Abattage d'arbres

Un arbre dont la circonférence du tronc est supérieure à 65 cm (mesurée à 1,30 m au-dessus du sol) est généralement soumis à un permis d'abattage. Il existe toutefois des exceptions. Voir à ce sujet la rubrique ‘ Abattage sans permis ’.

Par « abattage », nous entendons l'abattage, le déboisement et l'arrachage d'arbres. Mais l'abattage d'un arbre mort, la transplantation d'un arbre et la taille sévère font également partie de l'abattage.

Cela s'applique aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur des agglomérations, ainsi qu'aux arbres situés dans les jardins ou sur les terrains privés.

Vous n'avez pas besoin d'un permis d'abattage dans les cas suivants :

• Un arbre dont le tronc présente, à une hauteur de 1,30 mètre au-dessus du sol, une circonférence inférieure ou égale à 65 cm. Dans le cas d'un arbre à plusieurs troncs, mesurez le tronc le plus épais.

Cette disposition ne s'applique pas aux arbres plantés dans le cadre d'une obligation de replantation ni aux arbres présentant un intérêt particulier. L'abattage de ces arbres nécessite toujours un permis.

Attention : dans les zones rurales, l'abattage d'un arbre est soumis, dans certains cas, à une obligation de déclaration, quelles que soient les dimensions de l'arbre. (voir ci-dessous)

• Les arbres et arbustes cultivés à des fins commerciales pour la récolte de fruits, de noix ou d'autres fruits ;

• Des rangées d'arbres formant des brise-vent autour de vergers exploités à des fins commerciales
• Conifères cultivés pour servir d'arbres de Noël, à condition qu'ils n'aient pas plus de vingt ans ;
• Plantes destinées à la vente ; arbres cultivés dans le but d'être commercialisés ;
• L'abattage périodique de bois de taillis dans le cadre de l'entretien régulier. Il s'agit de couper à nouveau les arbres qui font partie d'une parcelle spécialement aménagée pour la production de bois. La souche reste en place et repousse sans cesse.

• La taille périodique, l'étêtage ou la taille en candélabre d'arbres déjà étêtés ou taillés en candélabre. Attention : si vous effectuez cette opération pour la première fois, vous devez demander un permis. La taille en candélabre consiste à tailler fortement la couronne.

• Éclaircissage : abattage ou arrachage effectué uniquement à titre de mesure d'entretien visant à favoriser la croissance des arbres restants. Il s'agit donc de supprimer les arbres et/ou arbustes trop rapprochés les uns des autres. Cela signifie que l'éclaircissage ne doit être pratiqué que pour donner de l'espace aux arbres restants (en particulier à leurs cimes). Le périmètre du peuplement forestier doit rester intact. La superficie du peuplement forestier ne doit donc pas diminuer.

En dehors des agglomérations, outre notre règlement général de police (APV), le règlement d'aménagement du territoire de la province de Gelderland s'applique également. Ce dernier stipule qu'une obligation de déclaration s'applique pour l'abattage, en dehors des agglomérations, de :

• les arbres situés dans une parcelle forestière d'une superficie supérieure à 10 ares (1 000 m²) ;
• arbre faisant partie d'une rangée de 20 arbres ou plus.

Cela vaut également pour l'abattage d'un seul arbre, quelle que soit sa taille, si cet arbre fait partie d'une telle parcelle forestière ou d'une rangée d'arbres.

Vous n'avez alors pas besoin d'un permis de la commune, mais vous devez toutefois effectuer une déclaration auprès de la province de Gelderland six semaines avant l'abattage prévu. La province de Gelderland traitera cette déclaration. Vous pouvez partir du principe que la province imposera une obligation de replantation.

Pour savoir si une parcelle se trouve à l'intérieur ou à l'extérieur de l'agglomération, consultez la carte ‘ obligation d'obtenir un permis d'abattage ’.

Pour plus d'informations sur l'obligation de déclaration, nous vous renvoyons à la site web de la province.

