إشراك الناس في خطتك (البناء)

هل لديك فكرة أو خطة تتعلق بمنطقتك؟ هل ترغب، على سبيل المثال، في تركيب نافذة سقفية، أو بناء مرآب، أم أنك، بصفتك مطورًا عقاريًّا، تخطط لبناء عدة مساكن؟ مهما كانت خطتك، فإن سكان الحي وربما آخرين سيتأثرون بها عاجلاً أم آجلاً. لذلك، من المهم أن تُطلعهم في الوقت المناسب على خططك وأن تشركهم في التفكير أو التنفيذ حيثما أمكن ذلك. وهذا ما نسميه «المشاركة».

اقرأ المزيد

الصفحة الرئيسية | إشراك الناس في خطتك (البناء)

لدي خطة! من أين أبدأ وكيف أشرك الآخرين فيها؟

بالنسبة لجميع المشاريع تقريبًا، الكبيرة منها والصغيرة، من الأفضل إشراك سكان المنطقة المجاورة في خططك في مرحلة مبكرة. أو ربما توجد شركات، أو مدرسة، أو منظمات أخرى في الجوار ستتأثر هي الأخرى بخطتك. وينطبق الأمر نفسه عليهم أيضًا؛ لذا، أشركهم في خططك في مرحلة مبكرة.

قد يكون لخطتك آثار على الآخرين. وقد تكون هذه الآثار طفيفة أو كبيرة. ولذلك، من المهم إشراك المجتمع المحلي في خطتك. فهذا يتيح لك معرفة رأي المجتمع المحلي في خطتك. وفي الوقت نفسه، يتيح لك ذلك إمكانية إجراء تعديلات على خطتك إذا لزم الأمر. فالمواطنون أنفسهم غالبًا ما يكونون على دراية تامة بالمشاكل أو الفرص التي ينطوي عليها أي خطة، ويمكنهم تقديم اقتراحات قيّمة لتحسينها. بالإضافة إلى ذلك، عندما يتم إشراك المجتمع المحلي، غالبًا ما يفهم الناس الخيارات التي تم اتخاذها في الخطة بشكل أفضل.

غالبًا ما يؤدي ذلك إلى تحسين الخطط، وبهذه الطريقة تقلل أيضًا من احتمال ظهور شكاوى أو اعتراضات لاحقًا. وهذا أمر مرضٍ للجميع: يشعر جيرانك بأن آراءهم مسموعة، ويمكنك المضي قدمًا في تنفيذ خطتك.

التزام المشاركة (قانون البيئة، المادة 16.55، الفقرة 7)

  • يُعد المشاركة إلزامية إذا كان مشروعك أو نشاطك لا يتوافق مع خطة البيئة. وفي هذه الحالة، يتعين عليك تقديم طلب مبدئي لتعديل خطة البيئة.
  • كما أن المشاركة إلزامية إذا قمت بتقديم طلب مبدئي للحصول على ترخيص بيئي لنشاط لا يتوافق مع خطة البيئة (BOPA)، وفي هذه الحالة يكون رأي مجلس البلدية ملزماً.

وغالبًا ما يتعلق الأمر هنا بالتطورات الكبيرة (المعقدة). وترد القواعد التي تنطبق على المشاركة الإلزامية في المذكرة المتعلقة بالمشاركة وقواعد المشاركة بموجب قانون البيئة. تنص اللوائح، على سبيل المثال، على ضرورة إشراك سكان المناطق المجاورة في المناطق الحضرية ومراكز القرى الواقعة ضمن نطاق 150 متراً. أما بالنسبة للمناطق الريفية، فيُطبق نطاق يبلغ 500 متر.

