محضر اجتماع مجلس البلدية

عام

محضر اجتماع مجلس بلدية أبلدورن
بتاريخ 8 سبتمبر 2026

حاضر

• أ. ج. م. هيرتس، رئيس البلدية
• P.C.J. ميسرشميدت، عضو مجلس البلدية
• I. دي بوندت، عضو مجلس البلدية
• م.د. كويبر، عضو مجلس البلدية
• ب. س. هـ. تن بوكوم، عضو مجلس البلدية
• ج. م. فان دير زاندي، عضو مجلس البلدية
• السيد وينزكوفسكي، عضو مجلس البلدية
• س. دي بروين، أمين البلدية
• م. فان لونين، مستشار إداري، أمين المحضر

غائب

لا شيء.

اعتماد المحضر

1. اعتماد محضر اجتماع 1 سبتمبر 2026

تم اعتماد المحضر دون أي تعديل.

المسائل قيد المناقشة

2. طلب الحصول على قرض لمشروع «غريفثوف» - المرحلة الثانية

اقتراح من قسم المشاريع والبرامج والإدارة المؤقتة:

1. تخصيص ميزانية تشغيلية قدرها 201,000 يورو لهدم
   موقف الدراجات «دي سير» في شارع كانالسترات وترميم الواجهة و
   تغطية ذلك من الاحتياطي المخصص لصندوق «أبيلدورن للتنمية» (AOF)؛;
2. توفير قرض بقيمة 555,000 يورو لإنشاء
   مكان التبريد واستخراج مياه نهر «غريفت» إلى السطح، في موقع
   موقف الدراجات السابق «دي سير» في شارع كانالسترات، وتغطية ذلك
   من المخصصات المحددة لميزانية المناطق التابعة للحكومة المركزية (GWL)؛;
3. إقرار التعديل المالي رقم 19 لعام 2026.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

مشاريع القوانين التي تمت الموافقة عليها بالإجماع

3. رأي بشأن مشروع الإطار التوجيهي للطيران في مقاطعة جيلديرلاند

اقتراح من قسم سياسة البيئة:

1. تحديد الرأي بشأن مشروع الإطار التوجيهي للطيران الصادر عن
   مقاطعة جيلديرلاند وإرسال هذا الرأي قبل 13 سبتمبر إلى
   مقاطعة جيلديرلاند.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

4. رسالة المجلس بعنوان ‘استقبال الأوكرانيين وطالبي اللجوء وحاملي وضع اللاجئ’

اقتراح من قسم الاتصالات وشؤون المكتب:

1. اعتماد مسودة الرسالة الموجهة إلى المجلس المرفقة، والتي يتم فيها
   تم إطلاعهم على تفاصيل توزيع مهام حقيبة اللجوء والاستقبال اعتبارًا من
   سبتمبر 2026، وبشأن توفير المعلومات حول هذا الموضوع.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

5. التعديل الثامن والعشرون على اللائحة المحلية العامة لعام 2014 (APV) – الألعاب النارية

اقتراح من قسم الشؤون القانونية:

1. اقتراح المجلس – من خلال وساطة المكتب – عقد الدورة الثامنة والعشرين
   اعتماد تعديل اللائحة البلدية العامة.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

6. إقرار خطة TAM البيئية - الفصل 22ad: غابة بيكبيرغسبروك في كلارينبيك

اقتراح من قسم قانون البيئة والتراخيص:

1. الموافقة على التعديلات التي أُجريت من تلقاء نفسها على خطة البيئة الخاصة بـ TAM
   ‘الفصل 22ad: غابة بيكبيرغسيبروك في كلارينبيك’ مع
   رقم تعريف الخطة NL.IMRO.0200.tam0031-vas1، الذي ينص على التحويل
   من الزراعة إلى الطبيعة؛;
2. خطة TAM البيئية ‘الفصل 22ad: غابة بيكبيرغسبروك في
   إقرار تعديل ’كلارينبيك» مقارنةً بـ
   مشروع خطة TAM البيئية وفقًا للتعديلات الواردة في الفقرة التي تمت إضافتها من تلقاء نفسها
   التعديلات؛;
3. لا يجوز المطالبة بالتعويض عن التكاليف عن طريق الإجراءات القانونية العامة على النحو المشار إليه في الفقرة
   13.6.3 تنفيذ قانون البيئة.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

7. مكافحة الاتجار بالبشر (بما في ذلك خطة العمل) في بلدية أبيلدورن

اقتراح من قسم الأمن:

