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Décision relative à la demande de subvention ‘ Beter Boeren met Bodemleven ' dans le cadre du programme de subventions « Regio Deal – Sterker in 3D », deuxième tranche

Date : 30 juin 2026
Ce qui nous caractérise : 2026/1036 6179393
Votre demande : 9 avril 2026
Numéro de dossier : 6179393

Cher/Chère [anonymisé],

Vous avez déposé une demande de subvention pour le projet ‘ Beter Boeren met Bodemleven ’. La date limite était fixée au 10 avril 2026. Vous avez déposé cette demande de subvention au titre du dispositif de subvention « Regio Deal « Sterker in 3D » », deuxième tranche (ci-après dénommé « dispositif de subvention »).

Nous avons décidé de vous accorder une subvention

C'est avec beaucoup d'enthousiasme que nous vous informons que nous accordons une subvention d'un montant maximal de 33 000,00 € pour ce projet. Cette subvention est octroyée pour la mise en œuvre des activités telles qu'elles figurent dans votre plan de projet et le budget correspondant.

La manière dont nous sommes parvenus à cette décision est décrite dans l'annexe. Cette annexe fait partie intégrante de la présente décision. Elle précise également les raisons pour lesquelles nous vous accordons une subvention et, dans les grandes lignes, ce que nous attendons de vous.

Bon à savoir

Cette décision a été prise sur la base des dispositions légales en vigueur et des accords conclus dans le cadre du ‘ Regio Deal ’ de la région Stedendriehoek intitulé « Sterker in 3D ». L'évaluation de votre demande a été effectuée par une commission consultative indépendante. Nous avons suivi cet avis et nous nous en sommes fondés pour prendre notre décision.

Si un changement intervient dans votre projet et qu'il est susceptible d'avoir des répercussions sur la subvention, vous devez nous en informer. Vous trouverez dans l'annexe comment et quand procéder.

Après réception de cette décision, vous recevrez également une lettre d'accompagnement de l'équipe du programme Regio Deal.

Avez-vous d'autres questions ? Vous pouvez vous adresser à l'équipe du programme Regio Deal en envoyant un e-mail à regiodealS3D@regiostedendriehoek.nl.

Vous n'êtes pas d'accord ?

Vous n'êtes pas d'accord avec le contenu de cette décision ? Dans ce cas, vous pouvez introduire un recours dans un délai de 6 semaines à compter de la date d'envoi de la décision. Vous pouvez le faire en ligne à l'aide du formulaire disponible sur www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift ou à cette adresse postale :

Commune d'Apeldoorn
À l'attention du service des affaires juridiques
Boîte postale 9033
7300 ES Apeldoorn

Pour plus d'informations sur la procédure de recours, consultez : www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift.

Nous vous souhaitons beaucoup de succès dans la mise en œuvre de ces activités.

Cordialement,
Au nom du collège du maire et des adjoints,
[anonymisé]

Ce document a été généré par un processus automatisé et n'est pas signé.

Annexes

  • Mise en œuvre de la décision
  • Évaluation individuelle Comité consultatif indépendant
  • Rapport principal de la commission consultative indépendante
  • Régime légal de subventions ‘ Regio Deal ’ de la région du Stedendriehoek « Sterker in 3D »
  • Explications concernant les coûts éligibles
  • Budget, y compris le tableau de financement

Annexe 1 – Détail de la décision

1. Bases juridiques

La présente décision est soumise aux dispositions légales suivantes :

  • Loi générale sur le droit administratif (ci-après : Awb)
  • Règlement général sur les subventions de la commune d'Apeldoorn (ci-après : ASV)
  • Régime d'aide ‘ Regio Deal Regio Stedendriehoek ’ Sterker in 3D » » (ci-après dénommé « régime d'aide »)

2. Comment en sommes-nous arrivés à cette décision ?

Votre demande a été examinée au regard des critères suivants, issus du règlement relatif aux subventions :

  • Un cofinancement régional au titre du programme 50% a été accordé.
  • Au moins deux acteurs différents issus de la quadruple hélice (entrepreneurs, pouvoirs publics, enseignement et recherche, et organisations de la société civile) sont activement impliqués et apportent une contribution financière ou en nature.
  • Le projet est réalisable (sur le plan financier) dans le délai prévu par le Regio Deal, avec un calendrier et des objectifs précis.
  • Le projet est régional (dépassant les frontières communales) et/ou revêt une importance régionale (sur le plan économique et/ou social).
  • Ces activités s'inscrivent (le cas échéant) dans le cadre des règles européennes en matière d'aides d'État.
  • Ce projet s'inscrit dans le cadre de la convention ‘ Regio Deal : Plus forts en 3D ’, avec les missions, les objectifs, l'approche et les résultats escomptés qui y sont décrits.
  • Le projet porte sur au moins un ou plusieurs des thèmes suivants :
    • construction circulaire, fabrication et chaînes alimentaires (piste 1) ;
    • innovation dans l'agriculture et le réseau de corridors verts et bleus (axe 3) ;
    • développement régional (des connaissances) (axe 7).
  • Le projet a fait l'objet d'une évaluation sur le fond par la commission consultative dans le cadre de ce programme de subventions (la « concertation entre partenaires ») et a obtenu un minimum de 140 points.

