7 avril 2026

Procès-verbal public de la réunion du maire et des adjoints à la mairie de la commune d'Apeldoorn du 7 avril 2026.

Présent

A.J.M. Heerts, maire
N.G. Derks, conseiller municipal
P.C.J. Messerschmidt, conseiller municipal
D.S. Huizer, conseiller municipal
H. van den Berge, conseiller municipal
A.J. Prins, conseiller municipal
M. Wenzkowski, conseiller municipal
S. de Bruin, secrétaire municipal
M. van Loenen, conseiller du conseil d'administration, secrétaire de séance

Absent

S. Biharie, conseiller municipal

1. Approbation du procès-verbal du 31 mars 2026

Le procès-verbal a été approuvé sans modification.

DOCUMENTS DE DISCUSSION

2. Note du Conseil sur la stratégie pour la Veluwe

Proposition du département de la politique environnementale :

  1. Prise de connaissance de la lettre aux États intitulée « Stratégie pour la Veluwe » ;
  2. Adopter la note au conseil municipal intitulée « Aanpak Veluwe », qui définit les ambitions et les objectifs de l'« Aanpak Veluwe » ainsi que le processus prévu dans un avenir proche concernant cette approche interinstitutionnelle, et la transmettre au conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

PIÈCES DE MARTEAU

3. Fin de la période d'essai de la vidéosurveillance temporaire des conteneurs à déchets de la Nieuwstraat

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

À l'attention du maire :

  1. Abrogation de la “ Décision relative à la mise en place d'une surveillance vidéo temporaire des conteneurs à déchets de la Nieuwstraat à Apeldoorn 2025 ” par le biais de la décision d'abrogation correspondante.

À l'attention du conseil municipal :

  1. Adoption de la lettre adressée au conseil municipal concernant la fin de l'essai de vidéosurveillance sur le site de conteneurs de la Nieuwstraat, à hauteur du numéro 283A.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire prend une décision conforme à la proposition.

4. Demande de crédit préparatoire pour la construction de cinq nouvelles casernes de pompiers en remplacement des anciennes

Proposition du service Immobilier et Terrains :

Proposer au collège de :

  1. Approuver la proposition du conseil ci-jointe concernant le crédit préparatoire de 700 000 € (TVA comprise), à prélever sur la enveloppe d’investissement prévue dans le budget pluriannuel 2025-2028 pour la construction de cinq nouvelles casernes de pompiers et la mise en place d’hébergements temporaires dans (au maximum) deux villages pour la région de sécurité Nord et Est- Gelderland, et de soumettre cette proposition au conseil municipal pour décision ;
  2. En vertu de l'article 87 de la loi sur les communes, lu conjointement avec l'article 5.1 de la loi sur le logement (confidentialité relative aux intérêts économiques ou financiers de la commune), imposer la confidentialité à l'annexe 1 : Note financière relative au crédit de préparation ;
  3. Après avoir pris la décision de mettre en œuvre les phases d'initiation, de définition et de conception du projet de construction d'une nouvelle caserne de pompiers destinée à remplacer celles de Hoog Soeren, Loenen, Klarenbeek, Hoenderloo et Ugchelen, ainsi que la préparation d'hébergements temporaires dans (au maximum) deux villages ;
  4. Proposer au conseil municipal d'adopter l'amendement budgétaire 2026-14 ci-joint, qui comprend le crédit de préparation.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

5. Rapport annuel régional sur l'obligation scolaire

Proposition du département « Politique de développement social » :

  1. d'adopter le rapport annuel régional sur la scolarité obligatoire 2024-2025, dont les principales conclusions sont que l'absentéisme relatif est resté pratiquement inchangé par rapport à l'année scolaire précédente et que l'absentéisme absolu a lui aussi peu évolué ;
  2. Présenter au conseil municipal le rapport régional sur l'obligation scolaire 2024-2025.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