1. اعتماد خطة بلدية أبلدورن لمكافحة الاتجار بالبشر للفترة 2027 – 2030 وفقًا لـ
   الاقتراح المرفق؛;
2. يرجى إرسال هذا القرار إلى المجلس التنفيذي ومجلس البلدية لعلمهما.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

8. تعيين وإعادة تعيين أعضاء المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية في أبيلدورن

اقتراح من قسم سياسات التنمية المجتمعية:

1. المرشحون المقترحون K.T. و D.d.W. و J.P. و B.R. و L.M. و G.v.D. في
   تعيينهم كأعضاء في المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية في أبيلدورن اعتبارًا من
   1 أكتوبر 2026، لمدة أربع سنوات؛;
2. إعادة تعيين العضو المرشح أ. ب. كعضو في المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية
   المنطقة اعتبارًا من 1 أكتوبر 2026، لمدة أربع سنوات؛;
3. الموافقة على خطاب (إعادة) التعيين المرفق؛;
4. يقرر المجلس، استنادًا إلى المادة 5.1، الفقرة 1، البند (د) من قانون الشفافية
   الحكومة (Woo) بعدم نشر الملحق 4 والملحق 5؛;
5. إبلاغ مجلس البلدية بهذا القرار.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

9. تحديد الحد الأقصى لإعانات الفعاليات لعام 2027

اقتراح من قسم «أبيلدورن الحيوية والريادية»:

1. رهناً باعتماد خطة السياسة المتوسطة الأجل (MPB) للفترة 2027-2030، فإن سقف الإعانة
   لـ

المواد قيد المناقشة

–

قطع المطرقة

1. رسالة إعلامية حول الفن في الأماكن العامة

اقتراح من قسم «أبيلدورن الحيوية والريادية»:

1. اعتماد مسودة الرسالة المرفقة الموجهة إلى المجلس، والتي تُبلغ المجلس بالأعمال الفنية التي تم تركيبها في أبيلدورن منذ يناير 2026 وتلك التي لا تزال قيد التطوير، وإرسالها.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

2. تحديد الحد الأقصى للإعانات المخصصة للفعاليات لعام 2027

اقتراح من قسم «أبيلدورن الحيوية والريادية»:

1. رهناً باعتماد خطة التنمية المتوسطة الأجل (MPB) للفترة 2027-2030، زيادة ميزانية الفعاليات العامة اعتباراً من عام 2027 زيادةً هيكليةً بمقدار 40,000 يورو من عائدات قرار «الجدد مقابل القديم» – العائدات الإضافية من ضريبة السياحة؛;
2. وبذلك يُحدد سقف الإعانة لعام 2027 بمبلغ 205,000 يورو، رهناً باعتماد خطة السياسة المتوسطة الأجل (MPB) للفترة 2027-2030.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

3. التسجيل في برنامج «Startmotor Wonen Eerst» المخصص للشباب

اقتراح من قسم سياسات التنمية المجتمعية:

1. تسجيل بلدية أبيلدورن للمشاركة في برنامج «Startmotor Wonen Eerst Jongeren»؛;
2. المشاركة، في حالة الاختيار، في برنامج «Startmotor Wonen Eerst Jongeren»؛;
3. تغطية التكاليف الناجمة عن ذلك، والتي لا تتجاوز 40,000 يورو، من خطة العمل الخاصة بمشكلة المشردين والمقيمين في الأسطح.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

4. G40 - القوائم المالية لعام 2025

اقتراح من قسم شؤون المجموعة:

1. تفويض عضو مجلس الإدارة العام لـ G40 من مدينة أبلدورن (السيد هيرتس) بالموافقة على اقتراح مجلس الإدارة العام لـ G40:
2. الموافقة على التقرير المالي لعام 2025 وإقرار الحسابات السنوية لعام 2025

الوثائق، بما في ذلك تقرير لجنة مراجعة الحسابات؛;

1. منح لجنة مراجعة الحسابات الإعفاء من المسؤولية؛;
2. إضافة النتيجة الإيجابية للبيان المالي لعام 2025 البالغة 67.665 يورو إلى

احتياطي مخصص، وبذلك يصبح الرصيد 118,620 يورو، ويُخصم هذا الرصيد من

تطبيق ضريبة الاشتراكات لعام 2026؛;

1. الإحاطة بمضمون التقرير السنوي لعام 2025 الصادر عن مجموعة G40؛;
2. لإبلاغ مجموعة G40 (بشكل إداري) بهذا الشأن؛;
3. الاطلاع على التقرير السنوي التفصيلي لمجموعة G40.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

5. انتخابات المجلس التنفيذي لـ G40

اقتراح من قسم شؤون المجموعة:

