Algemene Inkoopvoorwaarden Apeldoorn

Verabschiedet vom Bürgermeister- und Beigeordnetenkollegium von Apeldoorn am 14. April 2020

Artikel 1 Begriffsbestimmungen

Lieferung: Übergabe des Eigentums an den Waren an die Gemeinde

Vertragspartner: die im Vertrag genannte Gegenpartei der Gemeinde

Dienstleistung(en): die vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen zur Deckung eines konkreten Bedarfs der Gemeinde, bei denen es sich nicht um Bauleistungen oder Lieferungen handelt

Gemeinde: die Gemeinde Apeldoorn mit Sitz am Marktplein 1, 7300 ES in Apeldoorn

Vermögensgegenstände: alle Sachen und alle Vermögensrechte im Sinne von Artikel 3:1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs

Lieferung(en): die vom Vertragspartner auf der Grundlage des Vertrags zugunsten der Gemeinde zu liefernden Waren, worunter unter anderem der Kauf, das Leasing, Miete oder Mietkauf, mit oder ohne Kaufoption, von Waren oder die Lieferung von Waren, die sich lediglich am Rande auf Arbeiten zur Anbringung und Installation dieser Lieferung bezieht

Angebot: ein Angebot im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuchs

Angebotsanfrage: eine Einzel- oder Mehrfachanfrage oder eine Anfrage im Rahmen eines öffentlichen Verfahrens der Gemeinde für zu erbringende Leistungen oder einer (europäischen) Ausschreibung gemäß dem Vergabegesetz und den europäischen Vergaberichtlinien 2014/23/EU und 2014/24/EU

Vertrag: alle zwischen der Gemeinde und dem Vertragspartner getroffenen Vereinbarungen, einschließlich der dazugehörigen Anhänge

Vertragsparteien/Vertragspartei: die Gemeinde und/oder der Vertragspartner

Personal des Auftragnehmers: die vom Auftragnehmer zur Erfüllung des Vertrags einzusetzenden Mitarbeiter oder sonstigen Erfüllungsgehilfen, die gemäß dem Vertrag unter seiner Verantwortung tätig sein werden

Leistung: die zu erbringenden Lieferungen und/oder Dienstleistungen

Arbeitstag: Kalendertage mit Ausnahme von Wochenenden, allgemein anerkannten Feiertagen im Sinne von Artikel 3 Absatz 1 des Allgemeinen Fristen-Gesetzes, lokalen Feiertagen und von der Gemeinde festgelegten Brückentagen

Artikel 2 Anwendbarkeit

2.1. Diese Allgemeinen Einkaufsbedingungen gelten für die Angebotsanfrage und für Verträge über Lieferungen und Dienstleistungen.

2.2. Von diesen Allgemeinen Einkaufsbedingungen kann nur abgewichen werden, wenn die Parteien dies ausdrücklich schriftlich vereinbart haben.

2.3. Sollte eine Bestimmung dieser Allgemeinen Einkaufsbedingungen unwirksam sein oder für nichtig erklärt werden, bleiben die übrigen Bestimmungen in Kraft, und die Parteien werden sich abstimmen, um eine neue Bestimmung (oder Bestimmungen) als Ersatz für die nichtige oder für nichtig erklärte(n) Bestimmung(en) zu vereinbaren, wobei der Zweck und der Sinn der nichtigen oder für nichtig erklärten Bestimmung(en) so weit wie möglich berücksichtigt werden.

2.4. Mit der Einreichung des Angebots lehnt der Vertragspartner die Geltung seiner Allgemeinen Geschäftsbedingungen ausdrücklich ab.

Artikel 3 Angebot, Auftrag und Vertragsabschluss

3.1 Die Gemeinde kann eine Angebotsanfrage zurückziehen oder ändern, soweit dies im Rahmen der geltenden niederländischen und europäischen Rechtsprechung sowie der geltenden Gesetze und Vorschriften möglich ist. Die Gemeinde ersetzt keine damit verbundenen Kosten oder Schäden, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde.

3.2 Das Angebot des Vertragspartners hat eine Bindefrist von neunzig Tagen oder eine in der Angebotsanfrage angegebene längere oder kürzere Frist. Die Gültigkeitsfrist beginnt an dem Tag, an dem die Angebotsfrist endet, oder an dem in der Angebotsanfrage angegebenen Tag.

3.3 Ein Vertrag kommt zustande, nachdem die Gemeinde dem Vertragspartner eine ausdrückliche schriftliche Annahme des Angebots per E-Mail, Fax oder Brief übermittelt hat. Die schriftliche Annahme gilt nur

als Annahme, sofern ihr ein Beschluss im Sinne von Artikel 160, Absatz 1 Einleitung und Buchstabe d des Gemeindegesetzes, der vom oder im Namen des Kollegiums aus Bürgermeister und Beigeordneten gefasst wurde, und die Annahme vom Bürgermeister oder einer anderen Person unterzeichnet wurde, der gemäß den Bestimmungen in Artikel 171, Absatz 2 der Gemeindeverordnung mit der Vertretung der Gemeinde betraut ist. Auf erstes Ersuchen des Vertragspartners legt die Gemeinde eine Kopie dieses Beschlusses vor.

