Protocol cameratoezicht (Ara)

بروتوكول التصوير بكاميرات المراقبة في مواقع إيواء

O التابعة لبلدية آبلدورن لعام 2

مقدمة

الوقائ للمراقبة بالكاميرات، يتم منع ي تلعب المراقبة بالكاميرات دو ًرا مهًما في الحفاظ على سالمة الموظفين والزوار والمقيمين. وبفضل األثر
وقوع الحوادث وإحباطها. باإلضافة إلى ذلك، يمكن التعامل مع الحوادث بشكل صحيح عندما يتم توثيقها أمام الكاميرا.
ومع ذلك، فإن المراقبة بالكاميرات تشكل انتها ًكا لخصوصية المقيمين والموظفين والزوار. ولذلك فمن الضروري إيجاد توازن دقيق بين
األهداف التي نسعى إلى تحقيقها من خالل المراقبة بالكاميرات )انظر المادة 1 من البروتوكول( وما ينتج عن ذلك من انتهاك للخصوصية.
عالوة على ذلك، يجب أن يكون انتهاك الخصوصية في حده األدنى قدر اإلمكان، ويجب أل يكون من الممكن تحقيق الهدف بوسائل أخرى
اعتدا . ًل أكثر
1
ول يجوز تنفيذ نظام المراقبة بالكاميرات إل بعد تحقيق التوازن المطلوب بين المصالح المختلفة.
ولكي يكون استخدام كاميرات المراقبة قانونيًا، يجب وضع قواعد لتحديد ما هو مسموح به وما هو غير مسموح به. وهذه القواعد منصوص
عليها في هذا البروتوكول. تتعلق هذه القواعد باستخدام الكاميرات ومراجعة المقاطع المصورة وتخزينها.
تم تركيب كاميرات داخل وحول مواقع إيواء GOO التالية:

موقع إيواء GOO، الكائن في العنوان 91 Anklaarseweg ,CB( الطابق الرابع(

موقع إيواء GOO، الكائن في العنوان 10 Geurtsweg Christiaan ,CG

موقع إيواء GOO، الكائن في العنوان 184 Deventerstraat ,DT

موقع إيواء GOO، الكائن في العنوان 30 Watermanstraat ,VW

ساحة انتظار السيارات Omniversum het van Laan بالقرب من العقار رقم14
من الممكن، بالطبع، أن يكون هذا البروتوكول الخاص بكاميرات المراقبة قابالً للتطبيق أي ًضا على مواقع إيواء GOO األخرى. سيتم اتخاذ
القرارات حيال ذلك في حينه.