1. تفويض عضو مجلس الإدارة العام لـ G40 من مدينة أبيلدورن (السيد هيرتس) بالتصويت نيابة عن المجلس على المرشحين المذكورين أدناه لعضوية مجلس الإدارة التنفيذي لـ G40:

الوظيفة	المرشحون
الرئيس	بول ديبلا، عمدة بريدا
النائب الأول لرئيس مجلس الإدارة	رويلوف بليكر، عمدة مدينة إنشيده
النائب الثاني لرئيس مجلس الإدارة	نانينغ مول، عمدة دوردريخت
رئيس ركيزة «المدينة المرنة» (الشؤون الاجتماعية)	مانوسكا مولما، عضو مجلس بلدية غرونينغن
رئيس ركيزة «المدينة الريادية» (الاقتصاد والعمل)	إيفون سالفينو، عضو مجلس بلدية سيتارد-جيلين
رئيس ركيزة «المدينة المستدامة» (الجانب المادي)	باس فان دير بول، عضو مجلس بلدية تيلبورغ

 

2. إبلاغ مجموعة G40 بهذا الأمر عن طريق ملء استمارة التصويت الرقمية.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

6. النظام المهني + إقرار إعفاء من المسؤولية لمحاميين يعملان بموجب عقد عمل

اقتراح من قسم الشؤون القانونية:

1. إبرام العقود مع السيد ج. والسيد ي. (النظام المهني)، اللذين سيعملان كمحاميين موظفين لدى بلدية أبيلدورن اعتبارًا من 1 سبتمبر 2026، وفقًا للعقود المرفقة؛;
2. إبرام الاتفاقيات مع السيد ج. والسيد ي. (إقرارات إعفاء من المسؤولية المهنية للمحامين العاملين بموجب عقد عمل) وفقًا للاتفاقيات المرفقة.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

الأسئلة المكتوبة

7. الرد على الأسئلة المكتوبة رقم 50+: التحول الطاقي، ومحطات الطاقة الشمسية، والفقر الطاقي

اقتراح من قسم المشاريع والبرامج والإدارة المؤقتة:

1. الموافقة على الردود على الأسئلة المكتوبة؛;
2. إبلاغ مجلس البلدية بهذا القرار.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح. 

8. أسئلة مكتوبة بموجب المادة 34 من PRO Apeldoorn حول الفروق في الدعم المالي المقدم للأسر ذات الدخل المنخفض

اقتراح من قسم سياسات التنمية المجتمعية:

1. الموافقة على الردود على الأسئلة المكتوبة؛;
2. إبلاغ مجلس البلدية بهذا القرار.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

9. أسئلة مكتوبة من حزب SGP بموجب المادة 34 بشأن تقييم خطة العمل 2.0 لمكافحة الفقر وفعالية سياسة الحد الأدنى للأجور

اقتراح من قسم سياسات التنمية المجتمعية:

1. الموافقة على الردود على الأسئلة المكتوبة؛;
2. إبلاغ مجلس البلدية بهذا القرار.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

10. الرد على الأسئلة المكتوبة التي طرحها حزب الحيوانات بشأن مهرجان الأفلام في منطقة «ناتورا 2000»

اقتراح من قسم «أبيلدورن الحيوية والريادية»:

1. الموافقة على الردود على الأسئلة المكتوبة؛;
2. إبلاغ مجلس البلدية بهذا القرار.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

قرارات رئيس البلدية TKN

–

القرارات العاجلة

11. اتفاقية التسوية الخاصة بنادي «أبيلدورن بويز»

اقتراح من قسم المشاريع والبرامج والإدارة المؤقتة:

1. بموجب المادة 87 من قانون البلديات، بالاقتران مع المادة 5.1 من قانون الإسكان (السرية المتعلقة بالمصالح الاقتصادية أو المالية)، فرض السرية على اتفاقية التسوية ومرفقاتها؛;
2. الموافقة على اتفاق التسوية المبرم مع نادي «أبيلدورن بويز» بشأن تخصيص الملعب رقم 3 لإنشاء الصالة الرياضية وصالة الجمباز؛;
3. اعتماد الرسالة المرفقة الموجهة إلى المجلس وإرسالها.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

12. قرار قاضي الإجراءات المؤقتة بشأن مهرجان الأفلام في الهواء الطلق

اقتراح من قسم «أبيلدورن الحيوية والريادية»:

1. الموافقة على الرسالة المرفقة الموجهة إلى المجلس بشأن قرار قاضي الإجراءات المؤقتة المتعلق بترخيص تنظيم مهرجان الأفلام في الهواء الطلق؛;
2. يرجى إرسال رسالة المجلس المرفقة إلى المجلس.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