Ces conditions figurent à l'article 3, paragraphe 2, du règlement relatif aux subventions.

Votre demande a ensuite fait l'objet d'une évaluation de fond par une commission indépendante. Cette évaluation s'est fondée sur les critères suivants :

  • La mesure dans laquelle l'initiative a un impact sur un ou plusieurs des axes ‘ D ’ (Durable, Diversifié, Proche) et/ou sur une région dynamique, tels que décrits dans les enjeux, les objectifs, l'approche et les résultats escomptés de la convention « Regio Deal : Plus forts en 3D ».
  • L'ampleur de l'impact régional de cette initiative.
  • La mesure dans laquelle l'initiative apporte un élan supplémentaire en termes d'accélération, de renforcement ou d'élargissement.
  • Le degré d'innovation et de originalité des activités.
  • Dans quelle mesure le projet a-t-il des perspectives d'avenir après le « Regio Deal » ?.
  • La mesure dans laquelle le projet permettra d'atteindre les résultats escomptés.

Ces critères figurent à l'article 11 du règlement relatif aux subventions.

L'évaluation de votre demande a été réalisée par une commission consultative indépendante. Votre projet a obtenu un score total de 140 points.

Le nombre minimum de points requis pour pouvoir prétendre à une subvention a été fixé à 140 points. Pour l'évaluation complète et les explications détaillées, nous vous renvoyons à l'annexe 2. Nous estimons que l'avis de cette commission a été élaboré avec soin et nous souscrivons aux conclusions de la commission consultative. Nous avons donc suivi cet avis.

3. Acompte

La subvention est versée à titre d'avance. Cette disposition figure à l'article 14 du règlement relatif aux subventions. Le montant sera versé par tranches semestrielles, le 1er janvier et le 1er juillet de l'année concernée :

Échéances des acomptes par an
Année Acompte Pourcentage
2026 € 68.595 30%
2027 € 34.297 15%
2027 € 34.297 15%
2028 € 34.298 15%
2028 € 34.298 15%
Après la présentation des comptes € 22.865 10%

Chaque montant d'avance sera versé dans les deux semaines suivant la date de paiement indiquée à [anonymisé] à l'attention de. [anonymisé].

4. Conditions et obligations

4.1 Conditions générales

Cette subvention est soumise aux conditions générales et obligations suivantes :

  • Nous accordons cette subvention à condition que l'État mette à la disposition de la région Stedendriehoek, dans le cadre du Regio Deal, la totalité du montant de la subvention promis, soit 20 millions d'euros. Il s'agit d'une condition résolutoire. Cela signifie que si l'État ne met pas cette contribution à disposition, votre subvention sera modifiée ou annulée.
  • La subvention est exclusivement destinée à la mise en œuvre du projet conformément à la proposition de projet susmentionnée et au budget correspondant, tels qu’ils nous ont été soumis.
  • En tant que coordinateur, vous êtes responsable du projet. Le coordinateur agit au nom du projet en tant que personne de contact officielle et est légalement responsable du projet vis-à-vis de l'organisation Regio Deal et de l'organisme subventionnaire. Vous concluez des accords avec les partenaires du projet et vous veillez à la répartition des fonds entre ces derniers.
  • Conformément à l'article 3 du règlement relatif aux subventions, le cofinancement régional 50% promis doit être mis en place.

4.2 Éligibilité des coûts

Nous avons examiné le budget joint à votre demande et constaté que les coûts qui y figurent sont éligibles au titre du régime de subventions, sous réserve du respect des conditions énoncées dans la présente décision.

4.3 Budget détaillé

Vous devez présenter, au plus tard le 11 octobre 2026, un budget de projet plus détaillé et cohérent, qui précise :

  • Les coûts distincts liés au personnel interne et au personnel externe, à la location de locaux, aux services ou matériaux fournis, ou à l'achat de machines/équipements ;
  • Le calcul des coûts salariaux internes. Veuillez préciser la méthode utilisée pour les calculer ;
  • Une note explicative justifiant l'estimation des coûts.

