23. Juni 2026

Protokoll der Sitzung des Bürgermeister- und Beigeordnetenkollegiums der Gemeinde Apeldoorn vom 23. Juni 2026

Anwesend

A.J.M. Heerts, Bürgermeister
P.C.J. Messerschmidt, Stadtrat
I. de Bondt, Stadtrat
M.D. Kuiper, Stadtrat
B.C.H. ten Bokum, Stadtrat
J.M. van der Zande, Stadtrat
Herr Wenzkowski, Stadtrat
S. de Bruin, Gemeindesekretär
M. van Loenen, Vorstandsberater, Protokollführer

Abwesend

-

1. Genehmigung des Protokolls vom 16. Juni 2026

Das Protokoll wurde unverändert genehmigt.

DISKUSSIONSPUNKTE

2. Bewertung und weitere Maßnahmen im Rahmen der Winterregelung für Obdachlose und Menschen ohne festen Wohnsitz

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

  1. Kenntnisnahme der behördlichen Bewertung und der Bewertung der Heilsarmee hinsichtlich der Winterunterbringung von Obdachlosen und Hauslosen im Winterzeitraum 2025–2026;
  2. Die Absicht zu bekunden, die Winterregelung 2026–2027 so zu gestalten, dass die Betreuungseinrichtung in der Zeit von Dezember bis Februar an allen Abenden/Nächte im Zeitraum von Dezember bis Februar geöffnet ist und in den übrigen Monaten die Grenze bei einer gefühlten Temperatur von 0 Grad oder kälter beizubehalten;
  3. Die Kosten für die Winterregelung 2026–2027 sollen dann einmalig aus der Reserve MO/BW gedeckt werden;
  4. Die Beschlusspunkte 1 bis 3 sollen in die regionale Verwaltungssitzung am 25. Juni 2026 eingebracht und dem Gemeinderat zur Beratung vorgelegt werden, wenn möglich im Rahmen der PMA-Sitzung am 9. Juli.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag, unter der Voraussetzung, dass redaktionelle Änderungen vorgenommen werden.

HAMMERSTÜCKE

3. Eingegangene E-Mail von PUP Real Estate vom 10. Juni 2026 bezüglich der Ablehnung des Antrags auf eine Umweltgenehmigung

Vorschlag der Abteilung Projekte, Programme und Interim-Management:

  1. Kenntnisnahme der eingegangenen E-Mail von PUP Real Estate V B.V. vom 10. Juni 2026;
  2. Antwortschreiben an PUP Real Estate V B.V. festlegen und versenden;
  3. Den Antwortbrief zur Kenntnisnahme an den Gemeinderat weiterleiten.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

4. Stationsstraat 153a – Entscheidungen über Einsprüche

Vorschlag der Rechtsabteilung:

  1. Entgegen der Empfehlung des Einspruchsausschusses über die Einsprüche entscheiden. Die abgelehnte Umweltgenehmigung unter Änderung der Begründung und der Rechtsgrundlage aufrechterhalten und den Antrag auf Erstattung der Verfahrenskosten ablehnen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

5. Ratsschreiben Nr. 55 ‘Aufnahme von Ukrainern, Asylbewerbern und Personen mit anerkannten Asylstatus’

Vorschlag der Abteilung für Kommunikation und Kabinettsangelegenheiten:

  1. Verabschiedung der 55. Ausgabe des regelmäßigen Ratsbriefes zur Aufnahme von Ukrainern, Asylbewerbern und Personen mit anerkannten Schutzstatus. In dieser Ausgabe wird der Rat über die Einführung des Europäischen Migrationspakts und des Gesetzes zur Einführung des Zweistatus-Systems, die neue zielgruppenflexible Finanzierungsregelung für Aufnahme und Unterbringung sowie die möglichen Folgen hierfür für die Gemeinden informiert. Darüber hinaus wird auf den aktuellen Stand der Dinge bezüglich der Notunterkunft an der Waleweingaarde eingegangen und auf die zweijährige Nutzung des Küsterhauses der Grote Kerk als Übergangswohnung für Personen mit anerkannten Asylstatus zurückgeblickt;
  2. Zustimmung zur Übermittlung dieses Ratsschreibens an den Rat.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag, unter der Voraussetzung, dass redaktionelle Änderungen vorgenommen werden.

