الشروط العامة للشراء الخاصة بالتوريدات والخدمات

أقره مجلس بلدية أبلدورن في 14 أبريل 2020

المادة 1: التعريفات

الحلقة: نقل ملكية البضائع إلى البلدية

المتعاقد: الطرف المقابل للبلدية المذكور في الاتفاقية

الخدمة (الخدمات): الأعمال التي يتعين على المتعاقد القيام بها لتلبية حاجة محددة للبلدية، على ألا تكون أعمالًا إنشائية أو توريدات

البلدية: بلدية أبيلدورن، التي يقع مقرها في Marktplein 1، 7300 ES، أبيلدورن

الممتلكات: جميع الأشياء وجميع الحقوق المالية بالمعنى المقصود في المادة 3:1 من القانون المدني

التسليم (التسليمات): البضائع التي يتعين على المتعاقد تسليمها لصالح البلدية بموجب العقد، ويُقصد بها، من بين أمور أخرى، شراء أو تأجير، أو التأجير التمويلي، مع أو بدون خيار الشراء، للسلع أو توريد السلع التي لا تتعلق إلا بشكل غير مباشر بأعمال التركيب والتثبيت الخاصة بتلك التوريدات

عرض السعر: عرض بالمعنى المقصود في القانون المدني

طلب عرض أسعار: طلب فردي أو متعدد أو طلب في إطار إجراء عام تابع للبلدية بشأن الخدمات المطلوب تقديمها أو مناقصة (أوروبية) وفقًا لقانون المناقصات والتوجيهات الأوروبية للمناقصات 2014/23/EU و2014/24/EU

الاتفاقية: كل ما تم الاتفاق عليه بين البلدية والمتعاقد، بما في ذلك المرفقات الملحقة بها

الأطراف/الطرف: البلدية و/أو المتعاقد

موظفو المتعاقد: الموظفون أو غيرهم من المساعدين الذين سيستعين بهم المتعاقد لتنفيذ العقد، والذين سيعملون تحت مسؤوليته بموجب العقد

الأداء: التوريدات و/أو الخدمات المطلوب تقديمها

يوم العمل: الأيام التقويمية باستثناء عطلات نهاية الأسبوع، والأعياد الرسمية المعترف بها عمومًا بالمعنى المقصود في المادة 3، الفقرة 1، من قانون المهل العامة، والأعياد المحلية، والأيام الجسرية التي تحددها البلدية

المادة 2: نطاق التطبيق

2.1. تنطبق شروط الشراء العامة هذه على طلبات العروض والعقود المتعلقة بالتوريدات والخدمات.

2.2. لا يجوز الخروج عن شروط الشراء العامة هذه إلا إذا اتفق الطرفان على ذلك صراحةً وبشكل خطي.

2.3. في حالة بطلان أحد أحكام شروط الشراء العامة هذه أو إبطاله، تظل الأحكام المتبقية سارية المفعول، ويقوم الطرفان بالتشاور من أجل الاتفاق على حكم جديد (أو أحكامًا) لتحل محل الحكم (أو الأحكام) الباطل أو الملغى، مع مراعاة الغرض والمضمون اللذين كانا يقصدهما الحكم (أو الأحكام) الباطل أو الملغى قدر الإمكان.

2.4. من خلال تقديم العرض، يرفض المتعاقد صراحةً تطبيق شروطه العامة.

المادة 3: عرض الأسعار، والتكليف، وإبرام العقد

3.1 يجوز للبلدية سحب طلب العطاء أو تعديله بقدر ما يسمح به السوابق القضائية والقوانين واللوائح الهولندية والأوروبية السارية. ولن تتحمل البلدية أي تكاليف أو تعويضات عن الأضرار المترتبة على ذلك، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك كتابةً.

3.2 تبلغ مدة صلاحية عرض المتعاقد تسعين يومًا، أو أي مدة أطول أو أقصر من ذلك حسبما هو مذكور في طلب العرض. تبدأ مدة صلاحية العرض في اليوم الذي تنتهي فيه مهلة تقديم العطاءات أو في اليوم المحدد في طلب العرض.

3.3 يُبرم العقد بعد أن ترسل البلدية قبولاً كتابياً صريحاً للعرض عبر البريد الإلكتروني أو الفاكس أو الرسالة إلى المتعاقد. ولا يسري القبول الكتابي إلا

باعتبارها قبولاً، إذا كان ذلك يستند إلى قرار على النحو المشار إليه في المادة 160، الفقرة الأولى، مقدمة الفقرة، والحرف (د) من قانون البلديات، والذي اتخذته هيئة العمدة والمستشارين أو نيابة عنها، وكان القبول موقّعاً من قبل العمدة أو أي شخص آخر مكلف بتمثيل البلدية بموجب أحكام المادة 171، الفقرة الثانية من قانون البلديات. وتقوم البلدية، بناءً على أول طلب من الطرف المتعاقد، بتسليم نسخة من هذا القرار.

3.4 لا يُعتبر قرار منح العقد قبولاً بالمعنى المقصود في الفقرة السابقة أو بالمعنى المقصود في المادة 6:217، الفقرة 1، من القانون المدني.

3.5 تتحمل الطرف المتعاقد تكاليف ومخاطر جميع الإجراءات التي يقوم بها قبل إبرام العقد.