Si vous ne savez pas si vous avez besoin d'un permis d'abattage et/ou d'un autre permis, vous pouvez effectuer une vérification des permis sur le site Guichet unique pour l'environnement. En répondant à ces questions, vous pouvez vérifier si vous êtes autorisé à réaliser vos projets sans permis sur le lieu choisi, ou si vous devez tout de même demander un permis ou effectuer une déclaration.

Instructions relatives à « Vergunningcheck »

Sélectionnez dans le Guichet unique de l'environnement l'onglet ‘ Vérification des autorisations ’ et saisissez le mot ‘ arbre ’ dans le champ de recherche. Cliquez ensuite sur le mot ‘ arbre ’ dans la liste. Une liste des travaux associés au mot ‘ arbre ’ s'affiche alors. Sélectionnez ‘ Entretenir ou retirer un arbre ou une plantation ’. Si vous comptez également retirer les racines de l'arbre, sélectionnez également « Creuser dans le sol ou les fonds d'eau ».

Répondre aux questions dans « Vergunningcheck »

Vous trouverez ici des questions provenant de tous les niveaux administratifs (État, province, commune et syndicat des eaux). Selon le lieu choisi, vous trouverez plus ou moins de questions que pour un autre lieu.

• Si, dans l'outil de vérification des permis, on vous demande si l'arbre se trouve à l'intérieur ou à l'extérieur du périmètre de construction, cela signifie qu'il s'agit de savoir si l'arbre se trouve à l'intérieur ou à l'extérieur de l'agglomération. Pour savoir si une parcelle se trouve à l'intérieur ou à l'extérieur de l'agglomération, vous pouvez consulter le carte ‘ obligation d'obtenir un permis d'abattage ’.
• En raison de la présence d'animaux ou de plantes protégés, l'État a formulé plusieurs questions. Celles-ci commencent par vous demander si vous avez fait réaliser une étude environnementale au cours des trois dernières années. Ce n'est pas le cas ? Dans ce cas, répondez aux questions suivantes concernant l'indicateur des espèces protégées (BeSI). Le BeSI vous permet de vérifier si des animaux ou des plantes protégés sont présents sur le site que vous avez choisi. Le BeSI génère un rapport au format PDF que vous pouvez utiliser pour répondre aux questions suivantes.
• Les agences de l'eau peuvent elles aussi poser des questions concernant l'abattage d'arbres.

Résultat de la vérification des autorisations

À l'issue de la vérification du permis, une liste d'actions à entreprendre s'affiche. Suivez les instructions de cette liste. Il est possible que plusieurs actions soient nécessaires. Dans de nombreux cas, il vous sera également conseillé de contacter la commune en raison de la présence éventuelle d'espèces animales ou végétales protégées.

La conclusion est-elle : « Contactez-nous », ou vous ne parvenez pas tout à fait à vous y retrouver ? Dans ce cas, contact avec nous.

Interdiction de coupe dans le plan d'aménagement du territoire

Il se peut qu'une disposition interdisant l'abattage figure dans le plan d'aménagement du territoire et que l'abattage ne soit autorisé que si un “permis d'environnement pour l'activité relevant du plan d'environnement : réalisation de travaux” a été accordé. Cela concerne principalement les arbres classés “ particuliers ”, les zones réservées à la verdure ou les zones forestières et naturelles. Vous devrez alors présenter ce « permis d’environnement pour l’activité d’aménagement » en même temps que le permis d’environnement pour l’activité d’abattage ou la déclaration à la province. Vérifiez à cet effet le plan d’aménagement pour savoir si l’activité que vous souhaitez réaliser est autorisée sur le site. Si vous ne parvenez pas à vous y retrouver, vous pouvez poser votre question au guichet de la mairie. Ou prendre rendez-vous par téléphone.

Protection des oiseaux et des autres animaux

Vous ne pouvez abattre un arbre que si vous êtes certain qu'il n'abrite aucun nid ni lieu de vie permanent (comme par exemple dans des cavités) d'animaux (notamment d'oiseaux). Et ce, que vous disposiez ou non d'un permis. La protection des animaux et de leurs habitats est régie par la loi sur l'environnement.