4.4 Rapports d'avancement

À compter de 2027, vous devrez présenter chaque année, avant le 1er avril, un rapport d'avancement (sur le fond et sur le plan financier). Ce rapport doit au minimum indiquer : (a) l'état d'avancement de la mise en œuvre des activités, (b) le montant des dépenses déjà engagées, comparé aux dépenses budgétisées, et (c) les contributions propres ou celles de tiers éventuellement perçues, comparées aux recettes budgétisées. Ces dispositions figurent à l’article 16 du règlement relatif aux subventions. Veuillez utiliser à cet effet le modèle mis à disposition sur le site web de la Regio Stedendriehoek.

4.5 Adoption

Une fois que toutes les étapes du projet ont été menées à bien et que les obligations liées à la subvention ont été remplies, vous devez déposer une demande de liquidation de la subvention au plus tard 13 semaines après la fin de la période pour laquelle la subvention a été accordée. Cette demande doit comporter les informations et pièces jointes suivantes :

  • Un rapport financier final : comprenant un relevé des frais réellement engagés pour les activités subventionnées.
  • Un rapport d'audit attestant les frais réellement engagés et les contributions perçues.
  • Un rapport de fond démontrant comment les objectifs et les résultats du projet ont été atteints, comment les activités éligibles ont été mises en œuvre et comment les conditions liées à la subvention ont été respectées. Veuillez utiliser à cet effet le modèle mis à disposition sur le site web de la Regio Stedendriehoek.
  • Pièces justificatives : Démontrez que les activités subventionnées ont bien été menées à bien et que les obligations liées à la subvention ont été respectées. À cette fin, nous vous demandons au minimum les pièces justificatives suivantes : des photos et/ou d’autres supports visuels illustrant les activités réalisées.

Pour ce faire, vous devez remplir le formulaire ‘ Demande de fixation du montant de la subvention ’ disponible en ligne sur le site web de la commune d'Apeldoorn.

4.6 Système SiSa

Si le bénéficiaire de la subvention est une collectivité territoriale, la justification financière s'effectue selon le système « Single Information, Single Audit » (SiSa). Vous devez rendre compte de l'utilisation de cette subvention spécifique au plus tard le 15 juillet de chaque année, conformément à l'article 17a de la loi sur les relations financières. Vous devez rendre compte via le système « Single Information, Single Audit » (SiSa), conformément aux dispositions du règlement relatif à la communication d’informations SiSa. Le numéro d’indicateur dans le rapport SiSa sous lequel vous devez justifier les dépenses est le suivant : J4.

4.7 Obligation de déclaration

Veillez à respecter les obligations et les conditions fixées. Tout changement intervenant dans votre projet peut avoir des conséquences sur la subvention. Vous devez nous signaler tout changement dans un délai de quatre semaines lorsque :

  • modifier les activités pour plus de 20% ;
  • modifie le budget de plus de 20% ;
  • la mise en œuvre ne peut être achevée avant la fin de la durée du projet ;
  • lorsqu'il n'est plus possible (d'une autre manière) de respecter les conditions et obligations liées à la subvention.

Cela pourrait avoir pour conséquence que vous deviez rembourser (une partie de) la subvention (déjà versée).

Cette obligation de déclaration figure à l'article 15 du règlement relatif aux subventions et à l'article 12 de l'Asv.

Pour signaler des modifications, il convient d'utiliser le formulaire ‘ Soumettre une demande de modification ’. Vous trouverez ce formulaire sur le site web de la commune d'Apeldoorn.

5. Aides d'État

La mise en œuvre de votre projet comporte, en partie, une aide d'État au sens de l'article 107, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE). La subvention est octroyée légalement en application des règlements d'exemption et des règlements « de minimis ».

5.1 Application des principes d'exonération

  • a. Article 21 de la LVV (transfert de connaissances et information) — La subvention destinée aux activités axées sur le partage des connaissances, notamment l'approfondissement des connaissances en biologie des sols (activité 1), est octroyée en vertu de l'article 21 du règlement relatif aux exonérations fiscales dans le secteur agricole (LVV).
  • b. Article 22 de la LVV (services de conseil) — La subvention destinée aux activités axées sur les services de conseil, notamment la surveillance par IA (activité 2) et certains volets des activités 3 et 4, est octroyée en vertu de l'article 22 de la LVV.
  • c. Règlement « de minimis » applicable au secteur agricole — La subvention relative aux sous-activités “ pulvérisation de thé de compost ” et “ ingrédients pour le thé de compost ” est octroyée en application du règlement « de minimis » applicable à l'agriculture, l'avantage revenant aux exploitants agricoles concernés.
  • d. Règlement général « de minimis » — La subvention relative aux sous-activités “ achat d'une machine à infuser du thé de compost ” et “ thermomètres + application ” est octroyée en application du règlement général « de minimis ».