المادة 4: الالتزامات العامة للمتعاقد

4.1 يتعين على المتعاقد الوفاء بالتزاماته الناشئة عن الاتفاقية بالتعاون الوثيق مع البلدية، دون المساس بمسؤولية المتعاقد الخاصة.

4.2 يتعين على المتعاقد إطلاع البلدية على سير تنفيذ العقد وتقديم المعلومات عند الطلب.

4.3 يلتزم المتعاقد، من بين أمور أخرى، على سبيل المثال لا الحصر، بإبلاغ البلدية فوراً وبشكل خطي بأي وقائع أو ظروف قد تؤدي إلى تأخير في الوفاء بالالتزامات أو لم يتم أخذها في الاعتبار في العقد.

4.4 لا يجوز للمتعاقد، إلا بموافقة خطية مسبقة من البلدية، أن يعهد بتنفيذ الاتفاقية كليًّا أو جزئيًّا إلى أطراف ثالثة، أو أن يحوّل الحقوق و/أو الالتزامات الناشئة عن الاتفاقية إلى أطراف ثالثة.

4.5 يضمن المتعاقد، فيما يتعلق بالعقد، أن المتعاقد أو موظفيه أو أي كيان قانوني مرتبط به والأشخاص العاملين لديهم، لم يشاركوا أو يسبق لهم المشاركة في مشاورات أو اتفاقات مع شركات أخرى بطريقة قد تتعارض مع أحكام قانون المنافسة أو المادتين 101 و102 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك: (1) تحديد الأسعار، (2) تنسيق العروض، و/أو (3) توزيع الأعمال.

4.6 يلتزم المتعاقد بإعفاء البلدية من الغرامات الجنائية والعقوبات الإدارية (على النحو المشار إليه في المادة 5:2، الفقرة الأولى، مقدمة البند (أ) من القانون العام للإدارة، بما في ذلك أي استرداد للتكاليف) المتعلقة بالعقد والتي تُفرض على المتعاقد أو البلدية.

4.7 يلتزم المتعاقد، عند تنفيذ العقد، بالامتثال لجميع اللوائح المعمول بها المنصوص عليها في القانون أو بموجبه، كما يلتزم باحترام الاتفاقيات التي أبرمتها البلدية مع أطراف ثالثة، بقدر ما تكون هذه الاتفاقيات معروفة لدى المتعاقد. وإذا اضطر المتعاقد إلى الاتصال بأطراف ثالثة، فعليه أن يعرض ذلك أولاً على البلدية للحصول على موافقتها.

4.8 يتحمل المتعاقد بنفسه مسؤولية إطلاع الأطراف الثالثة التي يستعين بها على الاتفاقات السارية بينه وبين البلدية عند تنفيذ الاتفاقية. ولا يجوز للمتعاقد التصرف بصفته مفوضًا من البلدية إلا في حالة حصوله على تفويض صريح وكتابي من البلدية. وتقع أي عواقب تنشأ عن مخالفة أحكام الجملة السابقة على عاتق المتعاقد وعلى مسؤوليته.

المادة 4أ: مكافحة الفساد وحق الرقابة

4A.1 يتعين على المتعاقد الالتزام بجميع التشريعات السارية المتعلقة بمكافحة الرشوة والغش والفساد.

4A.2 لا يجوز للمتعاقد، دون الحصول على موافقة خطية مسبقة من البلدية، أن يعرض أو يقدم أي تعويض أو هبة إلى موظف (موظفين) تابعين للبلدية أو إلى أطراف ثالثة مرتبطة بها.

4A.3 يحق للبلدية أن تكلف خبيرًا خارجيًا مستقلًا متخصصًا في هذا المجال بالتحقق من التزام المتعاقد بأحكام الفقرتين الأولى والثانية.

4A.4 لن يتم إجراء التدقيق إلا إذا كان لدى الجهة الموكلة شك وجيه بشأن وفاء المتعاقد بالتزاماته، أو إذا كان للبلدية مصلحة مشروعة أخرى في إجراء التدقيق (مثل: التزام قانوني، أو تعليمات من الجهة الرقابية).

4A.5 يتعين على المتعاقد تقديم كل التعاون الذي يمكن توقعه بشكل معقول في إطار هذا التدقيق. وفي هذا السياق، يتعين على المتعاقد، على الأقل، إتاحة الاطلاع على جميع البيانات والمعلومات الأساسية ذات الصلة التي قد تكون مهمة في إطار التدقيق المذكور أعلاه. كما يتعين عليه

الشروط العامة للشراء الخاصة بالتوريدات والخدمات للبلديات في منطقة «ستيدندريهوك» (وفقًا لنموذج VNG)

أقره مجلس بلدية أبلدورن في 14 أبريل 2020

السماح للمقاول بالدخول إلى الموقع الذي تُقدَّم فيه الخدمات.

4A.6 تضمن البلدية أن الطرف الثالث المشار إليه في الفقرة الثانية سيلتزم باللوائح التي قد يطبقها المتعاقد. ومع ذلك، إذا تعذر إجراء المراقبة (بالكامل) بسبب اللوائح المذكورة أعلاه، فإن ذلك يكون على مسؤولية المتعاقد.

4A.7 تتحمل البلدية تكاليف هذا الفحص (سواء التكاليف الخاصة بها أو تكاليف المتعاقد)، ما لم يثبت الطرف الثالث وجود قصور واحد أو أكثر من طابع غير ثانوي من جانب المتعاقد، مما يضر بمصالح البلدية.