المادة 1 - المفاهيم

الالئحة العامة لحماية البيانات
الالئحة العامة لحماية البيانات )المعروفة بـ: AVG). توفر هذه الالئحة األوروبية اإلطار القانوني لمعالجة البيانات الشخصية. المصطلحات
المستخدمة في هذا البروتوكول لها نفس المعنى المتعارف عليه في الالئحة العامة لحماية البيانات AVG.
الهيئة الهولندية لحماية البيانات الشخصية
تقوم الهيئة الهولندية لحماية البيانات الشخصية )AP )بمراقبة امتثال األطراف للقواعد القانونية المتعلقة بحماية البيانات الشخصية.
األشخاص المعنيون
األفراد الذين تم تصويرهم )الموظفون والمقيمون وزوار مواقع GOO).
أفراد األمن
موظفو شركة األمن المكلفون باإلشراف المباشر على موقع GOO.
نظام الكاميرات
جميع الكاميرات الموضوعة في - أو الموجهة إلى - المساحات بداخل المباني وفي محيطها الخارجي.
المراقبة بالكاميرات
المراقبة بالكاميرات هي عملية المراقبة واإلشراف على مبنى أو منطقة أو مجموعة )مجموعات( من األشخاص بمساعدة الكاميرات . تركز
المراقبة بالكاميرات على اإلشراف: تتم أي ًضا مراجعة اللقطات المصورة حتى لو لم يقع أي حادث . حيث يعد منع الحوادث أحد األهداف
1 ت
سبق إجراء دراسة )تُعرف باسم تقييم تأثير حماية البيانا DPIA )وخلصت إلى أن االنتهاك له ما يبرره.
بروتوكول التصوير بكاميرات المراقبة في مواقع إيواء
GOO التابعة لبلدية آبلدورن لعام 2024
فوراً المهمة ألنظمة المراقبة بالكاميرات. ومن المفترض عند وقوع حادث أن يكون المراقبون على أهبة الستعداد للمالحظة والستجابة ،
وذلك من خالل توجيه الشرطة أو المشرفين أو خدمات الطوارئ إلى مكان الحادث حتى يتم التدخل المبكر للتعامل مع الحادث.
موقع إيواء GOO( المأوى البلدي لألوكرانيين
هو اختصار لعبارة: موقع المأوى األوكراني التابع للبلدية . مواقع GOO هي المباني والمواقع المرتبطة بها التي تستخدمها بلدية آبلدورن
لستقبال الالجئين من أوكرانيا .
الحادث
لصحة أو سالمة الممتلكات
حادث أو واقعة مزعجة أو جريمة جنائية أو الشتباه في حدوث ذلك و/أو حدث يشكل خط ًرا أو تهديدًا محتمالً
في GOO وبالقرب منها ويتطلب اتخاذ إجراء من قبل الجهة المسؤولة.
منسق الموقع
هو الموظف المسؤول من بلدية آبلدورن عن تنظيم وتسهيل استقبال األوكرانيين في أحد مواقع GOO.
مدير الموقع
َّف بإدارة الموقع، وهو مسؤول عن األمور التي تقع خارج نطاق موقع GOO الفردي.
هو موظف بلدية آبلدورن ال ُم َكل
المسؤول المناوب
هو موظف يتم تعيينه من قبل بلدية آبلدورن لتولي المسؤوليات التشغيلية لمنسقي الموقع والموظفين في مواقع GOO، وذلك خارج ساعات
العمل العادية.
قائد المشروع
َّف من قِبَل بلدية آبلدورن باستقبال األوكرانيين في مواقع GOO والذي يكون بمثابة المسؤول النهائي عن تنظيم
هو الموظف أو نائبه ال ُم َكل
المشروع.

المادة 2 - معالجة وهدف المراقبة بالكاميرات

a. يتم استخدام المراقبة بالكاميرات بشكل محدد لألغراض اآلتية:
I. حماية السالمة والصحة داخل وحول مواقع GOO؛
II. تأمين الوصول إلى مواقع GOO؛
III. حماية ممتلكات البلدية والمالك والمقيمين والموظفين من السرقة والتلف؛
IV. توثيق الحوادث .
2
b. ل يتم استخدام المراقبة بالكاميرات لتتبع و/أو مراقبة الموظفين.

