Apeldoorn Belediyesi Belediye Başkanı ve Belediye Meclisi üyelerinin 12 Mayıs 2026 tarihli toplantısının kamuya açık tutanakları.
Hazır bulunanlar
A.J.M. Heerts, belediye başkanı
N.G. Derks, belediye meclis üyesi
P.C.J. Messerschmidt, belediye meclis üyesi
D.S. Huizer, belediye meclis üyesi
H. van den Berge, belediye meclis üyesi
A.J. Prins, belediye meclis üyesi
M. Wenzkowski, belediye meclis üyesi
S. de Bruin, belediye sekreteri
M. van Loenen, yönetim danışmanı, tutanak tutucu
Yok
S. Biharie, belediye meclis üyesi
1. 4 Mayıs 2026 tarihli tutanağın onaylanması
Tutanaklar, herhangi bir değişiklik yapılmaksızın kabul edildi.
TARTIŞMA KONULARI
–
ÇEKİÇ PARÇALARI
2. 2026 Bütçesi Leerplein055
Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:
- Leerplein055’in belediye meclisine çok yıllık bütçesini sunduğu mektubu dikkate almak;
- Leerplein055’in 2026 Çok Yıllık Bütçesini bilgiye almak;
- Yukarıda belirtilen belgelerin belediye meclisine sunulmasını öngören ekteki meclis yazısını kabul etmek ve bunu meclise göndermek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
3. 90 Wenum Wiesel'in yanındaki Marleweg imar planına ilişkin belediye meclisi yazısı
Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Bölümü’nün önerisi:
- 90 Wenum Wiesel'in yanındaki Marleweg'de planlama süreci, sakinlerin katılımı ve mekânsal değerlendirme konularında konseye bilgi veren ekteki konsey mektubunu onaylamak.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
4. Zuidrand ve Host City’nin mevcut durumu hakkında Konsey mektubu, Mayıs 2026
Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:
- Zuidrand ve Host City ile ilgili kısa bir durum değerlendirmesi içeren meclis mektubunu onaylamak ve ardından bu mektubu belediye meclisine göndermek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
5. GGD NOG 2027 Program Bütçesi Hakkında Görüş
Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:
- Yönetim Kurulundan, GGD NOG’un 2027 Program Bütçesi ve 2025 Yıllık Raporlarını incelemesini talep etmek;
- Yönetim Kurulundan görüş mektubunu ve gösterge tablosunu onaylamasını talep etmek;
- Presidyum’dan, GGD’nin 2027 Program Bütçesi hakkındaki görüş mektubunu, henüz onaylanmak üzere belediye meclisine sunması talep edilmektedir. Görüşün ana noktaları şunlardır:
- GGD Robuust programının (2022–2025) değerlendirilmesi talebi; bu değerlendirme, programın sonuçlarını, yeterliliğini ve olası sonraki adımları da içermelidir.
- 2025–2028 Sağlık Politikası Bildirisi’ndeki temaları destekliyor ve bunların, “Tüm Politikalarda Sağlık” ilkesi de dahil olmak üzere, yeni yönetim gündemine dahil edilmesini talep ediyoruz.
- İntihar önleme çalışmalarını incelemek ve belediye düzeyinde yapılan analizlerin ardından, GGD’nin ‘Birlikte İntiharı Azaltalım’ faaliyetlerine katılma konusunda karar vermek.
- VNOG ile işbirliği bağlamında, GGD’nin dayanıklılık ve kriz hazırlığı konusundaki rolünün önemini vurgulamak.
- Apeldoorn Belediyesi ile GGD NOG arasında hesap görüşmelerinin yeniden başlatılmasına yönelik talep.
- GGD NOG’un 2027 Program Bütçesi’ni onaylamak.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
6. GR Plus OV Yıllık Raporları
Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:
- GR Plus OV’nin 2025 yılı mali tablolarını ve 2027-2030 taslak bütçesini, bunlara ilişkin olarak belediye yönetimine ve belediye meclisine gönderilen mektubu incelemek.
