Polityka bezpieczeństwa dotyczy nie tylko samych incydentów, ale także ich przyczyn. Problemy związane z bezpieczeństwem są często zbyt złożone, by mogła się nimi zająć tylko jedna strona lub organizacja. Dlatego konieczna jest współpraca między różnymi partnerami, w tym władzami, organizacjami społecznymi, przedsiębiorstwami i obywatelami.