L'octroi de la subvention est enregistré conformément aux règles en vigueur en matière d'aides d'État.

5.2 Répartition de la subvention entre les différentes activités

La subvention est répartie comme suit :

Répartition de la subvention entre les différentes activités
Activité Sous-activité Montant de la subvention Bénéficiaire Base des aides d'État
0. Coûts généraux du projet € 60.800 Aucun bénéficiaire direct Pas d'aide d'État
1. Approfondissement en biologie des sols Cours de biologie des sols destiné aux agriculteurs ; Frais € 6.950 Agriculteurs participants Article 21 de la LVV
2. Aperçu de la vie des fonds marins grâce à la surveillance par IA Réunion : Prévisions pour la saison de culture ; conseils personnalisés sur la biologie des sols et la gestion de l'exploitation ; mesures Life Monitor et analyse des nutriments ; frais de communication et de réunions € 70.000 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
3. Amélioration du sol à l'aide de thé de compost 3a. Réunions sur le terrain et conseils individuels € 11.500 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
3b. Prélèvement d'échantillons et traitement des données € 4.900 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
3c. Pulvérisation de thé de compost € 8.350 Agriculteurs participants Aides de minimis dans le secteur agricole
3d. Mesures € 26.500 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
3e. Achat d'une machine à infuser du thé de compost € 13.900 [anonymisé] Règle générale « de minimis »
3f. Ingrédients du thé de compost € 2.800 Agriculteurs participants Aides de minimis dans le secteur agricole
3g. Frais de communication et de réunions € 5.200 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
4. Compost pour enrichir le sol 4a. Thermomètres + application € 6.450 [anonymisé] Règle générale « de minimis »
4b. Mesures de compostage par IA € 9.400 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV
4c. Réunions de consultation € 1.900 Agriculteurs participants Article 22 de la LVV

La répartition est fondée sur le budget joint à la demande et est fixée au prorata des coûts budgétisés par activité.

Conditions relatives aux aides d'État

La subvention est assortie des obligations supplémentaires suivantes :

  • Pour les activités relevant de l'article 22 de la LVV, il convient de veiller à ce que le montant maximal des services de conseil accordés à chaque bénéficiaire final ne dépasse pas 25 000 € par période de trois ans.

5.3 Comptabilité séparée

Afin d'éviter toute aide d'État illicite, un partenaire du projet ne peut utiliser la subvention que pour des activités éligibles au titre de la présente décision. Dans la mesure où un partenaire du projet exerce, outre les activités subventionnées, d’autres activités économiques, il est tenu de tenir une comptabilité séparée concernant le financement, les coûts et les recettes de ces activités économiques.

5.4 Maintien des aides de minimis en faveur des exploitations agricoles

Votre projet prévoit l'octroi d'aides de minimis à des bénéficiaires finaux, à savoir les entreprises (agricoles) participantes. Pour chaque octroi d'aide, il convient d'évaluer si l'entreprise concernée est éligible à une aide de minimis en vertu du règlement de minimis agricole et/ou du règlement général de minimis. À cette fin, le bénéficiaire final doit présenter une déclaration « de minimis ». Cette obligation s'applique à tous les bénéficiaires finaux qui vont percevoir une subvention au titre des règlements « de minimis ». Vous pouvez télécharger les déclarations correspondantes sur ce site web : Formulaires standard – Décision-cadre relative aux subventions nationales du ministère des Affaires économiques et climatiques (EZK) et du ministère de l’Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire (LNV) | RVO.nl. Veillez à ce que les déclarations dûment remplies nous parviennent au plus tard le 11 octobre 2026.

Par ailleurs, à compter du 1er janvier 2026 (règle générale « de minimis ») et du 1er janvier 2027 (règle de minimis agricole), l'obligation d'enregistrer les aides de minimis octroyées en vertu des règlements de minimis général et agricole dans un registre central. La commune d'Apeldoorn est chargée d'enregistrer les aides de minimis qu'elle octroie.

L'inscription des aides de minimis dans ce registre ne confère aucun droit. La Commission européenne peut à tout moment estimer qu'il s'agit d'une aide d'État illégale, ce qui peut entraîner la récupération de l'aide octroyée.

6. Communication

Vous comptez communiquer sur votre projet « Regio Deal » ? Dans ce cas, nous vous demandons de préciser dans vos communications que ce projet a vu le jour notamment grâce à la collaboration entre l'État et la région. Pour vous aider dans cette démarche, la région Stedendriehoek a mis à disposition une boîte à outils de communication destinée aux porteurs de projet sur le site web du Regio Deal.

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