4A.8 في حالة عدم الامتثال لما ورد في الفقرتين الأولى والثانية، يحق للبلدية فسخ العقد بأثر فوري دون تدخل قضائي ودون أي مسؤولية إضافية أو التزام (بالتعويض). ويتم الفسخ عن طريق رسالة مسجلة.

المادة 5: الالتزامات العامة للبلدية

5.1 ستقوم البلدية، بناءً على طلب المتعاقد، بتقديم جميع المعلومات والبيانات اللازمة لتنفيذ العقد على النحو السليم.

5.2 ستبذل البلدية قصارى جهدها على النحو الذي يليق بمُكلِّف جيد، وستسعى، عند الضرورة، إلى تقديم التعاون، بما في ذلك التعاون بموجب القانون العام، الذي قد يكون ضروريًا لتنفيذ الاتفاقية.

المادة 6: الجودة والفحص والضمان

6.1 يضمن المتعاقد أن الخدمات المقدمة تتوافق مع أحكام العقد، والمعايير السارية عمومًا، واللوائح المعمول بها بموجب القانون أو المعاهدة فيما يتعلق، على سبيل المثال لا الحصر، بالسلامة والصحة والبيئة.

6.2 يحق للبلدية فحص الخدمات، ويجب على المتعاقد تقديم التعاون اللازم عند الحاجة.

المادة 7: السرية

7.1 تلتزم الأطراف بعدم الكشف بأي شكل من الأشكال عن أي معلومات تصل إلى علمها أثناء تنفيذ الاتفاقية، ويكون طابعها السري معروفًا أو يمكن افتراضه بشكل معقول، بأي شكل من الأشكال، بما في ذلك عبر قنوات التواصل الاجتماعي، أو استخدامها لأغراض خاصة، باستثناء الحالات التي تفرض فيها أي أحكام قانونية أو قرارات قضائية الكشف عن تلك المعلومات.

7.2 تلتزم الأطراف بإلزام الأشخاص العاملين لديها أو الأطراف الثالثة التي تستعين بها بالالتزام بواجب السرية هذا.

7.3 يحق للطرفين، في حالة انتهاك الفقرات السابقة من قبل الطرف الآخر و/أو الأشخاص العاملين لدى ذلك الطرف و/أو من قبل أطراف ثالثة تعاقد معها ذلك الطرف، تعليق الاتفاقية على الفور أو فسخها دون تدخل قضائي ودون إرسال إخطار بالتخلف عن السداد. ويتم أي تعليق أو فسخ عن طريق خطاب مسجل.

7.4 يلتزم المتعاقد، بناءً على أول طلب من البلدية، بجعل موظفيه يوقعون على إقرار السرية.

المادة 7أ: البيانات الشخصية والأمن (في حالة معالجة البيانات الشخصية)

7أ.1 لا يحق للطرف المتعاقد، في أي وقت من الأوقات، أن يستخدم (أو يجعل غيره يستخدم) البيانات الشخصية التي يتم تزويده بها، بأي شكل من الأشكال، كليًّا أو جزئيًّا، لأي غرض آخر غير تنفيذ الاتفاقية، مع استثناء الالتزامات القانونية.

7A.2 يتعين على المتعاقد اتخاذ تدابير أمنية تقنية وتنظيمية مناسبة لحماية البيانات الشخصية من الضياع أو من أي شكل من أشكال المعالجة غير المشروعة. ويتم توفير الحماية وفقًا لمعيار حكومي معترف به عمومًا، وهو «المعيار الأساسي لأمن المعلومات الحكومية» (BIO)، أو أي معيار مماثل. وتضمن هذه التدابير، مع مراعاة أحدث ما توصلت إليه التكنولوجيا وتكاليف تنفيذها، مستوى أمان مناسبًا بالنظر إلى المخاطر التي ينطوي عليها المعالجة وطبيعة البيانات المراد حمايتها. وتهدف هذه التدابير أيضًا إلى منع الجمع غير الضروري للبيانات الشخصية ومعالجتها بشكل إضافي. ويجب أن يتضح كفاية مستوى الأمان من خلال التقارير.

7A.3 يلتزم المتعاقد بإبرام اتفاقية معالجة البيانات (النسخة القياسية الصادرة عن IBD) أو اتفاقية تبادل البيانات التي تقترحها البلدية، في حالة معالجة بيانات شخصية لأغراض تنفيذ الاتفاقية.

تُعد اتفاقية معالجة البيانات أو اتفاقية تبادل البيانات جزءًا لا يتجزأ من الاتفاقية.

7A.4 يلتزم المتعاقد بالإبلاغ عن الحوادث (الأمنية) أو أي اشتباه في فقدان البيانات الشخصية أو معالجتها بشكل غير قانوني إلى البلدية في غضون 24 ساعة، وكذلك إلى هيئة حماية البيانات الشخصية إذا كان ذلك مطلوبًا قانونيًا نظرًا لمسؤوليته الخاصة عن معالجة البيانات الشخصية. ويجب على المتعاقد أن يذكر في هذا الإبلاغ السبب المفترض وطبيعة الحادث (المفترض). كما يتعين على المتعاقد اتخاذ جميع التدابير في أسرع وقت ممكن لإصلاح الانتهاك، والحد من عواقبه، ومنع وقوع انتهاكات أخرى.

7A.5 يُخطر المتعاقد البلدية بأي طلب يقدمه الشخص المعني بموجب المواد من 12 إلى 22 من اللائحة العامة لحماية البيانات (AVG)، ويقدم للبلدية التعاون اللازم عند الحاجة للرد على مثل هذا الطلب.

