Les créateurs d'entreprise contribuent de manière significative au dynamisme et à la croissance de l'économie d'Apeldoorn. L'entrepreneuriat naissant apporte innovation et diversité au monde des affaires. De plus, les start-ups créent de nouveaux emplois.
Créer une entreprise à domicile
L'entrepreneuriat joue en outre un rôle important dans l'émancipation et l'autonomie économique au sein de la société. Apeldoorn offre un environnement favorable aux créateurs d'entreprise.
La commune d'Apeldoorn intervient dans trois domaines en faveur des jeunes créateurs d'entreprise :
- Garantir des locaux professionnels / assouplir la réglementation relative au “ travail à domicile ”
- Dispositions sociales
- Fournir des informations
Dans tous les domaines, il s'agit à la fois d'élaborer des politiques et de mettre en œuvre des actions concrètes.
Garantir des locaux professionnels / assouplir la réglementation relative au “ travail à domicile ”
En raison de diverses évolutions sociales et économiques, le besoin de travailler à domicile ou à proximité de son domicile s'est accru ces dernières années. Souvent, les activités économiques voient le jour dans la pièce dédiée aux loisirs ou dans le salon. La commune d'Apeldoorn est confrontée à un nombre croissant de demandes à ce sujet.
Le principe de base est que les activités professionnelles et commerciales sont autorisées dans une habitation et/ou une dépendance, à condition qu'elles ne portent pas atteinte à la fonction résidentielle et au cadre de vie et/ou qu'elles ne perturbent pas le niveau actuel des services.
Les dispositions d'un plan d'urbanisme contiennent souvent des règles relatives aux activités professionnelles et commerciales exercées à domicile. Vous pouvez vous renseigner auprès du guichet unique de la commune d'Apeldoorn pour connaître les règles applicables à votre situation.
Dans les plans d'aménagement qui ne contiennent aucune disposition relative à l'exercice d'une profession à domicile, la commune peut, en application de l'article 3, paragraphe 23, de la loi sur l'aménagement du territoire (Wro) et dans le respect des conditions ci-dessous, accorder une dérogation aux dispositions en vigueur du plan d'urbanisme. Il convient de faire la distinction entre les professions libérales, l'exercice d'une profession à domicile et les activités commerciales à domicile non destinées au public.
Professions libérales
Les professions libérales s'inscrivent dans la catégorie d'affectation “ logement ”, à condition que la “ profession libérale ” soit exercée depuis le logement dans lequel réside le demandeur. Ces professions se caractérisent par une forte imbrication entre vie privée et vie professionnelle. Les possibilités d’aménagement (règles d’urbanisme) prévues dans la catégorie “ habitat ” s’appliquent également aux constructions destinées à l’exercice d’une “ profession libérale ”. Les professions libérales traditionnelles, telles que notaire, médecin généraliste, dentiste, agent immobilier, expert-comptable, etc., sont toujours autorisées dans cette zone d’affectation, à condition que la fonction résidentielle reste en grande partie (au moins 60% de la surface au sol) et que l’usage professionnel se limite à une surface au sol maximale de 50 m².
L'exercice d'une “ profession libérale ” dans une habitation (y compris ses dépendances) à usage d'habitation ou à usage similaire ne nécessite donc pas de dérogation en matière d'urbanisme.
Exercice de la profession à domicile
Dans ce cas, la commune entend par « exercice d'une activité professionnelle à domicile » :
“ Une profession de services dans les domaines administratif, juridique, médical, thérapeutique, artistique ou technique, ou dans des activités assimilables, à l’exclusion du commerce de détail, exercée dans une habitation (y compris les dépendances), le logement conservant pour l’essentiel sa fonction résidentielle et présentant un aspect ou un impact spatial compatible avec cette fonction résidentielle. ”
L'exercice d'une activité professionnelle à domicile est autorisé aux conditions suivantes :
- il s'agit d'au maximum 40% de la surface de l'habitation (toutes les pièces – à l'exclusion des dépendances – dont la hauteur est conforme à l'arrêté relatif aux ouvrages de construction dans le cadre de l'environnement) et (sans préjudice des dispositions de l’arrêté relatif aux ouvrages de construction et à l’environnement) 100% de la surface des dépendances, avec un maximum cumulé de 50 m² en zone urbaine et de 75 m² en zone extra-urbaine par parcelle, à condition que :
- cette utilisation n'ait pas de conséquences néfastes sur le cadre de vie et l'environnement ;
- cette utilisation n'ait pas d'incidence négative sur la fluidité normale de la circulation et n'entraîne pas d'augmentation excessive des besoins en places de stationnement ;
- il n'y a pas de commerce de détail ;
- les activités ne provoquent pas de perturbation durable des infrastructures de distribution existantes ni n'entraînent de grave perturbation de la structure de prise en charge ;
- l'occupant exerce cette profession.