- Konseye, 2027-2030 taslak bütçesi hakkında görüş sunmamasını önermek
- Konseyden, ekteki taslak mektup aracılığıyla Plus OV’ye alınan karar hakkında bilgi vermesini talep etmek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
7. ‘Okuldan Sürdürülebilir İşe Geçiş Kanunu’ kapsamında ’2023 Gelir Desteği, Yeniden Entegrasyon ve Katılım Toplu Yönetmeliği’nde yapılan değişiklik”
Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:
- ‘2023 Gelir Desteği, Yeniden Entegrasyon ve Katılım Toplu Yönetmeliği’nde Değişiklik, ikinci değişiklik’ önergesinin kabul edilmesi. Böylelikle, “Okuldan Sürdürülebilir İşe Geçiş Kanunu” ve “Katılım Kanunu”nun yeni 7a maddesi, yönetmelikte yasal olarak düzenlenmiş olmaktadır. Bu değişiklikler, hedef grubu (16 ila 27 yaş), hangi desteklerin sunulabileceği ve bunun yerel düzeyde nasıl uygulanacağı (örneğin geçiş belgesi ile) konularını kapsamaktadır. Bu değişiklik için VNG’nin model yönetmeliği esas alınmıştır.
Bu zorunlu değişiklikle birlikte, aynı zamanda sınırlı sayıda küçük teknik iyileştirme de yapılmaktadır (açıklamaya bakınız);
- ‘Gelir Desteği, Yeniden Entegrasyon ve Katılım Toplu Yönetmeliği’nde 2023 Yılına İlişkin Değişiklik Açıklaması, ikinci değişiklik’ başlıklı mevcut/olacak özetin onaylanması;
- 7 Nisan 2026 tarihli ve ASDA 2026-02 referans numaralı Sosyal Alan Danışma Kurulu’nun olumlu tavsiyesini dikkate almak;
- ‘Gelir Desteği, Yeniden Entegrasyon ve Katılım Toplu Yönetmeliği’nin 2023 Yılına Ait İkinci Değişikliği’ni karar alınması üzere belediye meclisine sunmak. ‘Gelir Desteği, yeniden entegrasyon ve katılım 2023 Toplu Yönetmeliği’ne ilişkin açıklama’ ile 7 Nisan 2026 tarihli ve ASDA 2026-02 referans numaralı Sosyal Alan Danışma Kurulu’nun görüşünü ek olarak göndermek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
8. Tribuut Ortak Düzenlemesi’ne ilişkin altıncı değişiklik
Maliye ve Kontrol Bölümü’nün önerisi:
- Tribut Ortak Düzenlemesi’nin altıncı değişikliğini bilgiye almak;
- Tribut Ortak Düzenlemesi’nin altıncı değişikliğinin konseye sunulması;
- Konseye, Tribuut ortak düzenlemesinin altıncı değişikliği konusunda görüş sunmamasını önermek;
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
9. Gelecek planı ve yıllık raporlar: GR Tribuut’un görüşü
Maliye ve Kontrol Bölümü’nün önerisi:
- Vergi İşbirliği Ortak Düzenlemesi kapsamındaki yeni belediyeleri de içeren Gelecek Planı Taslağı ve 2027-2030 Çok Yıllı Bütçe Taslağı’nı incelemek;
- Vergi İşbirliği Ortak Düzenlemesi kapsamındaki yeni belediyeler hariç olmak üzere, 2027-2030 Çok Yıllı Bütçe Gelecek Planı taslağını incelemek;
- Vergi İşbirliği Ortak Düzenlemesi’nin 2025 yılı mali tablolarını incelemek;
- Denetçi tarafından hazırlanan 2025 yılı mali tablolarına ilişkin denetim raporunu incelemek;
- Vergi İşbirliği Ortak Düzenlemesi’nin kontrol panelini incelemek;
- Konseye, 2027-2030 taslak bütçesi hakkında görüş sunmamasını önermek;
- Konsey’den, ekteki taslak mektup aracılığıyla Tribuut yönetim kuruluna alınan karar hakkında bilgi vermesini talep etmek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
10. Stedendriehoek Bölgesi’nin 2025 Yılı Mali Tabloları ve 2027 Yılı Bütçesi
Finans ve Kontrol ile Grup İşleri bölümlerinin önerisi:
- Stedendriehoek Bölgesi Yürütme Kurulu’nun, 2025 yılı hesap sonuçlarından 610.000 €’yu Brüksel’deki ön hazırlık çalışmaları, Döngüsel Ekonomi Koordinatörü, uygulama kapasitesinin güçlendirilmesi ve hibe danışmanlığı faaliyetleri için ayrılması ve kalan 308.383 € tutarındaki bakiyenin, nüfus katkısı esas alınarak belediyelere dağıtılması;