7A.6 يتعين على الطرف المتعاقد أن يحتفظ بسجل بالأطراف الثالثة التي يتم تزويدها بالبيانات الشخصية التي تتم معالجتها في إطار تنفيذ الاتفاقية، وأن يزود الشخص المعني، بناءً على طلبه، بقائمة بهذه الأطراف الثالثة.

7A.7 يلتزم المتعاقد، بناءً على طلب البلدية، بالتعاون في إجراء تقييم تأثير حماية البيانات (GEB)/تقييم تأثير حماية البيانات (DPIA).

7A.8 عند انتهاء الاتفاقية، يتعين على الطرف المتعاقد التأكد من إعادة جميع البيانات الشخصية التي بحوزته في إطار تنفيذ هذه الاتفاقية إلى البلدية أو إتلافها بموافقة البلدية، ما لم تمنع ذلك أحكام قانونية ملزمة.

7A.9 يقوم المتعاقد بمعالجة البيانات الشخصية حصريًّا داخل المنطقة الاقتصادية الأوروبية، أو على الأقل داخل دولة تم تصنيفها على أنها آمنة بموجب قرار صادر عن المفوضية الأوروبية.

7A.10 يحق للطرفين، في حالة مخالفة الفقرات السابقة من قبل الطرف الآخر و/أو الأشخاص العاملين لدى ذلك الطرف و/أو من قبل أطراف ثالثة تستعين بها تلك الطرف، تعليق الاتفاقية على الفور أو فسخها دون تدخل قضائي ودون إرسال إشعار بالتخلف عن السداد. ويتم أي تعليق أو فسخ عن طريق رسالة مسجلة.

المادة 8: الملكية الفكرية

8.1 جميع حقوق الملكية الفكرية (حقوق الملكية الفكرية) (بما في ذلك المطالبات المتعلقة بها) المتعلقة بأي نتيجة تنشأ عن الاتفاقية، تعود ملكيتها إلى البلدية، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً. يقوم المتعاقد بنقل هذه الحقوق (أو المطالبات المتعلقة بها) في الملكية الفكرية، حسب الاقتضاء، إلى البلدية دون مقابل. ويتعين على المتعاقد أن يتعاون مجانًا، عند أول طلب، في إتمام عملية النقل.

8.2 يُقصد بـ«النتيجة» المشار إليها في الفقرة 1 من هذه المادة كل ما يتم إنجازه في إطار الاتفاقية، بغض النظر عما إذا كان المتعاقد قد استفاد في ذلك من أي مساهمة من البلدية و/أو أطراف ثالثة.

8.3 يتنازل المتعاقد، قدر الإمكان، عن جميع حقوق الشخصية التي قد تنشأ عن الأعمال المحمية بحقوق النشر التي تم إنتاجها في إطار هذه الاتفاقية.

8.4 ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً، لا يحتفظ الطرف المتعاقد بحق الاستخدام فيما يتعلق بأي نتيجة ناشئة عن العقد، ولا يكتسب هذا الحق.

8.5 تحتفظ البلدية صراحةً بحقوق النشر فيما يتعلق بأي عمل يتم الكشف عنه للمتعاقد في إطار هذه الاتفاقية. ويقر المتعاقد بهذا الاحتفاظ.

8.6 يضمن المتعاقد أن البضائع والملحقات المشتراة، وكذلك الخدمات المقدمة وكل ما يرتبط بها أو ينجم عنها، خالية من أي أعباء أو قيود خاصة قد تعوق حرية استخدامها من قبل البلدية، مثل حقوق براءات الاختراع، وحقوق العلامات التجارية، وحقوق النماذج، أو حقوق النشر، ويُبرئ البلدية من مسؤوليتها تجاه جميع مطالبات الأطراف الثالثة في هذا الصدد.

8.7 في حالة وجود مطالبات من أطراف ثالثة، سيبذل المتعاقد قصارى جهده، بالتشاور مع البلدية، لضمان تمكن البلدية من مواصلة الاستخدام دون عوائق لما تم تسليمه.

8.8 في حالة المطالبات المقدمة من أطراف ثالثة والتي تنطبق عليها التزامات الإعفاء المذكورة أعلاه، يتعين على الطرف المتعاقد تعويض البلدية عن جميع الأضرار، بما في ذلك تكاليف الدعوى، والتي تشمل أيضًا أتعاب المحاماة المعقولة المترتبة على إجراء الإجراءات القضائية.

المادة 9: تعديل الاتفاقية

9.1 للبلدية صلاحية تعديل و/أو استكمال العقد كتابةً، بعد التشاور مع الطرف المتعاقد والحصول على موافقته بشأن الآثار المترتبة على التعديل أو الاستكمال.

9.2 وفي هذا السياق، تلتزم الأطراف بحدود المعقولية والإنصاف.

المادة 10: المعدات والمواد

10.1 يتحمل المتعاقد، على نفقته الخاصة وعلى مسؤوليته الخاصة، توفير جميع المواد والمعدات (بما في ذلك الأدوات) التي ستُستخدم في تنفيذ العقد، والتي لا تأتي من البلدية، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً.

10.2 يتحمل المتعاقد المسؤولية عن سلامة البضائع والمواد والمعدات المستخدمة، وعليه تأمينها على نفقته الخاصة وعلى مسؤوليته الخاصة، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً.

