Demande d'avis concernant les lacunes dans le domaine de l'aide à la jeunesse

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Date : 10 février 2025
Notre référence : ASDA 2025-03

À : Collège des bourgmestre et échevins de la commune d'Apeldoorn
CC : Astrid Lourenco

Objet : Demande d'avis concernant les pénuries dans le secteur de l'aide à la jeunesse

Chers membres du collège,

Le Conseil consultatif du domaine social d'Apeldoorn (ASDA) a été saisi d'une demande d'avis concernant les pénuries de personnel dans le secteur de l'aide à la jeunesse.

Nous avons pris connaissance des différents documents et études concernant les dépassements budgétaires du service de protection de la jeunesse. Il s'agit du rapport de l'AEF, des lettres adressées au conseil municipal, de l'avis Schulinck et du programme de réforme de la jeunesse. Lors de la réunion du PMA du 20 mars prochain, une décision sera prise.

Nous sommes conscients qu'il n'est pas réaliste d'envisager des solutions rapides pour remédier aux pénuries actuelles. L'appel à une approche concertée – associant l'éducation, l'aide à la jeunesse et les thérapies connexes, ainsi que Samen055 – trouve un écho très favorable au sein du conseil. Une démarche à long terme est véritablement nécessaire. Il est indispensable d'adopter une vision globale du domaine social, comme le recommande également la Commission « Groeipijn » dans ses propositions concrètes.

“ Il faut tout un village pour élever un enfant ”

Pour s'attaquer au problème fondamental que représente la pression croissante exercée sur les services d'aide à la jeunesse, nous devrons adopter une approche cohérente visant à renforcer la résilience mentale des jeunes, des familles et de la société. Une politique axée sur la prévention permet d'assurer un développement optimal des enfants et un soutien adéquat des infrastructures sociales. En effet, des facteurs tels que la pauvreté, les problèmes de logement, les difficultés sociales, etc., font que 75% des troubles psychiques apparaissent avant l’âge de 24 ans et 50% avant l’âge de 14 ans.

En somme, il s’agit d’un plaidoyer en faveur d’une approche collective de la santé mentale et des compétences sociales, qui ne se concentre pas uniquement sur les jeunes, mais s’appuie sur une base sociale où les liens, la petite échelle et l’approche collective constituent le point de départ. Cela permet de replacer plus clairement l’approche intégrée adoptée par Apeldoorn (« 1 famille, 1 plan, 1 coordinateur ») dans le contexte du quartier, du voisinage ou d’un accord communautaire. Cela nécessite donc des accords plus contraignants, une appropriation partagée, des responsabilités et un pilotage. Mais aussi des investissements axés sur le territoire. Là où les gens habitent et vivent. Une loi sur le domaine social offrirait, en remplacement de la loi sur la jeunesse, de la loi WMO et de la loi sur la participation, un cadre cohérent souhaitable.

Tout cela part du constat qu'il existe un effet domino. Par exemple, si l'on ne s'attaque pas aux problèmes de pauvreté ou de logement, ces enfants se retrouvent inévitablement pris en charge par le système de santé.

Éducation adaptée : la prévention vient en aide aux enfants les plus vulnérables. Il faut également veiller à ce que les enfants vulnérables restent à l'école. Les médiateurs scolaires sur le terrain jouent un rôle essentiel.

Nous aimerions rester informés de la suite,

Cordialement,

Ewoud Remmelts
Président du Conseil consultatif du domaine social d'Apeldoorn