26 mai 2026

Procès-verbal public de la réunion du conseil municipal d'Apeldoorn du 26 mai 2026.

Présent

A.J.M. Heerts, maire
N.G. Derks, conseiller municipal
P.C.J. Messerschmidt, conseiller municipal
D.S. Huizer, conseiller municipal
H. van den Berge, conseiller municipal
S. Biharie, conseiller municipal
A.J. Prins, conseiller municipal
M. Wenzkowski, conseiller municipal
S. de Bruin, secrétaire municipal
M. van Loenen, conseiller du conseil d'administration, secrétaire de séance

Absent

–

 

1. Approbation du procès-verbal du 19 mai 2026

Le procès-verbal a été approuvé sans modification.

DOCUMENTS DE DISCUSSION

2. Note du Conseil n° 54 ‘ Accueil des Ukrainiens, des demandeurs d'asile et des titulaires d'un statut de réfugié ’

Proposition du service de la communication et des affaires du cabinet :

1. Adoption du numéro 54 de la lettre d'information périodique du conseil municipal concernant l'accueil des Ukrainiens, des demandeurs d'asile et des titulaires d'un statut de réfugié. Dans ce numéro, le conseil est informé de la situation actuelle concernant l’accueil d’urgence temporaire à Waleweingaarde, des aspects sociaux et d’ordre public qui y sont liés, l'avancement des projets de centres de transit et d'autres sites d'accueil, ainsi que la pression persistante qui pèse sur la mission d'accueil au sein de la commune. En outre, le document aborde les récentes évolutions législatives et réglementaires, ainsi que la recherche de sites d'accueil supplémentaires et pérennes ;
2. Approuver l'envoi de cette lettre au conseil.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

3. Permis d'aménagement du site Waleweingaarde 103

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Approuver une dérogation temporaire (jusqu’au 31 mai 2027) au plan d’aménagement du territoire concernant l’utilisation du bâtiment et du terrain adjacent situé au 103 Waleweingaarde, en vue d’y accueillir temporairement des demandeurs d’asile en situation d’urgence ;
2. Approuver l'octroi du permis d'environnement, conformément aux dispositions du mandat.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

La conseillère municipale Biharie indique qu'elle n'est pas favorable à la mise en place d'un centre d'accueil d'urgence à cet endroit.

 

PIÈCES DE MARTEAU

4. Mise à jour de l'étude sur la rentabilité des marchés de produits alimentaires

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Adopter la note (provisoire) au conseil ci-jointe, qui fait le point sur la couverture des coûts des marchés de produits, et dont la conclusion principale est la suivante :
   1. que la couverture des coûts ne peut être dissociée de l'évolution générale des marchés de produits de consommation d'Apeldoorn ;
   2. c'est pourquoi il est associé à l'élaboration de la nouvelle vision d'avenir des marchés, qui sera adoptée plus tard en 2026.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

5. Évaluation de l'impact du médiateur

Proposition du département « Politique de développement social » :

1. Prendre connaissance de l'évaluation d'impact des agents de liaison réalisée par le cabinet d'études Impact House, comme promis au conseil municipal ;
2. Adopter la note au conseil ci-jointe, par laquelle l'évaluation d'impact susmentionnée est présentée au conseil municipal sans autre analyse administrative ni conclusions, conformément à l'engagement pris, et la transmettre au conseil.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

6. Aperçu des tendances pour 2025

Proposition du service de l'information :

1. Prendre connaissance et approuver le rapport « Aperçu des tendances 2025 » et la lettre du conseil municipal qui l'accompagne.
2. Informer le conseil municipal au moyen de la lettre ci-jointe et du rapport « Trendoverzicht ».

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

7. Avis sur le projet de stratégie environnementale de la province de Gelderland ‘ Donner une orientation tout en laissant de la marge de manœuvre ’

Proposition du département de la politique environnementale :

1. Prise de connaissance du projet de stratégie environnementale de la province de Gelderland intitulé ‘ Donner une orientation tout en laissant de la place ’.
2. Adopter l'avis sur le projet de stratégie environnementale de la province de Gueldre et le transmettre au collège des députés provinciaux, avec copie au conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

8. Avis régional sur le projet de stratégie environnementale de la Gueldre

Proposition du service des affaires du groupe :

1. Prendre connaissance de la vision environnementale de la province de Gueldre ;
2. Approuver la prise de position régionale concernant la vision environnementale de la province de Gueldre, telle qu'inscrite à l'ordre du jour de la réunion écrite du conseil général du 29 mai 2026, afin que celle-ci puisse ensuite être transmise par la région Stedendriehoek à la province de Gueldre.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

9. Attribution de la gestion et de l'exploitation d'Aquadoorn à Accres Apeldoorn B.V.

Proposition du département « Aménagement urbain et projets, programmes et gestion intérimaire » :