المادة 11: موعد الوفاء بالالتزام

11.1 يُعتبر المتعاقد متخلفاً عن السداد بحكم القانون بعد انقضاء الموعد النهائي (أو المواعيد النهائية) المحدد لتنفيذ الخدمات المعنية، على النحو الوارد في العقد، وفي حالة عدم تنفيذ الخدمات المعنية أو تنفيذها بشكل غير كامل.

11.2 يتعين على المتعاقد إخطار البلدية كتابةً وفي الوقت المناسب، مع توضيح الأسباب، بأي تأخير محتمل، وكذلك بالإجراءات التي سيتخذها المتعاقد للحد من هذا التأخير قدر الإمكان.

المادة 12: الإخلال المنسوب

12.1 إذا أخل أحد الطرفين، بسبب يرجع إليه، بالالتزامات المنصوص عليها في الاتفاقية و/أو شروط الشراء العامة هذه، يتعين على الطرف الآخر إرسال خطاب مسجل إلى الطرف المخالف، قبل ممارسة الحقوق القانونية الممنوحة له، باستثناء الحالات التي يجوز فيها الاستغناء عن إخطار التخلف عن السداد بموجب القانون المدني، وفي تلك الحالات يكون الطرف المتخلف عن السداد في حالة تقصير فوري.

12.2 يحق لكل طرف من الطرفين فسخ العقد بأثر فوري دون تدخل قضائي ودون إرسال إخطار بالتخلف عن السداد، في حالة تخلف الطرف الآخر عن الوفاء بالتزاماته، باستثناء الحالات التي يكون فيها الفسخ، بالنظر إلى ظروف الحالة، بما في ذلك خطورة التقصير، يتعارض مع مبادئ المعقولية والإنصاف. ويتم الفسخ عن طريق خطاب مسجل.

12.3 لا يوجد أي تقصير يمكن أن يُنسب إلى البلدية إذا، وبقدر ما، تقتضي المسؤولية بموجب القانون العام عدم تقديم المعلومات والبيانات أو عدم تقديم التعاون بموجب القانون العام الذي قد يكون ضروريًا لتنفيذ الاتفاقية.

المادة 13: القصور غير المنسوب

13.1 لا يجوز للمتعاقد التذرع بحالة القوة القاهرة تجاه البلدية إلا إذا أبلغ البلدية خطياً، في أقرب وقت ممكن، بقراره التذرع بحالة القوة القاهرة، مع تقديم المستندات الداعمة.

13.2 لا يُقصد بالقوة القاهرة، في أي حال من الأحوال: نقص الموظفين أو المساعدين، الإضرابات، أو مرض الموظفين أو المساعدين، أو التأخير في التسليم أو عدم ملاءمة المواد اللازمة لتنفيذ الخدمات، بقدر ما تحدث هذه الظروف من جانب أو بفعل الطرف الذي لا يفي بالتزاماته أو لم يفي بالتزاماته، وكذلك عدم الوفاء بالتزامات أو التقصير من جانب الأطراف الثالثة التي استعان بها المتعاقد و/أو مشاكل السيولة أو الملاءة المالية من جانب المتعاقد أو الأطراف الثالثة التي استعان بها.

المادة 14: المسؤولية والتأمين

14.1 يتحمل الطرف الذي يتخلف عن الوفاء بالتزاماته بسبب خطأ منه المسؤولية تجاه الطرف الآخر عن الأضرار التي لحقت به و/أو التي ستلحق به، مع مراعاة الفقرات التالية.

14.2 تقتصر المسؤولية عن الأضرار، أياً كان سببها، على مبلغ قدره 2.500.000 يورو لكل حادثة، بحد أقصى يبلغ 5.000.000 يورو سنوياً، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً. وتُعتبر الأحداث المترابطة في هذا السياق حدثًا واحدًا.

14.3 يُلغى الحد من المسؤولية المشار إليه في الفقرة السابقة في الحالات التالية:
أ) في حالة مطالبات الأطراف الثالثة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن الوفاة أو الإصابة؛ و/أو

(ثانياً) في حالة وجود تعمد أو إهمال جسيم من جانب الطرف الآخر أو موظفيه؛ و/أو
ثالثاً) في حالة انتهاك حقوق الملكية الفكرية المشار إليها في المادة 8؛;
(4) في حالة انتهاك اللائحة العامة لحماية البيانات (AVG).

14.4 يُبرئ المتعاقد البلدية من أي مطالبات من جانب أطراف ثالثة بشأن الأضرار التي تكبدتها أو قد تتكبدها نتيجة إخلال متعاقد يمكن عزوه إليه في إطار الاتفاقية فيما يتعلق باستخدام و/أو تطبيق السلع أو الخدمات الموردة. ويشمل مصطلح «الأطراف الثالثة» موظفي البلدية وأولئك الذين يعملون بتكليف من البلدية.

14.5 إذا استخدم المتعاقد، من أجل أداء الخدمات، أصولاً مملوكة للبلدية، فإنه يتحمل المسؤولية عن الأضرار التي تلحق بهذه الأصول.

14.6 إذا لحق ضرر بالمتعاقد أو بأطراف ثالثة، بأي شكل من الأشكال، نتيجة لوجود ممتلكات البلدية لدى المتعاقد لتنفيذ العقد، فإن هذا الضرر يقع بالكامل على عاتق المتعاقد ويكون على مسؤوليته. وفي الحالات التي تستدعي ذلك، يتعهد المتعاقد بتبرئة البلدية من أي مطالبات من أطراف ثالثة.