المادة 3 - المهام والمسؤوليات

a. تتم المراقبة بالكاميرات تحت مسؤولية عمدة البلدية وممثلي البلدية )المجلس البلدي(. ولذلك، فإن المجلس البلدي هو المسؤول عن معالجة
البيانات وفقً عامة لحماية البيانات AVG. ويستخدم المجلس البلدي قاعدة المصلحة المشروعة في هذا السياق. وقد راعى ا ألحكام الالئحة ال
المجلس توازن المصالح عند استخدام هذه القاعدة، وقام بتوثيق ذلك داخليًا.
b. وتم اتخاذ اإلجراءات الفنية والتنظيمية المناسبة لتأمين اللقطات ال ُم َصَّورة ونظام الكاميرات. ونظر المجلس بعناية في مدى ضرورة التدابير
المتخذة وتبعيتها وتناسبها مع األهداف المقصودة من المراقبة بالكاميرات. وقد تم توثيق هذه االعتبارات أي ًضا.
c. يُسمح بالعرض "المباشر" للمقاطع المصورة ألفراد األمن، ومنسقي الموقع، ومديري الموقع، والمسؤولين المناوبين، وقائد المشروع )أو من
ينوب عنه(.
ا( لمدير الموقع، وفي حالة غيابه، يُسمح لقائد المشروع )أو من ينوب عنه( بالقيام
d. يُتاح الوصول إلى مقاطع الفيديو المسجلة ومشاهدتها )الحقً
بذلك، وفي حالة غيابهم، يُسمح للمسؤول المناوب بالوصول إلى مقاطع الفيديو واالطالع عليها. وال يجوز مشاهدة المقاطع المسجلة إال
بحضور اثنين من األشخاص المذكورين )مبدأ العيون األربعة(. في حالة عدم تمكن اثنين من األفراد المذكورين أعاله من الحضور، يُسمح
ألحد األفراد المذكورين بمراجعة التسجيالت بحضور منسق الموقع.
e. تتم مراجعة مقاطع الفيديو فقط في حالة وقوع حوادث و/أو عند طلبها من قبل أطراف ثالثة ُم َخَّولَة.
2
وذلك كما هو مشار إليه في المادة 27 الفقرة 1 من قانون مجلس األعمال
f. في حالة وقوع حادث يتطلب التحقيق، يتم تكليف قائد المشروع )أو نائبه( بما يلي:
- تقييم تسجيال ت المقاطع المصورة؛
- إذا كان من الضروري االحتفاظ بتسجيالت المقاطع ألغراض التحقيق، فعليه القيام بنسخ أو نقل التسجيالت المصورة المتعلقة بالحادث
إلى وسائط تخزين جديدة ومنفصلة.
g. يتولى مدير فريق المرافق اإلدارة الفنية وصيانة نظام الكاميرات. كما يستفيد مدير فريق شؤون المرافق من خدمات الجهة المسؤولة عن
تركيب وصيانة الكاميرات والتي تم التعاقد معها.

المادة 4 نظام الكاميرات وتأمين المقاطع المصورة ومدة االحتفاظ بها

a. تتم المراقبة بالكاميرات من خالل نظام مغلق. حيث يتم تخزين المواد المصورة رقميًا على قرص ثابت أو وسائط تخزين مماثلة:
يوجد النظام ووسائط التخزين في مكان مغلق ل يمكن الوصول إليه إل عن طريق البطاقة أو رمز األمان أو المفتاح.
b. الكاميرات ل تسجل الصوت.
c. يتم الحتفاظ بالمقاطع المصورة لمدة 14 يو ًما. وبعد ذلك، يتم استبدال المقاطع القديمة تلقائيًا بالمقاطع الجديدة.
d. يمكن الحتفاظ بالمقاطع المصورة لفترة أطول في حالة وقوع حادث وكانت الصور ضرورية للتعامل مع ذلك الحادث. ويتم حذف
الصور بمجرد أن تصبح غير ضرورية.

المادة 5 خص وصية الموظفين والمقيمين والزوار

a. تتوافق المراقبة بالكاميرات مع أهداف األمن والمراقبة. يتم استخدام المواد المصورة حصريًا ألغراض المراقبة بالكاميرات الموضحة
في المادة .2
b. تتم المراقبة بالكاميرات فقط في المناطق العامة بمواقع GOO. هذا يعني أنه قد يتم التصوير بكاميرات المراقبة في ساحات انتظار
السيارات والمناطق الخارجية األخرى التابعة لموقع GOO، باإلضافة إلى المداخل، والمطابخ المشتركة، وغرف الطعام المشتركة،
والقاعات، والممرات، وغرف النتظار، وأماكن الترفيه واللعب، وغيرها من المناطق العامة.
c. ل يتم تركيب كاميرات المراقبة في مناطق النوم والمعيشة، ول في المراحيض والحمامات، ول في غرف عالج مقدمي الرعاية، ول
في األماكن األخرى المتعلقة بالبيئة الشخصية للمقيمين.
d. تتم المراقبة بالكاميرات على مدار الساعة.
e. تشمل البيانات الشخصية التي تتم معالجتها حصريًا ما يلي:

• المقاطع المصورة المسجلة؛
• البيانات الوصفية المتعلقة بالوقت والتاريخ وموقع الكاميرا التي استخدمت لتصوير المقطع.