6. Consultation des membres de la VNG sur la convention collective relative à l'emploi social 2026-2028

Proposition du département « Politique de développement social » :

  1. Prendre connaissance de l'accord de négociation concernant la convention collective SW 2026-2028 ;
  2. Décide de voter en faveur de l'accord négocié lors de la consultation des membres de la VNG ;
  3. Maire : donner procuration au chef du service des ressources humaines pour qu'il vote au nom du collège lors de la consultation des membres, au plus tard le 10 avril 2026 avant 12 h ;
  4. Transmettre la présente décision au conseil pour information.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire donne procuration au chef du service des ressources humaines pour voter au nom du collège lors de la consultation des membres, au plus tard le 10 avril 2026 avant 12 h.

7. Plan de participation de la ville hôte

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

  1. Adopter le plan de participation “ Host-City ”, qui propose de suivre l'étape « informer » de l'échelle de participation jusqu'à l'adoption du plan d'aménagement pour le projet « Host-City » ;
  2. Prendre connaissance du rapport de participation de Host-City ;
  3. Porter votre décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

8. Assemblée générale des actionnaires d'Alliander, le 15 avril prochain.

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

En ce qui concerne l'organe administratif que constitue le collège des bourgmestre et échevins :

  1. Prise de connaissance de l'ordre du jour et des documents de séance de l'Assemblée générale des actionnaires d'Alliander du 15 avril 2026 ;
  2. Approuver les décisions proposées concernant les comptes annuels 2025, le dividende, la décharge à accorder aux administrateurs et aux commissaires aux comptes d'Alliander, la modification des statuts et la proposition de prolongation du mandat du Conseil d'administration ;
  3. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

En ce qui concerne l'organe administratif que constitue la fonction de maire :

  1. Accorder une procuration à Mme B.v.V., représentante de la plateforme Nuval, afin qu'elle représente la commune d'Apeldoorn lors de l'assemblée générale des actionnaires du 15 avril prochain.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire accorde à Mme B.v.V., représentante de la plateforme Nuval, une procuration pour représenter la commune d'Apeldoorn lors de l'assemblée générale des actionnaires du 15 avril 2026.

9. Assemblée générale des actionnaires de Vitens, le 23 avril prochain.

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

En ce qui concerne l'organe administratif que constitue le collège des bourgmestre et échevins :

  1. Prise de connaissance de l'ordre du jour et des documents de séance de l'Assemblée générale des actionnaires de Vitens du 23 avril 2026 ;
  2. Approuver les résolutions proposées concernant les comptes annuels 2025, le dividende, la décharge à accorder aux administrateurs et aux membres du conseil de surveillance de Vitens, ainsi que la reconduction de M. T. K. en tant que membre du conseil de surveillance ;
  3. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

En ce qui concerne l'organe administratif que constitue la fonction de maire :

  1. Accorder une procuration à M. H.H., représentant de la plateforme Nuval, afin qu'il représente la commune d'Apeldoorn lors de l'assemblée générale des actionnaires du 23 avril prochain.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire accorde à M. H.H., représentant de la plateforme Nuval, la procuration pour représenter la commune d'Apeldoorn lors de l'assemblée générale des actionnaires du 23 avril 2026.

10. Rapport de trésorerie 2025 et plan annuel de trésorerie 2026-2027

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

  1. Adopter le plan annuel de trésorerie 2026-2027, comprenant le mandat permettant de contracter des emprunts à long terme pour un montant maximal de 110 millions d'euros et un préfinancement supplémentaire éventuel de 50 millions d'euros, et prendre acte du rapport de trésorerie 2025 ;
  2. Approuver la stratégie en matière de taux d'intérêt conformément au plan annuel ;
  3. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

11. Statuts du Trésor 2026

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

  1. d'adopter le “ projet de charte du Trésor 2026 ” ;

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

12. Objectifs de performance de Lucrato pour 2026

Proposition du département « Politique de développement social » :

  1. Prendre connaissance des accords de performance Lucrato 2026 ;
  2. Approuver les accords de performance Lucrato 2026 ci-joints ;
  3. Décide de transmettre cette proposition au conseil pour information.