14.7 إذا تم، نتيجة لقصور يُعزى إلى المتعاقد، أو لفعل أو إهمال يُعزى إلى المتعاقد، فإن فرضت هيئة رقابة حكومية غرامة على البلدية، وترتبط هذه الغرامة (جزئيًا) ارتباطًا مباشرًا بالإخفاق أو السلوك أو الإهمال المذكور أعلاه، فإن المتعاقد يعفي البلدية من دفع ذلك الجزء من الغرامة. ولا تنطبق قيود المسؤولية السابقة على هذا الإعفاء. وهذا يعني أنه في حالة وقوع حادث (أمني)، فإن البلدية ستطالب المتعاقد بتعويضها عن الغرامة التي تفرضها هيئة حماية البيانات الشخصية والأضرار الناجمة عن ذلك.

14.8 يجب أن يكون المتعاقد، اعتبارًا من تاريخ إبرام العقد وطوال فترة تنفيذه، مؤمَّنًا بشكل كافٍ ضد المسؤولية الناشئة عن تنفيذ العقد.

14.9 لن يقوم المتعاقد بتعديل مبلغ التأمين وشروط بوليصة التأمين خلال فترة تنفيذ العقد بما يضر بمصلحة البلدية، ما لم تمنح البلدية موافقتها الصريحة والكتابية على ذلك. وعلى المتعاقد أن يبرم أي تأمينات قد تكون ضرورية في إطار تنفيذ العقد، ولم يحصل عليها بعد، وذلك على الأقل طوال فترة تنفيذ العقد.

المادة 15: الغرامة

15.1 في حالة الاتفاق على غرامة، تصبح هذه الغرامة مستحقة الدفع فوراً دون الحاجة إلى تدخل قضائي أو إخطار بالتخلف عن السداد أو إنذار.

15.2 لا تؤثر الغرامة على أي حقوق أو مطالبات أخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مطالبة البلدية بالوفاء بالالتزامات والحق في التعويض عن الأضرار.

المادة 16: القانون الواجب التطبيق والنزاعات

16.1 يخضع كل من شروط الشراء العامة هذه والعقود، وكذلك إبرامها وتفسيرها، للقانون الهولندي.

16.2 يُستبعد صراحةً تطبيق اتفاقية فيينا للبيع الدولي للبضائع (اتفاقية الأمم المتحدة بشأن عقود البيع الدولي للبضائع).

16.3 في حالة نشوء نزاع يتعلق بطلب العرض، أو بالإجراءات الموضحة في طلب العرض، أو إبرام العقد أو تنفيذه، يحق لكل طرف من الأطراف عرض النزاع على المحكمة المختصة في الدائرة القضائية التي تقع فيها البلدية.

المادة 17: الأسعار، الأعمال الإضافية والأعمال الناقصة

17.1 يتعهد المتعاقد بتنفيذ العقد بالأسعار المحددة باليورو في عرض الأسعار المقدم منه.

17.2 لا تُعتبر الخدمات الإضافية التي لم يتم تضمينها بشكل معقول في العقد أعمالاً إضافية إلا بقدر ما تكون مسؤولية البلدية وحدها.

17.3 لن ينظر المتعاقد في الأعمال الإضافية إلا بعد الاتفاق كتابةً مع البلدية على محتواها وميزانيتها.

17.4 يتم تسوية الأعمال الإضافية أو الأعمال الناقصة وفقًا للأسعار الواردة في عرض الأسعار كحد أقصى، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك كتابةً.

17.5 في حال عدم تضمين الأسعار والتعريفات الخاصة بالأعمال الإضافية أو الأعمال الناقصة في عرض الأسعار، يلتزم المتعاقد بما يلي:

تقديم أسعار تتوافق مع أسعار السوق حصريًّا فيما يتعلق بالأعمال الإضافية والأعمال الناقصة.

المادة 18: إصدار الفواتير والدفع

18.1 يذكر الطرف المتعاقد في الفاتورة المتطلبات القانونية التي يجب أن تستوفيها الفاتورة: الاسم، والعنوان، والرمز البريدي، ومكان الإقامة، ورقم الحساب المصرفي/رقم الحساب الجيروني، وبيانات IBAN وBIC المطلوبة، رقم ضريبة القيمة المضافة ورقم التسجيل في غرفة التجارة؛ وعنوان إرسال الفاتورة الخاص بالطرف المتعاقد؛ وتاريخ ورقم العقد (وهو رقم الالتزام أو رقم المرجع)؛ تاريخ إصدار الفاتورة؛ تاريخ تسليم البضائع أو الخدمات، أو الفترة الزمنية التي تم خلالها التسليم؛ كمية البضائع أو الخدمات المسلّمة؛ وصف للبضائع أو الخدمات المسلّمة؛ المبلغ الإجمالي للفاتورة شاملاً ضريبة القيمة المضافة وبدونها؛ وأي متطلبات إضافية يتم الاتفاق عليها مع البلدية.

18.2 يحدد المتعاقد مهلة سداد مدتها ثلاثون يومًا من تاريخ استلام الفاتورة، أو أي مدة أطول أو أقصر وفقًا لما يتفق عليه الطرفان في العقد. وستقوم البلدية بسداد فاتورة المتعاقد خلال مهلة السداد المحددة.