La saison de reproduction des oiseaux (chanteurs) s'étend principalement du 15 mars au 15 juillet ; il est donc préférable de ne pas abattre d'arbres pendant cette période. Mais même en dehors de cette période, des oiseaux peuvent nicher dans l'arbre. Avant de procéder à l'abattage, vérifiez donc toujours s'il y a des nids et s'ils sont définitivement abandonnés. Il se peut également que des oiseaux ou d’autres animaux, tels que des chouettes, des écureuils, des lucanes et des chauves-souris, résident dans les arbres toute l’année ou y reviennent chaque année. Dans ce cas, vous ne pouvez pas abattre l’arbre sans avoir obtenu au préalable l’autorisation de la province de Gueldre.

Si tel est le cas, vous devez également obtenir un permis d'environnement pour l'activité liée à la flore et à la faune. La province de Gueldre examinera cette demande. Vous trouverez de plus amples informations sur le site web de la province de Gueldre et le Guichet unique pour l'environnement. Nous vous conseillons de commencer par demander l'autorisation relative à l'activité « Flore et faune ».

Il se peut que vous souhaitiez abattre un arbre parce que vous comptez construire et que vous ayez besoin, pour cela, d’un permis d’environnement pour l’activité relevant du plan d’aménagement du territoire « construction » et pour les travaux de construction (ou d’une déclaration de travaux). Ou bien vous souhaitez abattre un arbre pour aménager une voie d’accès et vous avez également besoin d’un permis d’accès. Si tel est votre cas, nous vous conseillons de demander ces permis en même temps, afin qu’ils puissent être examinés conjointement.

Construction sans permis

Il arrive parfois que vous n’ayez pas besoin d’un permis de construire. Toutefois, si le terrain sur lequel vous souhaitez construire abrite un arbre soumis à un permis d’abattage, nous ne délivrons pas automatiquement ce permis. Nous examinerons s’il est possible de préserver l’arbre en modifiant les plans de construction.

La demande de ce permis d'environnement s'effectue via le Guichet unique de l'environnement Pour cela, vous devez disposer d'un DigiD ou d'un Eherkenning.

Sélectionnez l'onglet ‘ Demandes ’ et saisissez ‘ abattage ’ comme mot-clé. Choisissez ensuite l'activité : ‘ abattage d'arbre ’. Remplissez ensuite le formulaire et joignez les pièces jointes demandées, qui indiquent clairement l'objet exact de la demande.

• des photos de chaque arbre à abattre, sur lesquelles figurent les informations suivantes : l'espèce de l'arbre, son état et son emplacement
• Indiquez pour chaque arbre : de quelle espèce il s'agit, quelle est sa circonférence (mesurée à une hauteur de 1,30 au-dessus du sol) et la raison pour laquelle vous souhaitez l'abattre
• un plan de situation à l'échelle 1/500 ou 1/1 000 (ou une photo aérienne claire) indiquant :
  • Indiquez clairement l'emplacement du ou des arbres que vous souhaitez abattre. S'il y a plusieurs arbres, veuillez les numéroter.
  • s'il y a plusieurs arbres sur la parcelle, indiquez clairement lesquels vous souhaitez abattre et lesquels vous ne souhaitez pas abattre
  • Le plan de situation doit indiquer les limites de la propriété et les constructions, ainsi que les distances entre les arbres à abattre et la limite de la propriété ou les constructions.
  • Si vous comptez replanter ou remplacer un arbre, veuillez indiquer l'emplacement et l'espèce du nouvel arbre
  • un plan de replantation.
• si vous n'êtes pas le propriétaire de l'arbre : une autorisation écrite du propriétaire de l'arbre

Parfois nécessaire :

• L'abattage de votre ou vos arbres ne doit pas avoir d'effets négatifs sur les autres arbres situés à proximité immédiate. C'est pourquoi il est parfois nécessaire de fournir une analyse d'impact sur les arbres (BEA), qui décrit les conséquences de l'abattage sur les autres arbres et propose, le cas échéant, des mesures à prendre. Une BEA doit être établie par un expert. Si la réalisation d’une BEA s’avère nécessaire, vous en serez informé après le dépôt de la demande de permis.