بعد تقييم طلب المخطط المبدئي الخاص بك على أنه واعد، يمكنك البدء في عملية المشاركة. بصفتك صاحب المبادرة، يتعين عليك وضع خطة للمشاركة، وإبلاغ الأطراف المعنية/سكان المنطقة المجاورة، وإعداد تقرير عن المشاركة. وتُؤخذ خطة المشاركة وتقرير المشاركة في الاعتبار عند تقييم البلدية لخطتك النهائية وعند تقديم اتفاقية مسبقة.

من المسؤول عن المشاركة؟

إذا كنت أنت صاحب الخطة، فأنت مسؤول عن تنفيذ عملية المشاركة الخاصة بخطتك (قانون البيئة، المادة 16.55). ولا توجد شروط محددة لشكل عملية المشاركة. وتقتصر دور البلدية في هذا الصدد على تقديم التوجيه والمشورة فقط.

خطة العمل

هل المشاركة إلزامية في حالتكم؟ إذاً، فأنتم ملزمون أيضًا بوضع خطة مشاركة وإعداد تقرير مشاركة. يسعدنا مساعدتكم في هذا الشأن. إذا اتبعت الخطوات التالية، فستضمن أنك قد أتممت جميع الإجراءات اللازمة عند إعداد خطة المشاركة وتقرير المشاركة. وبذلك تقلل من احتمالية حدوث أي تأخيرات.

  • الخطوة 1: قم بوضع خطة للمشاركة

    24 يونيو 2026

    من المهم أن تفكر جيدًا مسبقًا في الموضوعات التي ترغب في مناقشتها مع من حولك، وما الذي تريد تحقيقه من خلال هذه المحادثات. فهذا سيساعدك على وضع خطة عمل بشكل أسرع. ولمساعدتك في ذلك، ستجد أدناه أدوات مفيدة لوضع خطة المشاركة.

    الأدوات الداعمة لخطة المشاركة

    إذا كانت لديك أي أسئلة أو شكوك بشأن خطة مشاركتك، فيمكنك التنسيق بشأنها مع البلدية قبل البدء في تنفيذها. ولهذا الغرض، يرجى الاتصال بالموظف المسؤول عن طلب المخطط الأولي أو بـ مكتب الخدمات البيئية في أبيلدورن.

  • الخطوة 2: تنفيذ خطة المشاركة

    24 يونيو 2026

    بعد موافقة البلدية على خطة المشاركة، يقوم صاحب المبادرة بتنفيذها. وخلال عملية المشاركة، تُجرى الأنشطة الثلاثة التالية بشكل مستمر:

    • الإعلام: في البداية، يتعين على صاحب المبادرة إطلاع المجتمع المحيط على المشروع، وفرص المساهمة في التفكير فيه، وأطر المشاركة. ويتم إطلاع المجتمع المحيط على المستجدات طوال العملية، وتُقدم له ملاحظات عند الانتهاء.
    • الاستلام: جوهر عملية المشاركة هو الحصول على إجابات لأسئلة تتعلق بالمشاركة، ويمكن استخدام وسائل وأشكال حوار متنوعة لتحقيق ذلك.
    • التغذية الراجعة: بعد انتهاء أنشطة المشاركة وعند اختتام عملية المشاركة، يتعين على صاحب المبادرة تقديم تقرير عن النتائج التي أسفرت عنها هذه الأنشطة وكيف تم تضمين هذه النتائج في الخطط.

    نصائح

    • احرص على مواصلة التواصل مع الأشخاص المحيطين بك الذين أشركتهم في خطتك، حتى لو لم يحدث أي شيء لفترة طويلة.
    • أبلغ جميع الأطراف المعنية بخطتك. على سبيل المثال، عن طريق رسالة أو بدعوتهم إلى محادثة أو اجتماع. كن شفافًا بشأن الخطط وعملية المشاركة التي سيتم اتباعها. واسألهم، إذا لزم الأمر، عن الطريقة التي يودون أن يشاركوا بها.
    • احرص على إتاحة الفرصة للجميع للتعبير عن رغباتهم وأفكارهم واهتماماتهم أو تحفظاتهم، سواء معك بصفتك صاحب المبادرة أو مع الأطراف المعنية الأخرى.
  • الخطوة 3: تقوم بإعداد تقرير المشاركة