المادة 6 الوصول إلى المواد المصورة وتوفيرها

a. يتم تقييد الوصول إلى المقاطع المصورة بالكاميرات قدر اإلمكان. يقتصر الوصول إلى نظام الكاميرات ومقاطع الكاميرات على
المسؤولين المعينين فقط .
b. يتم تحويل المقاطع المصورة إلى الشرطة أو النيابة العامة وقاضي التحقيق فقط عند الطلب.
c. ويجب على الشخص الذي يتسلم المقاطع المصورة نيابةً عن الشرطة أو النيابة العامة أو قاضي التحقيق تقديم تفويض رسمي والتوقيع
على استالم المواد المصورة.
d. ل يتم توفير الصور ألطراف ثالثة ما لم يكن هناك التزام )قانوني( للقيام بذلك، وهذا يتوافق مع الغرض من جمع المقاطع المصورة
على النحو المنصوص عليه في المادة 1 من هذا البروتوكول.
e. يتم تسجيل عمليات تسليم المقاطع المصورة في سجل اليوميات .

المادة 7 االلتزام بالسرية

كل فرد ُم َص َّر ح له بمشاهدة المقاطع المصورة أو معالجتها بتكليف من المسؤول عن المعالجة يلتزم بواجب السرية حيال كل ما يتعلق بهذه
المقاطع، ما لم يكن هناك التزام قانوني يفرض عليه الكشف عن السرية، أو ما لم تستدعي طبيعة مهمته الكشف عنها.

المادة 8 حقوق األشخاص المعنيين )أصحاب البيانات(

a. يحق لكل شخص معني )صاحب بيانات( تقديم طلب إلى المسؤول عن معالجة البيانات لممارسة حقوقه فيما يتعلق ببياناته
الشخصية.
b. يحق للشخص المعني الطالع على المقاطع المصورة التي يظهر فيها بنفسه فقط. وعند تقديمه الطلب، يجب على الشخص المعني
أن يحدد فيه اليوم والوقت الذي تم فيه التقاط المقاطع .
c. قبل أن يتمكن من مشاهدة المقاطع المصورة، يجب على الشخص المعني إثبات هويته لقائد المشروع )أو نائبه( أو مدير الموقع.
d. ويجب تقديم الطلب المشار إليه في هذه المادة عبر البريد اإللكتروني التالي nl.apeldoorn@privacy.

المادة 9 توفير المعلومات الخاصة بكاميرات المراقبة

a. تُعلن بلدية آبلدورن عبر لوحات المعلومات الموجودة في مواقع GOO عن قيامها بتسجيالت مرئية بالكاميرات .
ا للمادة 13 من الالئحة العامة لحماية البيانات AVG. سيتم
b. توفر بلدية آبلدورن معلومات أكثر تفصيالً لألشخاص المعنيين وفقً
تقديم هذه المعلومات في شكل ملصقات وكتيبات .

المادة 10 الشكاوى

يمكن لصاحب البيانات تقديم شكوى بشأن معالجة بياناته الشخصية إلى مسؤول حماية البيانات في بلدية آبلدورن عبر البريد اإللكتروني
.fg@apeldoorn.nl :التالي

المادة 11 أحكام ختامية

يمكن اإلشارة إلى هذا البروتوكول باسم "بروتوكول مراقبة مواقع اإليواء البلدية لألوكرانيين في بلدية آبلدورن بالكاميرات لعام 2024".