Les demandes incomplètes entraînent des retards dans leur traitement. Veuillez donc répondre à toutes les questions posées et joindre les pièces jointes demandées. Nous communiquons au sujet de la demande par e-mail. Veuillez donc indiquer dans le formulaire de demande l'adresse e-mail et le numéro de téléphone du demandeur.

Afin de déterminer si le ou les arbres peuvent ou non être abattus, le spécialiste des arbres de la commune se rendra sur place et pénétrera sur votre terrain. Nous vous conseillons de marquer le ou les arbres à abattre à l'aide d'un ruban bien visible autour du tronc, afin qu'il n'y ait aucun malentendu quant aux arbres concernés.

Apeldoorn est une commune verte et nous souhaitons qu'elle le reste. Les permis d'abattage ne sont accordés que s'il existe une raison valable. Lors de l'évaluation, il sera procédé à une mise en balance entre l'intérêt général lié à la préservation des arbres et votre intérêt à abattre l'arbre. Il est donc important d'indiquer clairement dans votre demande pourquoi vous souhaitez abattre le ou les arbres.

Lorsqu'elle procède à la mise en balance des intérêts, la commune se fonde sur les critères suivants pour évaluer l'intérêt général que présente un arbre :

• les valeurs naturelles et environnementales ;
• valeurs paysagères ;
• valeurs culturelles et historiques ;
• les valeurs liées à la beauté des villes et des villages ;
• valeurs liées aux loisirs, à l'éducation, à l'adaptation au changement climatique et à la qualité de vie

Votre demande peut donner lieu à l'octroi d'un permis. Celui-ci peut être assorti de conditions, telles qu'une obligation de replantation. Il se peut également que la demande soit rejetée ; les motifs de ce rejet seront exposés dans la décision.

Arbres remarquables et arbres d'avenir

Certains arbres d'Apeldoorn ont une telle valeur qu'ils ont été classés comme « arbres remarquables » ou « arbres d'avenir ». Les « arbres exceptionnels » ont au moins 80 ans et revêtent une importance capitale pour notre commune. Les « arbres d'avenir » sont des arbres plus jeunes qui ont été désignés en raison de leur valeur future ; ce sont les arbres exceptionnels de demain. Sur le carte des zones soumises à autorisation On peut voir de quels arbres il s'agit. Une demande d'abattage de ces arbres exceptionnels sera généralement refusée. Seul un arbre présentant un danger grave ou causant une nuisance importante, ou lorsqu'un intérêt public majeur l'emporte sur la préservation de l'arbre, peut éventuellement donner lieu à l'octroi d'un permis. ’

Vous ne pouvez pas commencer immédiatement l'abattage après l'octroi du permis. Vous devez attendre au moins 4 semaines. Les parties intéressées, telles que les riverains, peuvent faire opposition au permis. Afin d'éviter toute conséquence irréversible, le permis n'entre en vigueur que 4 semaines après la délivrance du permis d'environnement.

En ce qui concerne les nids et les cavités d'arbres : vous ne pouvez abattre un arbre que si vous êtes certain qu'il ne contient ni nid ni lieu de vie permanent d'animaux. Vérifiez-le avant l'abattage.

Dans les situations dangereuses, nous pouvons autoriser l'abattage immédiat.

Les frais liés à la demande d'un permis d'abattage dépendent de la circonférence totale du tronc et du nombre d'arbres.

• Pour l'abattage d'un arbre : entre 43,07 € et 77,27 € maximum, en fonction de la circonférence du tronc à 1,30 mètre de hauteur.
• Pour l'abattage de plusieurs arbres : 211,62 € maximum.

Attention : le traitement d'une demande de permis d'environnement donne lieu à des frais. Des frais vous seront également facturés en cas de refus, de retrait ou de non-traitement de la demande (si celle-ci est incomplète). Vous recevrez à cet effet un avis de redevance.