Décision : Le collège retient la proposition.

13. Transfert de la propriété légale du 103, Waleweingaarde

Proposition du département « Politique de développement social » :

  1. Approuver la reprise de la propriété juridique du 103 Waleweingaarde auprès du Veluwse Onderwijsgroep sans compensation financière et en informer le Veluwse Onderwijsgroep. Tenir compte, à cet égard, d’une charge budgétaire annuelle maximale de 500 000 € lors de l’élaboration du budget pluriannuel 2027-2030 (évolutions inévitables), en veillant à trouver dès que possible une autre affectation, une autre destination ou un autre propriétaire pour le site situé au 103 Waleweingaarde afin de limiter au maximum cette charge budgétaire.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

14. Autorisation de traitement des données dans le cadre du partenariat RIEC

Proposition du service de la sécurité :

  1. La décision revient au Collège du maire et des adjoints au maire ainsi qu’au maire, chacun dans la mesure où cela relève de ses compétences en vertu de l’article 2.19, alinéas h et i, de la loi sur le traitement des données par les entités de coopération, et compte tenu de l’article 7b de la loi relative à la promotion des évaluations d’intégrité par l’administration publique, de :
  2. Octroi d'une autorisation aux agents de la commune (d'administration) d'Enschede affectés au Centre régional d'information et d'expertise Est-Pays-Bas (RIEC) en ce qui concerne les compétences relatives à l'exécution des activités du RIEC liées à la consultation et au traitement de données provenant de ‘ sources accessibles au public ’, conformément au projet de décision d'habilitation ci-joint.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire prend une décision conforme à la proposition.

QUESTIONS ÉCRITES

15. Réponse aux questions écrites du groupe parlementaire 50PLUS concernant la loi sur l'environnement

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

  1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
  2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

16. Réponse aux questions écrites du groupe parlementaire 50PLUS concernant les finances et le budget liés à la transformation du complexe Centraal Beheer

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

  1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
  2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

17. Réponse aux questions écrites des groupes parlementaires « Lijst Laros » et « WijApeldoorn » concernant l'adhésion à Dimpact

Proposition du service de l'information :

  1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
  2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

18. Réponse aux questions écrites du groupe parlementaire « Beter Voor Apeldoorn » concernant la participation citoyenne et l'adhésion de la population aux projets d'aménagement du territoire

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

  1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
  2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

ARRÊTÉS DU MAIRE TKN

19. Décision relative à la désignation des informations administratives concernant les justiciables

Proposition du service de la sécurité :

  1. Autoriser, par le projet de décision ci-joint, le conseiller junior OOV à accéder à la boîte de messagerie « Informations administratives sur les justiciables ».

Le maire a pris sa décision conformément à la proposition.

20. Ordre « De Marshoeve »

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

  1. L'ordonnance prise en vertu de l'article 173, paragraphe 3, de la loi sur les communes, ordonnant l'enlèvement de tous les mobil-homes inoccupés appartenant à la commune, ainsi que des bâtiments de De Marshoeve, situés au 51 Reuweg à Loenen, en raison du risque grave d'incendie criminel et, partant, de trouble à l'ordre public et à la sécurité publique.

Le maire a pris sa décision conformément à la proposition.

Ancien ordre du jour / Questions diverses

Le collège prend acte de :

  • la lettre et ses annexes du 2 avril 2026 émanant du Comité exécutif de la Région de sécurité du Nord et de l'Est de la Gueldre, concernant les comptes annuels provisoires de 2025 et le projet de budget-programme 2027-2030 ;
  • la lettre du 1er avril 2026 adressée par la Région Stedendriehoek aux nouveaux conseillers municipaux.

Adopté le 14 avril 2026.

le secrétaire,
S. de Bruin

le maire,
A.J.M. Heerts