13. الطلبات السابقة – القواعد السياساتية وقائمة مشاريع الإسكان

اقتراح من قسم سياسة البيئة:

1. يقرر المجلس اعتماد «القواعد التوجيهية المتعلقة بطلبات أولوية سعة النقل لمشاريع الإسكان في بلدية أبيلدورن» والموافقة على نشرها؛;
2. الموافقة على قائمة ترتيب مشاريع الإسكان العامة ونشرها بعد نشر القواعد التوجيهية؛;
3. يمنح المجلس مدير برنامج التحول الطاقي تفويضاً لإصدار البيانات الإدارية على النحو المقصود في المادة 7.21، الفقرتان الثالثة والرابعة، من «قانون نظام الكهرباء 2026»؛;
4. يمنح المجلس تفويضاً لرئيس قسم سياسات البيئة. لاتخاذ القرارات المتعلقة بقائمة الترتيب المشار إليها في «القاعدة التنظيمية بشأن طلبات أولوية السعة النقلية لمشاريع الإسكان في بلدية أبلدورن»، ويمنح رئيس البلدية هذا المسؤول توكيلًا لتنفيذ الإجراءات التنفيذية ذات الصلة؛;
5. تفويض رئيس قسم الاستشارات القانونية وضمان الجودة القانونية التابع لإدارة الشؤون القانونية بالبت في الاعتراضات المقدمة من مطوري المشاريع؛;
6. إبلاغ المجلس بقرار الهيئة.

القرار: قررت الهيئة إلغاء البند 4 من نص القرار، وقررت الموافقة على بقية الاقتراح، شريطة إجراء تعديلات تحريرية.

من «عامة» إلى «عامة»

14. ملاحظات على جدول أعمال مجلس الإدارة العام لمنطقة ستيدندريهوك، 1 يوليو 2026

اقتراح من قسم شؤون المجموعة:

1. الموافقة على جدول الأعمال المُشَرَّح لاجتماع المجلس الإداري العام لمنطقة ستيدندريهوك المقرر عقده في 1 يوليو 2026.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

يصبح هذا القرار نافذًا اعتبارًا من 2 يوليو 2026.

15. الجمعية العامة للمساهمين في تيوجي، 15 يوليو 2026

اقتراح من قسم الشؤون المالية والرقابة:

1. بموجب المادة 5.1، الفقرة 4، من قانون الإدارة العامة (Woo)، تقرر تأجيل نشر هذا الاقتراح المقدم من المجلس، بما في ذلك المرفقات العامة، حتى 16 يوليو 2026، بعد إخطار الأطراف المعنية؛;
2. بموجب المادة 87 من قانون البلديات، بالاقتران مع المادة 5.1 من قانون الإسكان (Woo)، يُفرض السرية على مرفقات الحسابات السنوية لعام 2025 الخاصة بـ LHT، وميزانية 2027-2028 الملحق 2أ، والشرح التوضيحي لميزانية 2027-2028 لمجلس الإدارة والجمعية العامة للمالكين الملحق 3، والشرح التوضيحي للحسابات السنوية لعام 2025 الملحق 2 دون تحديد تاريخ انتهاء؛;
3. الاطلاع على جدول الأعمال والوثائق المرفقة الخاصة بالاجتماع السنوي للجمعية العامة لمطار تويغ المقرر عقده في 15 يوليو؛;
4. الموافقة على الحسابات السنوية لعام 2025 لمطار تويغ، وإعطاء الإعفاء للإدارة عن الإدارة التي قامت بها، ولمجلس الإشراف عن الرقابة التي مارسها؛;
5. الموافقة على ميزانية مطار تيوغ لعام 2027؛;

1. إبلاغ المجلس بالقرارات التي تم اتخاذها.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

يصبح هذا القرار نافذًا اعتبارًا من 16 يوليو 2026.

16. خطة الإدارة، الإصدار بتاريخ 13-7-2026: الإيواء الطارئ في حالات الطوارئ

اقتراح من قسم الأمن:

1. الاطلاع على خطة الإدارة، الإصدار المؤرخ 13-7-2026.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

يصبح هذا القرار ساري المفعول اعتبارًا من 17 يوليو 2026.

