h3>\n<p>Une demande de modification de l'autorisation d'implantation est consid\u00e9r\u00e9e comme une demande de nouvelle autorisation. Le formulaire de demande standard permet de d\u00e9poser une demande de modification d'autorisation, par exemple pour vendre d'autres produits ou modifier les horaires de vente. Tant que la demande est en cours d'examen, les modifications demand\u00e9es ne peuvent \u00eatre apport\u00e9es ni mises en \u0153uvre.<br \/>\nToute demande de r\u00e9siliation anticip\u00e9e de l'autorisation doit \u00eatre adress\u00e9e par \u00e9crit au service des affaires juridiques et de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<h3>Diversification \/ compl\u00e9ment \u00e0 l'offre existante<\/h3>\n<p>Si l'on examine les demandes d'autorisation d'emplacements permanents d\u00e9pos\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es, on constate que leur nombre augmente \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate des centres commerciaux. Par ailleurs, bon nombre de ces demandes concernent la vente de poisson et de snacks. Cela risque de nuire \u00e0 la diversit\u00e9 des emplacements fixes situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 des centres commerciaux, avec pour effet secondaire de mettre en concurrence les commer\u00e7ants ind\u00e9pendants existants. Les emplacements doivent, dans la mesure du possible, venir compl\u00e9ter l'offre commerciale existante, dans l'int\u00e9r\u00eat des clients et des commer\u00e7ants en place.<\/p>\n<p>Afin de garantir cette diversit\u00e9, les demandes d'emplacements permanents \u00e0 proximit\u00e9 des centres commerciaux doivent venir compl\u00e9ter l'offre existante. Dans ce cadre, l'avis des diff\u00e9rentes associations de commer\u00e7ants et\/ou de la FAO est \u00e9galement sollicit\u00e9.<br \/>\nCela permet \u00e9galement de s'aligner sur la strat\u00e9gie pour le commerce de d\u00e9tail.<\/p>\n<h2><a id=\"incidentele-standplaatsen\"><\/a>Dispositions compl\u00e9mentaires relatives aux emplacements temporaires<\/h2>\n<h3>Emplacements \u00e0 des fins promotionnelles : lieux et horaires<\/h3>\n<p>Les emplacements \u00e0 des fins promotionnelles ne sont autoris\u00e9s dans le centre-ville que sur la Raadhuisplein, la Marktplein et la Leienplein. Un seul emplacement est attribu\u00e9 par jour pour l'ensemble des sites, et un emplacement promotionnel n'est autoris\u00e9 que deux fois par mois pour la distribution de boissons rafra\u00eechissantes et de glaces.<br \/>\nLes raisons invoqu\u00e9es sont la pr\u00e9vention de la surfr\u00e9quentation du centre-ville, la limitation des nuisances et la pr\u00e9vention des troubles \u00e0 l'ordre public. \u00c0 titre tout \u00e0 fait exceptionnel (par exemple lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement sur la place de l\u2019H\u00f4tel de Ville), et uniquement \u00e0 titre d\u2019alternative aux lieux susmentionn\u00e9s, la place de la Gare ou la petite place devant l\u2019Oranjerie peuvent \u00e9galement servir de lieu d\u2019accueil.<\/p>\n<h3>Stand de vente ponctuel pour notre propre magasin<\/h3>\n<p>Nous recevons \u00e9galement de temps \u00e0 autre des demandes de commer\u00e7ants qui souhaitent installer un stand devant leur \u00e9tablissement. Par exemple, lors de l'ouverture d'un nouveau magasin. La nouvelle politique vient d\u00e9sormais officialiser cette pratique.<br \/>\nLes commer\u00e7ants sont autoris\u00e9s, lors d'occasions particuli\u00e8res (anniversaire, ouverture d'un nouveau magasin), \u00e0 installer un stand de vente devant leur propre magasin. Cette autorisation est toutefois soumise \u00e0 l'examen des motifs de refus pr\u00e9vus par le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de police municipale (APV), dans lequel la fluidit\u00e9 de la circulation des clients constitue, par exemple, un crit\u00e8re important.<\/p>\n<h3>Point de service sp\u00e9cialis\u00e9 : r\u00e9paration de vitres de voiture<\/h3>\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, plusieurs demandes de r\u00e9paration de vitres de voiture ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es dans divers centres commerciaux. Les emplacements sont attribu\u00e9s selon le principe du \u201c premier arriv\u00e9, premier servi \u201d. Ces emplacements occupent une place de stationnement sp\u00e9cifique et peuvent entra\u00eener des situations dangereuses pour la circulation ainsi qu\u2019une forte affluence sur les parkings. C\u2019est pourquoi, au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, plusieurs demandes ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es en vertu des motifs de refus pr\u00e9vus par le r\u00e8glement municipal (APV).<br \/>\nIl n'est pas souhaitable qu'une m\u00eame entreprise soit pr\u00e9sente chaque semaine dans le m\u00eame centre commercial pour fournir ce service. Afin de permettre \u00e0 plusieurs entreprises de proposer leurs services plusieurs fois par an dans la commune, les r\u00e8gles suivantes sont mises en place :<\/p>\n<ul>\n<li>\u00c0 proximit\u00e9 de chaque centre commercial, un emplacement destin\u00e9 \u00e0 la r\u00e9paration des vitres de voiture ne peut \u00eatre occup\u00e9 que du dimanche au jeudi inclus ;<\/li>\n<li>Dans chaque centre commercial, il est possible d'occuper un emplacement au maximum deux fois par mois.