Activités professionnelles à domicile non destinées au grand public
En application de l'article 3, paragraphe 23, de la loi Wro, le maire et les adjoints peuvent accorder une dérogation pour l'utilisation de logements et/ou d'annexes en vue de l'exercice, à domicile, d'activités professionnelles non destinées au public figurant sur la “ Liste des activités professionnelles autorisées à domicile ”, ou d’entreprises qui, de par leur nature et leur impact, sont comparables à celles-ci. Ainsi, la commune considère par exemple l’utilisation d’un logement à des fins de “ chambres d’hôtes ”, proposées en tant que produit touristique, comme une activité non ouverte au public, qui s’inscrit dans le cadre de l’utilisation professionnelle autorisée à domicile. Pour qu’une dérogation soit accordée en vertu de l’article 3, paragraphe 23, de la Wro, le bâtiment ne doit pas présenter l’apparence d’un établissement de restauration. De plus, l’utilisation doit se limiter au logement proprement dit et la dérogation ne s’applique pas à l’utilisation d’une dépendance ou d’un autre local distinct.
L'octroi d'une telle dérogation est soumis aux conditions mentionnées ci-dessus, aux points 1 à 6 inclus
Liste des activités professionnelles autorisées à domicile
(d'après la publication ‘ Entreprises et zonage environnemental », édition 1999 de l'Association des communes néerlandaises)
| SBI | DESCRIPTION | CATÉGORIE |
| 221 | Maisons d'édition (agences) | 1 |
| 2223 | Finition graphique | 1 |
| 223 | Entreprises de reproduction figurant dans les médias | 1 |
| 362 | Fabrication de bijoux et autres articles similaires. | 1 |
| 527 | Réparations pour les particuliers (hors voitures et motos) | 1 |
| 633 | Agences de voyage | 1 |
| 66 | Compagnie d'assurance / agence d'assurance | 1 |
| 70 | Location et commerce immobilier | 1 |
| 72 | Agences de services informatiques et de technologies de l'information, etc. | 1 |
| 732 | Recherche en sciences sociales et humaines | 1 |
| 74 | Autres services aux entreprises : bureaux | 1 |
| 9302 | Esthéticienne sur rendez-vous | 1 |
| 9305 | Services à la personne non mentionnés ailleurs | 1 |
Vivre et travailler sous le même toit
Dans ses projets de développement de nouveaux sites de construction, la commune réserve des parcelles destinées à un usage mixte (logement et travail).
Dans le quartier résidentiel de Zuidbroek, des logements offrant la possibilité de travailler à domicile vont voir le jour. Sur la zone d'activité Apeldoorn Noord II, des parcelles sont disponibles permettant la construction d'un local d'entreprise avec logement de fonction. Il en va de même pour la zone d'activité Stadhoudersmolen, actuellement en cours de développement.
À Apeldoorn, on trouve sur le marché privé ce qu’on appelle des « immeubles à locataires multiples » : des espaces de bureaux à louer de manière flexible, en fonction des besoins, avec la possibilité de bénéficier, à titre facultatif, de services d’assistance. On peut citer notamment la prise d'appels téléphoniques, les salles de réunion, les services administratifs et l'accueil.
Dispositions sociales
Les créateurs d'entreprise qui, se trouvant dans une situation de chômage (imminente), ont besoin d'un soutien financier, d'un accompagnement et de conseils peuvent, sous certaines conditions, bénéficier du dispositif national prévu par l'arrêté de 2004 relatif à l'aide aux travailleurs indépendants (Bbz 2004).
Pour les habitants de la commune d'Apeldoorn et de certaines communes voisines, l'équipe chargée des travailleurs indépendants de la commune d'Apeldoorn assure la mise en œuvre de la loi Bbz 2004.
Pour en savoir plus sur ce dispositif, ses possibilités et ses conditions.
Fournir des informations
La commune dispose en interne de nombreuses informations qui peuvent s'avérer utiles pour les entrepreneurs (en démarrage). Pour toute question concernant, par exemple, le permis d'aménagement (Wabo), le travail à domicile ou les plans d'urbanisme (notamment : puis-je exercer cette activité à cet emplacement ?), vous pouvez vous adresser à la commune. Pour les questions spécifiques à un secteur d'activité, vous pouvez vous adresser à l'équipe « Wijk & Bedrijf ». Les chargés de relations sont spécialisés dans divers secteurs d'activité.
En matière de connaissances spécifiques, les chargés de relations d'entreprise vous orientent vers le service « Het Gros » ou vers des organismes tels que l'UWV (Institut d'exécution des assurances sociales), l'IMK (Institut des petites et moyennes entreprises), l'administration fiscale et, bien sûr, la Chambre de commerce.