6. Änderung der Verordnung über die „Grüne Bilanz“

Vorschlag der Abteilung für Umweltpolitik:

  1. Zustimmung zur Änderung der Verordnung „Groene Balans“, damit – nach Verabschiedung des Rahmenpapiers „Groenblauwe hoofdstructuur“ und gleichzeitiger Aufhebung des politischen Rahmens „Groene Mal“ – die Rechtsgrundlage für den Grünflächenausgleich erhalten bleibt;
  2. Verabschiedung des Ratsschreibens, in dem der breitere Kontext des Rahmenpapiers „Grün-blaue Hauptstruktur“ und der Verordnung „Grüne Bilanz“ skizziert wird und die Absicht zum Ausdruck gebracht wird, in dieser Legislaturperiode ein einziges übergreifendes Rahmenpapier für Klima, Natur und Wasser zu erarbeiten;
  3. Das Präsidium wird gebeten, dem Rat auf der Grundlage des beigefügten Ratsantrags und -beschlusses vorzuschlagen, die Änderung der Verordnung „Grüne Bilanz“ zu verabschieden und das dazugehörige Ratsschreiben zur Kenntnis zu nehmen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

7. Wiederernennung der Mitglieder des Aufsichtsrats der Stiftung „Openbaar Primair Onderwijs Apeldoorn Leerplein055“

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

  1. Der Vorschlag zur Wiederernennung von Frau J.F.L. de P.-v. d. V. und Herrn R. R. als Mitglieder des Aufsichtsrats der Stiftung „Openbaar Primair Onderwijs“ für den Zeitraum vom 1. Oktober 2026 bis zum 1. Oktober 2030 mittels eines Ratsantrags und eines Ratsbeschlusses vorzulegen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

8. Ernennung eines Datenschutzbeauftragten

Vorschlag der Abteilung für Konzernangelegenheiten:

  1. An den Stadtrat: Herrn G.C. V. mit Wirkung vom 16. Juli 2026 zum Datenschutzbeauftragten im Zuständigkeitsbereich des Stadtrats zu ernennen;
  2. dem Gemeinderat vorzuschlagen, Herrn G.C. V. mit Wirkung vom 16. Juli 2026 zum Datenschutzbeauftragten im Rahmen der Zuständigkeiten des Rates gemäß dem beigefügten Ratsantrag zu ernennen;
  3. An den Bürgermeister: Herrn G.C. V. soll mit Wirkung vom 16. Juli 2026 zum Datenschutzbeauftragten im Zuständigkeitsbereich des Bürgermeisters ernannt werden.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

9. Durchführungsmittel für den Bau der Sport- und Turnhalle

Vorschlag der Abteilung Projekte, Programme und Interim-Management:

  1. dem Gemeinderat vorzuschlagen, einen Kredit in Höhe von 20 Millionen Euro für den Bau einer Sport- und Turnhalle bereitzustellen und die damit verbundene Haushaltsänderung (BW-2026-17) zu beschließen;
  2. Die Kapitalkosten sind aus den im MPB2026-2029 verfügbaren Mitteln, dem Posten „Rückstellung für Kapitalkosten“ und dem Betriebsbudget für die temporäre Turnhalle zu decken.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

10. Solarpark Beemte Broekland Nieuwe Wetering

Vorschlag der Abteilung Projekte, Programme und Interim-Management:

  1. Verabschiedung des beigefügten geänderten Ratsantrags und des Ratsbeschlusses zum Solarpark Beemte Broekland Nieuwe Wetering. Die Änderung betrifft einen weiteren Beschluss darüber, wann der Stadtrat erneut mit dem Thema befasst wird. Dies erfolgt aufgrund einer Zusage von Beigeordnetem Messerschmidt zur Änderung in der PMA vom 18. Juni 2026. Mit dieser Änderung wird eine Beschlussfassung während der Ratssitzung am 25. Juni ermöglicht.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

11. Jahresbericht zur Kinderbetreuung 2025

Vorschlag der Abteilung Sicherheit:

  1. Den Jahresbericht zur Kinderbetreuung 2025 und die dazugehörigen Erläuterungen zu verabschieden;
  2. Zustimmung zur Übermittlung des Jahresberichts an die Bildungsaufsichtsbehörde;
  3. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

12. Anträge auf Entschädigung wegen Planungsschäden im Zusammenhang mit Flächennutzungsplänen

Vorschlag der Rechtsabteilung:

  1. a. Antrag 1 auf Entschädigung für Planungsschäden im Zusammenhang mit dem Flächennutzungsplan Laan van Osseveld – Ecke Deventerstraat gemäß der Empfehlung des unabhängigen Beraters zuzuweisen;
    b. Eine Entschädigung für Planungsnachteile in Höhe von 27.200 € zu gewähren, zuzüglich der gesetzlichen Zinsen ab dem 14. Mai 2025 bis einschließlich des Datums des Beschlusses;
    c. Die Kosten für die fachliche Unterstützung in Höhe von 1.225,13 € (inkl. MwSt.) sind zu erstatten;
    d. Die gezahlte Gebühr in Höhe von 300 € zurückzuerstatten.
  2. a. Antrag 2 auf Entschädigung für Planungsschäden im Zusammenhang mit dem Flächennutzungsplan Laan van Osseveld – Ecke Deventerstraat gemäß der Empfehlung des unabhängigen Beraters zuzuweisen;
    b. Eine Entschädigung für Planungsnachteile in Höhe von 16.700 € zu gewähren, zuzüglich der gesetzlichen Zinsen ab dem 2. August 2025 bis einschließlich des Datums des Beschlusses;
    c. die gezahlte Gebühr in Höhe von 300 € zurückzuerstatten;
  3. Der Antrag auf Entschädigung für Planungsschäden im Zusammenhang mit dem Flächennutzungsplan Deventerstraat 386–390 gemäß der Empfehlung des unabhängigen Beraters abzulehnen.
  4. Den Inhalt der beigefügten sechs Beschlussentwürfe festzustellen.
  5. Dem Leiter der Fachgruppe Rechtsberatung die Befugnis erteilen, die Beschlüsse und die Beitreibungsbescheide zu unterzeichnen und zu versenden (im Zusammenhang mit der Geltendmachung von Planungsschäden gegenüber dem Drittbeteiligten).
  6. Die Beschlüsse und die ihnen zugrunde liegenden Stellungnahmen sind aufgrund finanzieller Interessen und Datenschutzbelange gemäß Artikel 5.1 Absatz 1 Buchstabe d und Artikel 5.1 Absatz 2 Buchstabe e des Woo als dauerhaft geheim zu erklären.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

SCHRIFTLICHE ANFRAGEN

13. Beantwortung schriftlicher Anfragen der D66-Fraktion zur Unterbringung von Obdachlosen und Wohnungslosen in Hotels

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

  1. Die Beantwortung der schriftlichen Anfragen festlegen.
  2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

14. Beantwortung der schriftlichen Anfragen der Fraktion BvA zum Thema “Aktueller Stand des Fernwärmenetzes Kerschoten”

Vorschlag der Abteilung Projekte, Programme und Interim-Management:

  1. Die Beantwortung der schriftlichen Anfragen festlegen.
  2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag, unter der Voraussetzung, dass redaktionelle Änderungen vorgenommen werden.

15. Beantwortung der Fragen der SGP-Fraktion zu Pflege- und Gastfamilien.

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

  1. Die Beantwortung der schriftlichen Anfragen festlegen.
  2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

BÜRGERMEISTERBESCHLÜSSE TKN

-

VON ÖFFENTLICH BEGINNEND BIS ZU ÖFFENTLICH

16. SOK und erste Tranche des Umsetzungsplans für das Veluwe-Konzept

Vorschlag der Abteilung für Umweltpolitik:

An den Stadtrat:

  1. Verabschiedung der Kooperationsvereinbarung „Anpak Veluwe“ einschließlich der ersten Tranche des Umsetzungsplans „Anpak Veluwe“, in der 25 staatliche Akteure Vereinbarungen über einen lebendigen ländlichen Raum und die Wiederherstellung einer robusten Natur auf der Veluwe treffen, sowie eines entsprechenden ersten Budgets seitens des Staates;
  2. Kenntnisnahme des ‘Protokolls zu Zeitplan und Vereinbarungen für die administrative Entscheidungsfindung im Rahmen des ’Aanpak Veluwe‘’, in dem administrative Vereinbarungen und Rahmenbedingungen zur Abstimmung zwischen dem „Aanpak Veluwe“ und der Empfehlung der Taskforce Landwirtschaft, Natur und Stickstoff, die Ende Juni in Form eines Parlamentsschreibens vorgelegt wird;
  3. Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung „Anpak Veluwe“, damit die Gemeinde an der interkommunalen Zusammenarbeit teilnimmt;
  4. Dieser Beschluss ist dem Gemeinderat mitzuteilen.

An den Bürgermeister:

  1. Befugniserteilung an Stadtrat J.M. van der Zande, die Kooperationsvereinbarung „Aanpak Veluwe“ im Namen des Bürgermeisters zu unterzeichnen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag, unter der Voraussetzung, dass redaktionelle Änderungen vorgenommen werden.

Beschluss: Der Bürgermeister beschließt gemäß dem Vorschlag.

Dieser Beschluss ist ab dem 18. Juni 2026 öffentlich zugänglich.

Früherer Tagesordnungspunkt / Sonstiges

  • Der Rat nimmt Folgendes zur Kenntnis:
    • Die Abschlusspräsentation des Stadtdreiecks “Warum wir uns doch Sorgen machen müssen”;
    • Der Dankesbrief vom 15. Juni 2026 eines Paares, das seine diamantene Hochzeit feiert;
    • Die Kurzmeldung des Verteidigungsministeriums vom 16. Juni 2026;
    • Die Einladung des Verwaltungsrats der Saxion vom 16. Juni 2026 zur Eröffnung des Hochschuljahres.

Verabschiedet am 25. Juni 2026.

der Sekretär,
S. de Bruin

der Bürgermeister,
A.J.M. Heerts