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><a id=\"toezicht\"><\/a>Contr\u00f4le et application de la r\u00e9glementation<\/h2>\n<h3>Introduction : Surveillance et application de la r\u00e9glementation<\/h3>\n<p>La municipalit\u00e9 d'Apeldoorn consid\u00e8re que la surveillance et l'application des r\u00e8gles constituent un \u00e9l\u00e9ment essentiel de sa politique. C'est pourquoi la nouvelle politique relative aux emplacements de 2011 est activement appliqu\u00e9e et que le contr\u00f4le de ces emplacements est une priorit\u00e9.<\/p>\n<h3>Utilisation du PTH<\/h3>\n<p>Deux agents de l'\u00e9quipe Pr\u00e9vention, surveillance et contr\u00f4le (PTH) ont pour mission de surveiller les emplacements. Des heures sont pr\u00e9vues \u00e0 cet effet dans le plan de travail annuel. Ces agents de surveillance inspectent les emplacements chaque semaine lors de leurs rondes. \u00c9tant donn\u00e9 que la plupart des titulaires de stands occupent un emplacement \u00e0 Apeldoorn depuis de nombreuses ann\u00e9es, il ne faut pas beaucoup de moyens pour v\u00e9rifier s'ils respectent les r\u00e8gles.<br \/>\nLes conditions d'octroi de l'autorisation d'implantation sont contr\u00f4l\u00e9es. Ces conditions portent notamment sur l'emplacement, la superficie occup\u00e9e en m\u00b2, la pr\u00e9sence du titulaire de l'autorisation, les horaires d'ouverture et les \u00e9ventuelles nuisances.<br \/>\nIl arrive parfois que le titulaire d'un emplacement occupe plus d'espace que ce qui lui est autoris\u00e9.<\/p>\n<h3>Mesures coercitives administratives<\/h3>\n<p>Si un agent de contr\u00f4le constate qu'un exploitant d'emplacement est en infraction, celui-ci est d'abord interpell\u00e9 ou inform\u00e9 lors d'un entretien. Si le dialogue ne porte pas ses fruits, des mesures plus strictes peuvent \u00eatre prises, telles que l'imposition d'une astreinte ou d'une contrainte administrative. Ces mesures s'inscrivent dans le cadre des dispositions en vigueur \u00e9nonc\u00e9es dans la politique de contr\u00f4le.<br \/>\nSi le titulaire d'un emplacement ne dispose pas d'un permis d'occupation de l'emplacement, il lui est ordonn\u00e9 de cesser ses activit\u00e9s avec effet imm\u00e9diat. Si le titulaire du stand dispose bien d'un permis mais ne respecte pas la l\u00e9gislation et la r\u00e9glementation en vigueur, des mesures coercitives peuvent \u00eatre prises, en fonction de la nature de l'infraction. Une injonction assortie d'une astreinte ou d'une contrainte administrative peut alors \u00eatre prononc\u00e9e.<\/p>\n<h2><a id=\"bijlagen\"><\/a>Annexes<\/h2>\n<h3>Annexe 1 : Cadre financier<\/h3>\n<h4>G\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s<\/h4>\n<p>Les autorisations d'implantation commerciales, qu'elles soient permanentes ou ponctuelles, entra\u00eenent des frais. Ces frais concernent la d\u00e9livrance de l'autorisation (frais administratifs), l'occupation du domaine public (redevance d'occupation) et, sur certains sites, la consommation d'\u00e9lectricit\u00e9 (frais d'\u00e9lectricit\u00e9). Conform\u00e9ment au r\u00e8glement sur les frais administratifs, les emplacements \u00e0 but non lucratif ou non commerciaux ne sont d'ailleurs pas soumis \u00e0 la redevance d'occupation ni aux frais administratifs.<\/p>\n<h4>Frais administratifs<\/h4>\n<p>Le titulaire d'un emplacement est tenu de s'acquitter de frais administratifs pour le d\u00e9p\u00f4t d'une demande d'autorisation d'emplacement. Ces frais sont factur\u00e9s afin de couvrir les d\u00e9penses engag\u00e9es par la commune pour traiter une demande.<br \/>\nConform\u00e9ment au bar\u00e8me des redevances annex\u00e9 au r\u00e8glement sur les redevances, les redevances pour 2019 s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 :<\/p>\n<table class=\"standaard table table-bordered\">\n<caption>\u00a0<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th scope=\"col\">Type d'autorisation d'implantation<\/th>\n<th scope=\"col\">Montant<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\u00a0Autorisation d'implantation permanente sur le domaine communal<\/td>\n<td>\u00a0\u20ac 539, 15<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00a0Autorisation d'implantation permanente sur un terrain priv\u00e9<\/td>\n<td>\u00a0\u20ac 359, 45<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00a0Autorisation d'implantation temporaire<\/td>\n<td>\u00a0\u20ac 89, 85<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\u00a0Modification d'un permis d'implantation permanent<\/td>\n<td>\u00a0\u20ac 114, 55<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<h4>Precario<\/h4>\n<p>Le titulaire d'un emplacement utilise l'espace public en occupant une surface avec son emplacement. Il doit s'acquitter d'une redevance de pr\u00e9cario pour chaque m\u00b2 d'espace public qu'il occupe.