- Başkanlık Heyeti’nden, 2025 yılı hesap raporlarını ve 2027 yılı bütçesini belediye meclisine bilgilendirme amacıyla sunmasını talep etmek;
- Belediye Meclisi’ne, Stedendriehoek Bölgesi’ne gönderilecek taslak mektubu onaylamasını önermek; bu mektupta, 2027 bütçesi hakkında görüş bildirmek için herhangi bir gerekçe görülmediği belirtilmektedir;
- Ekli meclis önergesini ve kararını belediye meclisine sunmak.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
11. TAM Çevre Planı’nın 22au. Bölümü ‘Staverhul 22 Uddel’in onaylanması’
Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Bölümü’nün önerisi:
- TAM çevre planı taslağına karşı ileri sürülen görüşler ‘Bölüm 22au Staverhul 22 Uddel’e karşı ileri sürülen görüşler ile ilgili olarak, ekteki ’Görüşler ve Resmi Değişiklikler Notu’nda belirtildiği üzere, bu görüşlere olumlu yanıt verilmesine karar verilmiştir;
- "Görüşler ve Resmi Değişiklikler" başlıklı Notta açıklanan resmi değişiklikleri, TAM Çevre Planına dahil etmek;
- NL.IMRO.0200.tam0048-vas1, Ulusal Hayvancılık Tesisleri Kapatma Programı’na katılım nedeniyle bir hayvancılık işletmesinin kapatılması, bir mini kamp alanının kapatılması, işletme konutunun sivil konuta dönüştürülmesi ve 5 adet sivil konutun inşasını içeren plan seti, ekteki taslak karara uygun olarak elektronik ve basılı ortamda değiştirilmiş haliyle onaylanmıştır;
- Bir işletme planı belirlememek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
12. “Forellenkwekerij Geçici Konutlar Projesi” için çevre izni başvurusunun artık başvuru olarak değerlendirilmemesi ve talebin reddedilmesi talebi
Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:
- Yürürlükteki imar planından sapma göstererek Apeldoorn’da 122 numaraya yakın Kayersdijk parselinde (kadastroda Apeldoorn, AD bölümü, numara 2860) için yapılan çevre izni başvurusunu artık değerlendirme aşamasında tutmamak ve bu talebi reddetmek; zira PUP, (arazi sahibinin izninin bulunmaması nedeniyle) inşaat planını hayata geçiremez hale gelmiştir ve bu nedenle artık ilgili taraf olarak kabul edilemez;
- Çevre izni talebinin reddedilmesine ilişkin taslak kararın (Ek C) kabul edilmesi;
- Görüşlerini sunanlara, yeni ortaya çıkan durum hakkında bilgi veren taslak mektubu (Ek D) dikkate almak.
Tüm bunlar, belediye meclisinin alacağı karara bağlıdır.
Konseye sunulacak öneri:
- Belediye Meclisi’nin, yürürlükteki imar planından sapma göstererek Apeldoorn’da 122 numaraya yakın Kayersdijk parselinde 500 adet geçici konut inşa edilmesi için yapılan çevre izni başvurusunu (kadastroda Apeldoorn, AD bölümü, 2860 numarası olarak kayıtlı) üzerinde, yürürlükteki imar planından sapma göstererek 500 adet geçici konut inşa edilmesi için yapılan çevre izni başvurusunu artık değerlendirme aşamasında tutmayacağına ve PUP’un artık inşaat planını hayata geçirememesi nedeniyle bu talebi reddettiğine dair kararı;
- PUP artık inşaat planını hayata geçiremeyecek durumda olduğundan, bu girişime ilişkin itiraz bulunmadığına dair beyanı reddetmek;
- Wabo Kanunu’nun 2.12. maddesinin 1. fıkrasının a bendinin 3. alt bendi uyarınca, Apeldoorn’da 122 numaraya yakın Kayersdijk parselinde 500 adet geçici konutun inşa edilmesi amacıyla yürürlükteki imar planından çevre izni yoluyla sapma yapılması talebinin (kadastro kayıtlarında Apeldoorn, AD bölümü, 2860 numara olarak bilinen) parselinde 500 adet geçici konutun inşa edilmesi amacıyla Wabo Kanunu'nun 2.12. maddesinin 1. fıkrasının a bendinin 3. alt bendi uyarınca çevre izni yoluyla yürürlükteki imar planından sapma talebinin başvuru olarak değerlendirilmemesi ve reddedilmesi.