1. Prendre connaissance de l'offre d'Accres Apeldoorn BV en date du 03-02-2026 concernant l'exploitation et la gestion de la nouvelle piscine Aquadoorn ;
2. Prendre connaissance du rapport intitulé “ Évaluation de la conformité au marché de l'offre d'Accres pour l'exploitation de la piscine Aquadoorn ”, rédigé par Drijver et Partners en date du 31 mars 2026, dont la conclusion principale est qu'Accres a présenté une offre conforme au marché ;
3. Approuver l'attribution de l'exploitation et de la gestion d'Aquadoorn à Accres Apeldoorn B.V., conformément à l'offre Aquadoorn 2027-2031 ;
4. Approuver l'ajout de l'exploitation et de la gestion de la piscine Aquadoorn au DVO Accres 2026-2037, l'accord qui définit les modalités d'une collaboration à long terme.
5. Intégrer l'exploitation et la gestion d'Aquadoorn à partir de 2030 dans l'appel à projets quadriennal régulier Accres 2030-2033.
6. En vertu de l'article 87 de la loi sur les communes, en liaison avec l'article 5.1 de la loi sur le logement (Woo), imposer le secret professionnel concernant l'offre Aquadoorn, y compris ses annexes 2027-2031, datée du 03-02-2026, ainsi qu’à l’annexe et au rapport d’évaluation de la conformité aux conditions du marché de l’offre d’Accres pour l’exploitation de la piscine Aquadoorn par Drijver & Partners, daté du 31 mars 2026, en raison d’intérêts économiques et financiers et de données commerciales sensibles sur le plan de la concurrence.
7. Porter votre décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

10. Parc solaire de Nieuwe Wetering à Beemte Broekland

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

1. Adopter le projet de décision relative au permis d'aménagement (BOPA) pour le parc solaire de Nieuwe Wetering (n° 13).
2. Mettre à disposition pour consultation le projet de décision faisant suite à un avis contraignant favorable, à condition que l'étude écologique saisonnière portant sur la grenouille des mares soit entièrement achevée et intégrée dans la justification écologique lors de la prise de décision définitive.

À proposer au conseil :

1. Prendre connaissance du projet de décision relative au permis d'aménagement (BOPA) pour le parc solaire de Nieuwe Wetering, qui est mis à la disposition du public
2. Rendre un avis contraignant, tel que visé aux articles 16.15a et 16.15b de la loi sur l'environnement, concernant la demande relative à une activité relevant de l'aménagement du territoire hors plan d'aménagement pour le parc solaire de Nieuwe Wetering.
3. Dans cet avis contraignant, approuver une durée d'exploitation de 30 ans, à compter de la date à laquelle le permis devient irrévocable.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

11. Adoption du plan TAM IMRO concernant le 5-7 Terwoldseweg

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Accord visant à proposer au conseil, par l'intermédiaire du bureau, d'adopter le plan et d'approuver la note exposant les avis et les modifications apportées d'office.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

12. Plan d'aménagement TAM ‘ Kanaalstraat-Noord ’

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Demander au présidium de soumettre au conseil municipal, pour adoption, le plan d'aménagement du territoire TAM ‘ Kanaalstraat-Noord ’ et le plan de qualité visuelle de la Kanaalstraat au conseil municipal pour adoption, en proposant de donner suite en partie aux avis exprimés et de n’en tenir pas compte pour le reste, ainsi que d’apporter d’office quelques modifications aux règles du plan, aux illustrations et à l'exposé des motifs, y compris les annexes correspondantes du plan d'aménagement.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

13. Augmentation du crédit alloué au projet concernant l'école Princesse Juliana à Lieren

Proposition du département « Politique de développement social » :

1. Proposer au conseil municipal d'augmenter la dotation budgétaire allouée à l'école Princesse Juliana de 348 273 € afin de financer les services de garde d'enfants
2. Les charges d'investissement annuelles liées à l'accueil des enfants, d'un montant d'environ 12 200 €, seront couvertes à partir de 2029 par les revenus locatifs de la direction de l'école.
3. Proposer au conseil municipal d'adopter un amendement budgétaire portant la référence 2026-13.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

14. Mise en conformité des stores, Talingweg 45, Apeldoorn

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Approuver la décision de ne pas suivre l'avis du groupe de travail sur l'urbanisme et de la Commission de la qualité de l'environnement (COK).
2. Approuver l'octroi du permis d'environnement.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

QUESTIONS ÉCRITES

15. Réponse aux questions écrites posées par les groupes GroenLinks et PvdA concernant la protection des données et la vie privée sur les sites web de la commune d'Apeldoorn.

Proposition du service de l'information :

1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

16. Réponse aux questions écrites des groupes parlementaires SP, PvdD, GroenLinks et PvdA concernant les scories d'acier

Proposition du département de la politique environnementale :

1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

ARRÊTÉS DU MAIRE TKN

17. Ratification des arrêtés d'urgence

Proposition du service de la sécurité :

1. Proposer au conseil municipal :
2. L'arrêté d'urgence du COA relatif au centre d'accueil d'urgence du 16 mai 2026, applicable jusqu'au 24 mai 2026 inclus, et
3. Confirmer l'arrêté d'urgence du COA relatif au centre d'accueil d'urgence du 24 mai 2026, applicable jusqu'au 8 juin 2026 inclus.
4. Demander au bureau d'inscrire cette proposition à l'ordre du jour de la prochaine réunion du conseil.
5. Informer le collège de cette proposition.

Le maire a pris sa décision conformément à la proposition.

18. Justification du recours aux pouvoirs d'urgence à la suite des troubles survenus au rond-point de la Laan van Maten/Matenpoort

Proposition du service des affaires du groupe :

1. Adopter le projet de lettre au conseil municipal rendant compte de l'utilisation de diverses compétences d'urgence à la suite des troubles survenus lors des manifestations contre l'implantation du centre d'hébergement d'urgence à Waleweingaarde, et la transmettre au conseil municipal.
2. Informer le collège de la lettre adressée au conseil.

Le maire a pris sa décision conformément à la proposition.

Ancien ordre du jour / Questions diverses

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Adopté le 28 mai 2026.

le secrétaire,

de Bruin

 

le maire,

A.J.M. Heerts