<br \/>\nDans la commune d'Apeldoorn, les tarifs varient selon les quartiers. Vous trouverez ci-dessous un aper\u00e7u des tarifs pour 2012 :<\/p>\n<ul>\n<li>sur la place de la Mairie : 3,50 \u20ac<\/li>\n<li>dans le centre-ville d'Apeldoorn : 1,75 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>dans un centre de quartier (les centres commerciaux Anklaar, De Eglantier et Hart van Zuid) : 1,75 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>\u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate d'une attraction touristique : 1,75 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>dans un centre commercial de quartier (le Fort et la place Mercator) : 0,87 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>dans un centre commercial de quartier (Schubertplein, Kayershof, Ordenplein, Ugchelen, De Maat et De Mheen) : 0,87 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>pr\u00e8s d'un \u00e9quipement de quartier (Musketiersveld, Gildenhof, Zuidbroek, Maasstraat, Boni et environs) : 0,87 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>dans un centre de soins de proximit\u00e9 (Beekbergen, Loenen, Klarenbeek, Hoenderloo et Uddel) : 0,87 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>en cas de concentration de commerces de d\u00e9tail \u00e0 grande \u00e9chelle ou en p\u00e9riph\u00e9rie (Apeldoorn-Noord, Europaweg (et environs), Kanaal-Zuid, Voorwaarts et Omnisport) : 0,87 \u20ac par m\u00b2 par jour ;<\/li>\n<li>sur un autre site : 0,59 \u20ac par m\u00b2 par jour.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour l'occupation occasionnelle d'un emplacement, le tarif est de 86,00 \u20ac par jour pour une superficie maximale de 25 m\u00b2. Pour chaque m\u00e8tre carr\u00e9 d\u00e9passant les 25 m\u00b2, le tarif journalier est de 3,45 \u20ac.<\/p>\n<h4>Frais d'\u00e9lectricit\u00e9<\/h4>\n<p>Certains emplacements o\u00f9 se tiennent les march\u00e9s sont \u00e9quip\u00e9s de bornes \u00e9lectriques. C'est le cas sur la Marktplein, la Raadhuisplein, la Schubertplein, la Violierenplein, au Fort, au Hart van Zuid et sur l'Operaplein. Ils paient les m\u00eames frais d'\u00e9lectricit\u00e9 que les commer\u00e7ants du march\u00e9, ces frais \u00e9tant r\u00e9partis en trois tranches tarifaires. Pour une demi-journ\u00e9e, les titulaires de stands paient entre 1,50 \u20ac et 4,50 \u20ac. Pour une journ\u00e9e enti\u00e8re, le montant varie entre 3,75 \u20ac et 12,00 \u20ac.<br \/>\nLa municipalit\u00e9 a r\u00e9cemment install\u00e9 un r\u00e9seau \u00e9lectrique pr\u00e8s du centre commercial Hart van Zuid. Pour cela, les commer\u00e7ants doivent payer un loyer en plus des frais d'\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n<p>Il existe \u00e9galement plusieurs emplacements o\u00f9 les exploitants de stands ont eux-m\u00eames install\u00e9 des armoires \u00e9lectriques, soit par l'interm\u00e9diaire d'un particulier, soit par le biais d'une association de commer\u00e7ants. C'est notamment le cas des emplacements situ\u00e9s sur la Dijkgraafweg, sur la Kerk Allee \u00e0 Beekbergen et \u00e0 Loenen. Dans ces cas-l\u00e0, le paiement est effectu\u00e9 directement au fournisseur d'\u00e9lectricit\u00e9, au particulier ou \u00e0 l'association de commer\u00e7ants, sans intervention de la commune.<\/p>\n<h3>Annexe 2 : Emplacements commerciaux<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table class=\"standaard table table-bordered\">\n<caption>\u00a0<\/caption>\n<tbody>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial Anklaar<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>du mardi au samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial De Mheen<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>du jeudi au samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial De Eglantier<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>pain\/biscuits\/p\u00e2tisseries<\/td>\n<td>vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span lang=\"EN-GB\">Snacks vietnamiens<\/span><\/td>\n<td><span lang=\"EN-GB\">samedi<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fromage<\/td>\n<td>jeudi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial \u2019t Fort<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Snacks indiens<\/td>\n<td>samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fromage\/beurre\/\u0153ufs<\/td>\n<td>jeudi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>mardi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>frites et snacks<\/td>\n<td>du jeudi au dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Glace italienne<\/td>\n<td>du vendredi au dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial Hart van Zuid<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Snacks vietnamiens<\/td>\n<td>vendredi et samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fromage<\/td>\n<td>samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>kebab (au charbon de bois)<\/td>\n<td>mercredi, jeudi et vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial De Maat<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>du jeudi au samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>confiseries<\/td>\n<td>lundi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial Kayershof<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>confiseries<\/td>\n<td>mardi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial Ordenplein<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>confiseries<\/td>\n<td>vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre commercial Maasstraat<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>les vendredis, du 1er janvier au 31 octobre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking Musketiersveld (et Nico de Witt)<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>les vendredis, du 1er janvier au 31 octobre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Centre-ville d'Apeldoorn<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Snacks vietnamiens<\/td>\n<td>du lundi au dimanche\u00a0<em>(Rue principale Sud)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>accessoires\/bonnets<\/td>\n<td>jeudi et samedi\u00a0<em>(Brinklaan)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fleurs<\/td>\n<td>vendredi et samedi\u00a0<em>(Place Leien)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre\u00a0<em>(Place de la Mairie)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Rue d'Assels\/Rue W. Drucker<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>beignets<\/td>\n<td>tous les jours du 1er novembre au 31 d\u00e9cembre<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking de la Dijkgraafweg<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas<\/td>\n<td>du mardi au samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking Hoge Dries<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>vendredi et samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Arnhemseweg\/Kraaienweg<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>snacks\/boissons rafra\u00eechissantes<\/td>\n<td>du lundi au dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Arnhemseweg (pr\u00e8s du viaduc de l'A1)<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>snacks\/boissons rafra\u00eechissantes<\/td>\n<td>du lundi au dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Kuipersdijk<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas<\/td>\n<td>du dimanche au vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Hoog Buurloseweg\/Europaweg<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas<\/td>\n<td>du dimanche au vendredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Rue Joost van den Vondel<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas<\/td>\n<td>mercredi et jeudi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>All\u00e9e de l'\u00c9glise \u00e0 Beekbergen<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fruits et l\u00e9gumes<\/td>\n<td>mercredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>poisson<\/td>\n<td>samedi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>produits laitiers<\/td>\n<td>mercredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking de la cascade de Loenen<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>glace<\/td>\n<td>le dimanche et du lundi au samedi, de mai \u00e0 ao\u00fbt<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas et boissons<\/td>\n<td>du mardi au dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>en-cas, glaces, sandwichs<\/td>\n<td>chaque jour<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking Heidehof<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fleurs\/plantes<\/td>\n<td>samedi et dimanche<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Parking De Kempe<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>fruits et l\u00e9gumes<\/td>\n<td>jeudi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>produits laitiers<\/td>\n<td>mercredi<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Place de la Gare<\/strong><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>PM : possibilit\u00e9 d'au moins 2 emplacements<br \/>\nont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s dans l'avant-projet de mise \u00e0 jour<br \/>\nPlan d'am\u00e9nagement du centre-ville sud-est.<\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\r\n\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/div>\r\n\t<\/div>\r\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L'objectif de la pr\u00e9sente note est de d\u00e9crire le cadre d'\u00e9valuation des demandes de\u2026<\/p>","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"parent":5116,"menu_order":6,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"bestuur-standaard","meta":{"_acf_changed":false,"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"folder":[],"class_list":["post-6041","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.1 (Yoast SEO v28.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Beleidsnotitie standplaatsen | Gemeente Apeldoorn<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Lees de Beleidsnotitie standplaatsen van gemeente Apeldoorn. 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