In der Verkehrskonzeption wird die künftige Verkehrspolitik beschrieben, einschließlich der Maßnahmen, die zu ihrer Umsetzung erforderlich sind. Bei der Ausarbeitung der Konzeption fanden Gespräche mit verschiedenen Gruppen in Apeldoorn statt, darunter die Dorf- und Stadtteilräte, der Fahrradverband und der Verband der Innenstadtunternehmer von Apeldoorn.