18.3 في حال عدم مطابقة السلع أو الخدمات لأحكام العقد، يحق للبلدية تعليق الدفع كليًّا أو جزئيًّا بما يتناسب مع حجم الخلل.

18.4 سيقوم المتعاقد بإصدار فاتورة بالمبالغ التي يتعين على البلدية سدادها، وإرسال الفاتورة (ملف PDF قابل للقراءة) إلى البلدية عبر facturen@apeldoorn.nl (بتنسيق PDF القابل للقراءة) أو كفاتورة إلكترونية (بتنسيق UBL) عبر SimplerInvoicing/PEPPOL.

18.5 لا تقبل البلدية أي علاوات تقييد ائتماني من جانب المتعاقد.

18.6 يجب تسليم المستندات المرفقة بالبضائع، مثل الشهادات، والوثائق، وقوائم التعبئة، وكتيبات التعليمات، وقوائم قطع الغيار، وإرشادات الصيانة، مع استلام البضائع أو تسليمها. وفي حالة عدم توفر هذه المستندات، يحق للبلدية تعليق الدفع.

18.7 لا يُعتبر الدفع من جانب البلدية تنازلاً بأي شكل من الأشكال عن أي حق.

18.8 يحق للبلدية في أي وقت أن تقوم بمقاصة جميع المبالغ المستحقة عليها تجاه المتعاقد مع المبالغ المستحقة على المتعاقد أو الشركات التابعة له تجاه البلدية، سواء كانت مستحقة السداد أم لا، وسواء كانت مشروطة أو محددة المدة أم لا. ولا يحق للمتعاقد إجراء أي مقاصة إلا بعد الحصول على موافقة خطية من البلدية.

المادة 19: عمليات التسليم

19.1 يقوم المتعاقد بتسليم البضائع وفقًا لشروط «التسليم بعد دفع الرسوم الجمركية» (DDP)، وفقًا لمعايير «إنكوتيرمز 2020»، على النحو الذي حددته غرفة التجارة الدولية (ICC).

19.2 ما لم يتم الاتفاق كتابةً على وقت أو مكان آخر، تتم عملية التسليم حصريًّا في أيام العمل خلال ساعات عمل مبنى البلدية. ويجب على المتعاقد إخطار شركة النقل التابعة له بذلك.

19.3 في حال رفضت البلدية البضائع مع توضيح الأسباب، يتعين على المتعاقد استلام البضائع على نفقته الخاصة.

19.4 تعتبر البضائع مقبولة اعتبارًا من لحظة بدء تشغيلها بشكل كامل من قبل البلدية، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك كتابةً أو ما لم تقتضِ ظروف معينة الحصول على موافقة كتابية من البلدية.

19.5 يمنح المتعاقد ضمانًا على البضائع لمدة لا تقل عن اثني عشر شهرًا اعتبارًا من تاريخ موافقة البلدية على البضائع، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً. ولا يؤثر هذا الضمان على مسؤولية المتعاقد.

19.6 يضمن المتعاقد إمكانية توريد قطع غيار البضائع خلال فترة لا تقل عن خمس سنوات، أو أي مدة يتم الاتفاق عليها كتابةً، بعد تسليم البضائع.

19.7 يلتزم المتعاقد بتزويد البلدية، قدر الإمكان وباللغة الهولندية ودون أي تكاليف إضافية، بجميع تعليمات الاستخدام ومعلومات المنتج المتعلقة بالبضائع، فضلاً عن أي علامات أو شهادات جودة.

19.8 يتعين على المتعاقد، على نفقته الخاصة وعلى مسؤوليته الخاصة، إزالة جميع العيوب التي تظهر في البضائع الموردة بعد التسليم أو الانتهاء، وذلك خلال المهلة المعقولة التي تحددها البلدية في أول إخطار، عن طريق الإصلاح أو الاستبدال.

المادة 20: التعبئة والنقل

20.1 يتحمل المتعاقد مسؤولية توفير تغليف سليم، فضلاً عن تأمين البضائع ونقلها بطريقة تضمن وصولها إلى مكان التسليم في حالة جيدة، وتتيح تفريغها هناك بأمان. يتحمل المتعاقد مسؤولية الامتثال للوائح الهولندية والأوروبية والدولية المتعلقة بالتغليف.

20.2 يتعهد المتعاقد باسترداد جميع مواد التغليف مجانًا، ما لم يُتفق على خلاف ذلك كتابةً.

المادة 21: انتقال الملكية والمخاطر

21.1 تنتقل ملكية البضائع الموردة في لحظة التسليم، وعند الضرورة بعد الانتهاء من أي أعمال تركيب مرتبطة بها. وينتقل الخطر إلى البلدية بعد قبولها للبضائع.

21.2 يتم قبول البضائع من خلال إقرار خطي صادر عن البلدية، بعد تسليم البضائع وتركيبها إن وُجد. وفي حال عدم قبول البلدية للبضائع، يتعين عليها أن توضح الأسباب التي دفعتها إلى رفض القبول.

المادة 22: الخدمات

22.1 يتعين على المتعاقد تنفيذ الخدمات في غضون المدة المحددة وفي المكان المحدد في العقد.

22.2 يتحمل المتعاقد المسؤولية الكاملة عن أدائه الخاص، وأداء موظفيه، وكذلك أداء الأطراف الثالثة التي يستعين بها.