Karar: Kurul, öneriye uygun olarak karar vermiştir; ancak metinde bazı düzenlemeler yapılacaktır.
13. VNOG: 2027-2030 program bütçe taslağı ve 2025 yılı geçici mali tabloları
Güvenlik Birimi’nin önerisi:
- VNOG’nin 2027-2030 taslak program bütçesini ve 2025 yılı geçici mali tablolarını onaylamak;
- VNOG’nin 2027-2030 taslak program bütçesini ve 2025 yılı geçici mali tablolarını, görüş alınmak üzere belediye meclisine iletmek;
- Başkanlık Heyeti’nden, VNOG’un 2027-2030 taslak program bütçesi hakkındaki görüşünü, onaylanmak üzere belediye meclisine sunmasını talep etmek.
Karar: Kurul, öneriye uygun olarak karar vermiştir; ancak metinde bazı düzenlemeler yapılacaktır.
14. 2025 Yılı Mali Raporları
Maliye ve Kontrol Bölümü’nün önerisi:
- 20,7 milyon avro tutarında pozitif sonuç içeren 2025 yılı mali tablolarını onaylamak ve Başkanlık Heyeti’nden, ekteki taslak meclis önerisi ve karar taslağına uygun olarak bu mali tabloların onaylanması için belediye meclisine sunulmasını talep etmek;
- Belediye meclisine, program düzeyinde bütçelenen giderlerin 300.000 €’yu aşan tutarları onaylamasını önermek;
- Belediye Meclisi’ne, toplam 1,9 milyon avro tutarındaki yedi imar planı önerisini onaylamasını teklif etmek;
- Presidyuma, tahsisat önerileri neticesinde hazırlanan ve 2026-16 numaralı ek bütçe değişikliğini meclise onay için sunmasını önermek;
- Yıllık raporlarda yer alan usulüne uygunluk beyanını incelemek;
- 2025 yılı mali tablolarına ilişkin grup denetçisinin raporunu incelemek;
- Maliye Sorumlusuna, denetçinin nihai yanıtı doğrultusunda metinde değişiklikler yapma yetkisi verilmesi.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
15. 2026-2029 MPB Bütçesinde İlk Değişiklik, 2026 Yılı Kısmı
Maliye ve Kontrol Bölümü’nün önerisi:
- 2026 bütçesinde “Kütüphanelerin Bakım Yükümlülüğü” kaleminde ayrılan 496.000 € tutarındaki kaynakların kültür alanında daha geniş kapsamlı bir şekilde kullanılması;
- Başkanlık, 2026 yılına ait ilk bütçe değişikliğini onaylanmak üzere belediye meclisine sunmasını talep etmektedir.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
16. Brinkenweg 36, Klarenbeek için itiraz bulunmadığına dair taslak beyan
Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Bölümü’nün önerisi:
- Başkanlık, Konsey’den, işletme faaliyetlerinin yasallaştırılması ve Brinkenweg 366 adresinde peyzaj entegrasyonunun gerçekleştirilmesi amacıyla yürürlükteki çevre planından sapma için Çevre Hukuku Genel Hükümler Kanunu (Wabo) kapsamında, Brinkenweg 36 adresindeki ticari faaliyetlerin yasallaştırılması ve peyzaj uyumu çalışmalarının gerçekleştirilmesi amacıyla yürürlükteki çevre planından sapma konusunda bir “itiraz yok” beyanı taslağı yayınlamayı planladığını belirtmesini önermektedir;
- Konseyin, Brinkenweg 36 adresindeki işletme faaliyetlerinin yasallaştırılmasına ve peyzaj entegrasyonu çalışmalarının gerçekleştirilmesine ilişkin taslak itiraz yok beyanının verilmesine olumlu karar vermesi koşuluyla, ilgili imar gerekçesiyle birlikte (ekler dahil);
- Çevre Hukuku Genel Hükümleri Kanunu’nun 2.1. maddesinin 1. fıkrasının c bendi’nde atıfta bulunulan ‘Klarenbeek’teki Brinkenweg 36’ adresi için, çevreye yönelik önemli olumsuz etkilerin bulunmaması nedeniyle, Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) raporunun hazırlanmasına gerek olmadığına karar verilmiştir.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
17. SOK “Canlı Tatil Parkları” Programı
Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:
Yönetim Kuruluna:
- Tarafların işbirliğinin yönetişimini ve yönlendirilmesini belirledikleri ve 2026-2030 Vitale Tatil Parkları Programı’nın ev sahipliği ile ilgili anlaşmaları içeren “Vitale Tatil Parkları Veluwe İşbirliği Anlaşması”nın onaylanması.