17. تقييم المشروع التجريبي للسكن في منتزهات العطلات الحيوية

اقتراح من قسم المشاريع والبرامج والإدارة المؤقتة:

1. الاطلاع على تقييم المشروع التجريبي «السكن في المنتزهات السياحية الحيوية»؛;
2. اعتماد تقرير تقييم المشروع التجريبي «السكن في المنتزهات السياحية الحيوية» وتطبيق التوصيات الواردة فيه؛;
3. الموافقة على مسودة رسالة المجلس المعروضة وإرسال الرسالة والمرفق المرافق لها إلى مجلس البلدية؛;
4. يقرر المجلس، بموجب المادة 5.1، الفقرة 4، من قانون الإسكان (Woo)، تأجيل نشر
   1. اقتراح من المجلس؛;
   2. الملحق 1: تقييم المشروع التجريبي «السكن في منتزهات العطلات الحيوية» حتى 17 يوليو، بعد إخطار الأطراف المعنية؛;
   3. الملحق 2: رسالة موجهة إلى المجلس بشأن تقييم المشروع التجريبي «إقامة فيتالي فاكانسي» حتى 17 يوليو، بعد إخطار الأطراف المعنية.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

يصبح هذا القرار ساري المفعول اعتبارًا من 17 يوليو 2026.

18. شارع ليبيلاور 18، 20، 22 — قرار بشأن الاعتراض

اقتراح من قسم الشؤون القانونية:

1. الخروج عن توصية لجنة الطعون الواردة في قرار الطعن المتعلق بوقف البناء الصادر بتاريخ 25 يوليو 2025 في شارع ليبيلاار رقم 18/20/22؛;
2. إعلان مقبولية الطعن وصحة أسبابه؛;
3. تقرر الهيئة، بموجب المادة 5.1، الفقرة 4، من قانون الإسكان (Woo)، تأجيل نشر مسودة قرار الطعن وتوصية لجنة الطعون المستقلة اعتبارًا من 20 يوليو 2026، بعد إخطار الأطراف المعنية.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

يصبح هذا القرار نافذًا اعتبارًا من 20 يوليو 2026.

19. اتفاقية التعاون الخاصة بمركز إدارة المرور (NMS) في منطقة «ستيدندريهوك»

اقتراح من قسم سياسة البيئة:

1. نقطة اتخاذ القرار بالنسبة لمجلس الإدارة:
2. الموافقة على محتوى اتفاقية التعاون الخاصة بنظام إدارة الشبكة (SOK)، كأساس لإجراء مناقصة لاختيار نظام جديد لإدارة الشبكة (NMS)؛;
3. اتخاذ قرار بإبرام ‘اتفاقية التعاون NMS’؛;
4. بموجب إبرام اتفاقية التعاون، تكليف بلدية ديفنتر بتنفيذ إجراءات المناقصة نيابة عن بلدية أبيلدورن؛;
5. منح السيدة ف. د. من بلدية ديفنتر تفويضاً لاتخاذ القرارات الناشئة عن المناقصة، مع مراعاة الاتفاق المبرم بين بلدية أبيلدورن والمقاول؛;
6. بموجب المادة 5.1، الفقرة 2، البند (1) من قانون الشفافية الحكومية، لا يجوز نشر اقتراح المجلس والملحق إلا بعد منح العقد بشكل نهائي؛;
7. نقطة اتخاذ القرار بالنسبة للعمدة:
8. منح رئيس قسم الإدارة والصيانة توكيلًا للتوقيع على اتفاقية التعاون نيابةً عنه؛;
9. منح v. D. من بلدية ديفينتر توكيلًا للتوقيع على القرارات الناشئة عن المناقصة، رهناً بالاتفاق المبرم بين بلدية أبيلدورن والمقاول.

القرار: قررت الهيئة الموافقة على الاقتراح.

القرار: تمنح الهيئة السيدة د. من بلدية ديفينتر تفويضاً لاتخاذ القرارات الناشئة عن المناقصة، باستثناء الاتفاق المبرم بين بلدية أبيلدورن والمقاول.

القرار: يمنح رئيس البلدية رئيس قسم الإدارة والصيانة تفويضاً لتوقيع اتفاقية التعاون.

القرار: يمنح رئيس البلدية السيدة فان د. من بلدية ديفينتر توكيلًا للتوقيع على القرارات الناشئة عن المناقصة، رهناً بالاتفاق المبرم بين بلدية أبيلدورن والمقاول.

يصبح هذا القرار ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2026.

أخبار سابقة / استطلاع الرأي

• يُقر المجلس إعلان الدعم الذي وقعه عضو المجلس البلدي إ. دي بوندت، الصادر عن اللجنة التوجيهية للبرنامج الإقليمي لتوفير الطاقة (RPE)، لمشروع HOLON.

تم إقراره في 8 سبتمبر 2026.

الأمين،,
س. دي بروين

العمدة،,
أ. ج. م. هيرتس