    24 يونيو 2026

    يجب أن تُختتم عملية المشاركة بإعداد تقرير عن المشاركة. ويقوم مجلس البلدية بتقييم هذا التقرير. ويجب أن يتناول تقرير المشاركة هذا المواضيع التالية، وفقًا للوائح:

    • وصف موجز للمبادرة.
    • تقييم هدف المشاركة: إلى أي مدى تم تحقيق هدف المشاركة المحدد للمشروع؟
    • وصف الأشخاص الذين شاركوا في الأمر ومدى مشاركتهم.
    • وصف الأنشطة التي تم تنفيذها والنتائج التي حققتها هذه الأنشطة.
    • وصف الطريقة التي تم بها إدراج العائدات في الخطط
    • صف وسائل الاتصال التي تم استخدامها لإطلاع المجتمع المحلي على هذه المبادرة وعملية المشاركة وإبقائه على اطلاع بها.

    اشرح إجاباتك وخياراتك بوضوح. فهذا يزيد من احتمالية تقييم تقريرك بدرجة «مقبول».

    الموارد المستخدمة في تقرير المشاركة

    نصائح

    • أبلغنا بما قمت به بشأن المقترح. وقم بتعديل خطتك حيثما أمكن ذلك.
    • إذا تم تعديل خطتك، فقم بمشاركتها مرة أخرى مع الأطراف المعنية (إذا كانوا يفضلون ذلك). وقد تضطر إلى القيام بذلك عدة مرات في بعض المبادرات المعقدة.
    • يمكن أن يساعد اتباع هذه الخطوات في ضمان بدء العمل بشكل أسرع في نهاية المطاف. ونظرًا لأنك تمكنت من تعديل خطتك قبل تقديم طلب الترخيص لتتناسب مع أي اعتراضات قد ترد من الجيران، فإننا نتمكن أحيانًا من منح الترخيص بشكل أسرع.
  • الخطوة 4: تقييم مسار المشاركة من قبل البلدية

    24 يونيو 2026

    ستتحقق البلدية مما إذا كنت قد تعاملت مع عملية المشاركة بعناية. وهذا لا يعني أنه يجب على الجميع الموافقة على خطتك. يمكن للمقيمين في المنطقة المجاورة تقديم اعتراض، حتى لو كنت قد أشركتهم في خططك. سيؤخذ خطة المشاركة وتقرير المشاركة في الاعتبار ضمن عملية تقييم المصالح التي تجريها البلدية قبل اتخاذ قرار نهائي بشأن خطتك.

    اطلع على النقاط التي توليها البلدية اهتمامًا عند قراءة تقرير المشاركة (pdf، 98.7 كيلوبايت)

تقديم معلومات حول التنفيذ

بعد أن تصبح الرخصة نهائية، يمكنك البدء فعليًّا في العمل. في تلك المرحلة، يقع على عاتقك مرة أخرى مسؤولية إعلام جيرانك، عند الضرورة، بأعمالك، إذا كان من المحتمل أن يتأثروا بها. ولا يُعد هذا بعد الآن ضمن إطار «المشاركة»، بل هو مسألة تتعلق بكونك جارًا طيبًا، حيث تقوم بإبلاغ جيرانك بهذا الأمر عند الضرورة.

في المشاريع الكبيرة التي تنفذها شركات التطوير العقاري، يتولى المقاول عادةً هذه المهمة. وهذا أمر مهم بالطبع، لا سيما عندما يتعلق الأمر بإغلاق الطرق وأعمال الرصف وغيرها من الأعمال التي قد تسبب إزعاجًا للسكان المحليين. وهذا ما نسميه ‘التواصل مع المجتمع المحيط’ الذي يرافق تنفيذ المشروع.