22.3 لا يعني التنفيذ الفعلي للخدمات من قبل المتعاقد أو الإجراءات المرتبطة بذلك أن البلدية توافق على الخدمات دون قيد أو شرط. وتحتفظ البلدية بالحق في فحص الخدمات التي تم أداؤها أو مراجعتها أو عدم الموافقة عليها.

22.4 يتم اعتماد الخدمات من خلال بيان خطي صادر عن البلدية. وفي حال عدم موافقة البلدية على الخدمات، يتعين عليها توضيح الأسباب التي دفعتها إلى عدم الموافقة.

المادة 23: موظفو المتعاقد

23.1 بقدر ما يتم تقديم الخدمات في مكتب و/أو في الأماكن العامة التابعة للبلدية، يلتزم المتعاقد وموظفو المتعاقد والأطراف الثالثة التي يستعين بها المتعاقد بالامتثال لقواعد السلوك المعمول بها في ذلك المكتب/المبنى و/أو تلك الأماكن العامة. كما يتعين على المتعاقد التأكد من التزام موظفيه بمدونة قواعد السلوك أو قواعد الموظفين السارية. ويجب على المتعاقد تزويد الموظفين المعنيين الذين يؤدون الأعمال لدى البلدية بمدونة قواعد السلوك أو قواعد الموظفين المذكورة.

23.2 إذا تبين أثناء تنفيذ العقد أن موظفي المتعاقد لا يعملون بما يخدم مصلحة التنفيذ السليم للعقد و/أو لا يمكنهم مواصلة أعمالهم بسبب ظروف معينة، يحق للبلدية أن تطلب من المتعاقد استبدال الشخص المعني.

23.3 يتطلب استبدال موظفي المتعاقد الحصول على موافقة خطية مسبقة من البلدية، ما لم يكن الاستبدال الفوري ضروريًا. وفي هذه الحالة، يكفي الحصول على موافقة شفوية من البلدية. والمبدأ الأساسي هو توفير أشخاص يتمتعون بخبرة وتدريب ومهارات مماثلة (وفقًا للمتطلبات الواردة في طلب العطاء).

23.4 يتولى المتعاقد استبدال موظفيه في أقرب وقت ممكن — على أن يتم ذلك في غضون أسبوعين على الأكثر، أو في فترة أقصر حسب الضرورة. ويتحمل المتعاقد أي تكاليف قد تنجم عن عملية الاستبدال.

23.5 يضمن المتعاقد أن موظفيه مخولون بالعمل أو تقديم الخدمات في هولندا.

23.6 يتحمل المتعاقد المسؤولية والتبعة عن الوفاء بالالتزامات الناشئة عن الاتفاقية بموجب تشريعات الضرائب وتشريعات الضمان الاجتماعي، بما في ذلك الالتزامات المتعلقة بمعهد تنفيذ تأمينات الموظفين (UWV). ويعفي المتعاقد البلدية من جميع المطالبات المتعلقة بذلك. سيعمل المتعاقد، إذا كان ذلك مطلوبًا قانونًا أو حسب طلب البلدية، باستخدام حساب G. إذا واجهت البلدية ضريبة إضافية، فسيتم استرداد هذه التكاليف بالكامل من المتعاقد.

23.7 يحق للبلدية أن تطلب من موظفي المتعاقد تقديم ما لا يقل عن ثلاثة أيام قبل بدء

المادة 23: موظفو المتعاقد (تابع)

23.7 يحق للبلدية أن تطلب من موظفي المتعاقد تقديم شهادات حسن السيرة والسلوك (VOG) قبل ثلاثة أيام على الأقل من بدء الأعمال لدى البلدية.

المادة 24: الإنهاء

24.1 يحق للبلدية إنهاء العقد مع مراعاة فترة الإشعار المحددة في العقد. وإذا لم تتضمن الاتفاقية فترة إشعار مسبق، يجوز للبلدية إنهاء الاتفاقية مع مراعاة فترة إشعار مسبق معقولة، مع الأخذ في الاعتبار مدة الاتفاقية.

المادة 25: فسخ العقد

25.1 يحق لكل طرف من الطرفين فسخ العقد بأثر فوري دون اللجوء إلى القضاء ودون إرسال إخطار بالتخلف عن السداد، في الحالات التالية:

• يتم انتهاك المادة 4.4 من الشروط العامة للشراء؛;
• اتخذ الطرف الآخر قراراً بحل الكيان القانوني أو المؤسسة؛;
• أن تكون سلطة الطرف الآخر قد انتقلت إلى جهة أخرى عما كانت عليه وقت إبرام هذه الاتفاقية؛;
• إذا تم تقديم طلب إفلاس ضد الطرف الآخر أو صدر حكم بالإفلاس بحقه، أو تم تقديم طلب تأجيل السداد — سواء كان مؤقتًا أم لا — أو تم منحه.

المادة 26: الإبطال

26.1 إذا طلب أحد الطرفين إبطال العقد عن طريق إعلان خارج نطاق القضاء، فيجب أن يتم ذلك بواسطة خطاب مسجل.

المادة 27: قانون تحرير تقييم علاقة العمل (DBA)

27.1 لا يتم إبرام أي عقد عمل بين البلدية والمتعاقد. في حالة تقديم الخدمات، يسري عقد مناسب معتمد من مصلحة الضرائب. ويُبيّن هذا العقد عدم وجود عقد عمل وأن الدخل يُعتبر «أرباحًا من نشاط تجاري».