- Bu kararı belediye meclisine bildirmek.
Belediye başkanına:
- M. Wenzkowski'ye, belediye başkanı adına “Vitale Tatil Parkları” İşbirliği Anlaşmasını imzalaması için yetki verilmesi.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
Karar: Belediye Başkanı, Belediye Meclisi Üyesi M. Wenzkowski’ye “Vitale Tatil Parkları” işbirliği anlaşmasını imzalamak üzere yetki vermektedir.
18. 2027 Eğitim Tesisleri Programı Başvuruları
Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:
- Apeldoorn 2021 Eğitim Konaklama Tesisleri Yönetmeliği uyarınca:
- iki eğitim kurumu tarafından 2027 Eğitim Tesisleri Programı kapsamında sunulan üç başvurunun değerlendirmeye alınması ve bunun sonucunda
- uygulama konusunda daha ayrıntılı anlaşmaların yapılabileceği okul yönetim kurullarıyla görüşmelerin başlatılmasına onay vermek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
19. Endişe verici davranışlara ilişkin danışma ve bildirim merkezini yerel düzeyde kurmak
Toplumsal Kalkınma, Maliye ve Hukuk İşleri birimlerinin önerisi:
- Apeldoorn Belediyesi ile GGnet arasında 1 Ocak 2020 tarihinde imzalanan “Bölgesel Danışma ve Bildirim Merkezi (karışık davranışlar)” anlaşmasının 1 Haziran 2026 tarihi itibarıyla feshedilmesi.
- "Karışık davranış bildirim merkezi"nin yerel düzeyde uygulanmasına onay verilmesi.
- Yerel uygulamaya geçişi desteklemek amacıyla, yoğun koordinasyon ekibini güçlendirmek için finansmanı yeniden tahsis etmek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
YAZILI SORULAR
20. Hayvanlar Partisi’nin Spelderholt 5/5a’daki asbest temizleme çalışmaları ve moloz depolama alanının durumu hakkındaki yazılı sorularına verilen yanıt
Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Birimi’nin önerisi:
- Yazılı soruların yanıtlarını onaylamak;
- Bu kararı belediye meclisine bildirmek.
Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
TKN BELEDİYE BAŞKANI KARARLARI
21. Matenrotonde ve Waleweingaarde 103’te geçici kamera gözetimi
Güvenlik Birimi’nin önerisi:
- Apeldoorn’daki Laan van Maten/de Matenrotonde’de 1 Mayıs 2026 Cuma gününden 31 Mayıs 2026 Pazar gününe kadar olan süre boyunca geçici kamera gözetiminin uygulanmasına onay verilmesi;
- Ekteki ‘Laan van Maten/de Matenrotonde 2026 Geçici Kamera Gözetimi’ adlı kararın onaylanması;
- Kamera gözetimi hakkında belediye meclisine bilgi veren meclis yazısının onaylanması ve bu yazının belediye meclisine gönderilmesi;
- Belediye Başkanı ve Meclis Üyeleri Kurulu, bilgilendirme mektubunu göndererek kamera gözetimi konusunda bilgi vermektedir.
Belediye başkanı, öneriye uygun olarak karar vermiştir.
Eski Gündem / Soru-Cevap Bölümü
- Yönetim Kurulu aşağıdakileri bilgiye alır:
- Veluwe Çevre Servisi Yönetim Kurulu’nun, Veluwe Çevre Servisi’nin 2025 Yıllık Raporları ile ilgili olarak 24 Nisan 2026 tarihli, ekleri içeren mektubu;
- Veluwe Çevre Servisi Yürütme Kurulu’nun, Veluwe Çevre Servisi’nin 2027 Yılı Taslak Program Bütçesi ile ilgili olarak 24 Nisan 2026 tarihli mektubu ve eki;
- 14 Nisan 2026 tarihli, bir işyerinin kapatılmasına yönelik para cezası içeren emirle ilgili itiraz karar;
- 8 Mayıs 2026 tarihli, Waleweingaarde 103 adresindeki mülteciler için acil barınma merkezi hakkındaki bilgilendirme mektubu.
19 Mayıs 2026 tarihinde kabul edilmiştir.
sekreter,
S. de Bruin
belediye başkanı,
A.J.M. Heerts