3.4 Eine Absicht zur Vergabe stellt keine Annahme im Sinne des vorstehenden Absatzes oder im Sinne von § 6:217 Abs. 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs dar.

3.5 Alle Handlungen, die der Vertragspartner vor dem Zustandekommen des Vertrags vornimmt, erfolgen auf seine eigene Rechnung und sein eigenes Risiko.

Artikel 4 Allgemeine Pflichten des Vertragspartners

4.1 Der Vertragspartner wird seine sich aus dem Vertrag ergebenden Verpflichtungen in enger Zusammenarbeit mit der Gemeinde erfüllen, unbeschadet der eigenen Verantwortung des Vertragspartners.

4.2 Der Vertragspartner wird die Gemeinde über die Erfüllung des Vertrags auf dem Laufenden halten und auf Anfrage Auskünfte erteilen.

4.3 Der Vertragspartner ist unter anderem, jedoch nicht ausschließlich, verpflichtet, die Gemeinde unverzüglich schriftlich über Tatsachen und Umstände zu informieren, die zu einer Verzögerung bei der Vertragserfüllung führen können oder die im Vertrag nicht berücksichtigt wurden.

4.4 Nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung der Gemeinde darf der Vertragspartner die Erfüllung des Vertrags ganz oder teilweise durch Dritte ausführen lassen oder aus dem Vertrag resultierende Rechte und/oder Pflichten auf Dritte übertragen.

4.5 Der Vertragspartner gewährleistet in Bezug auf den Vertrag, dass weder der Vertragspartner noch das Personal des Vertragspartners noch eine mit dem Vertragspartner verbundene juristische Person und die bei diesen tätigen Personen nicht an Absprachen oder Vereinbarungen mit anderen Unternehmen in einer Weise beteiligt sind oder waren, die gegen Bestimmungen des Wettbewerbsgesetzes oder gegen die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union verstoßen könnte, darunter: (1) Preisgestaltung, (2) die Abstimmung von Angeboten und/oder (3) die Aufteilung von Arbeitsaufträgen.

4.6 Der Vertragspartner stellt die Gemeinde von strafrechtlichen Geldbußen und verwaltungsrechtlichen Sanktionen (im Sinne von Artikel 5:2, Absatz 1 Einleitung und Buchstabe a des Allgemeinen Verwaltungsrechtsgesetzes, einschließlich einer etwaigen Kostenerstattung), die im Zusammenhang mit dem Vertrag stehen und dem Vertragspartner oder der Gemeinde auferlegt werden.

4.7 Der Vertragspartner hat bei der Erfüllung des Vertrags alle geltenden gesetzlichen Vorschriften einzuhalten und die Vereinbarungen zu beachten, die die Gemeinde mit Dritten geschlossen hat, soweit diese Vereinbarungen dem Vertragspartner bekannt sind. Ist der Auftragnehmer gezwungen, Kontakt mit Dritten aufzunehmen, wird er dies zuvor der Gemeinde zur Genehmigung vorlegen.

4.8 Der Vertragspartner ist selbst dafür verantwortlich, die von ihm beauftragten Dritten über die Vereinbarungen zu informieren, die zwischen dem Vertragspartner und der Gemeinde bei der Erfüllung des Vertrags gelten. Nur insoweit der Vertragspartner von der Gemeinde ausdrücklich und schriftlich bevollmächtigt wurde, handelt der Vertragspartner als Bevollmächtigter der Gemeinde. Etwaige Folgen, die durch ein Handeln entgegen den Bestimmungen des vorstehenden Satzes entstanden sind, gehen zu Lasten und auf Risiko des Vertragspartners.

Artikel 4A Korruptionsbekämpfung und Kontrollrecht

4A.1 Der Vertragspartner hat alle geltenden Rechtsvorschriften zur Bekämpfung von Bestechung, Betrug und Korruption einzuhalten.

4A.2 Dem Auftragnehmer ist es ohne vorherige schriftliche Zustimmung der Gemeinde untersagt, Mitarbeitern der Gemeinde oder mit ihr verbundenen Dritten eine Vergütung oder Zuwendung anzubieten oder zukommen zu lassen.

4A.3 Die Gemeinde ist berechtigt, die Einhaltung der in Absatz 1 und 2 genannten Bestimmung durch den Vertragspartner durch einen unabhängigen, in dieser Angelegenheit sachkundigen Dritten überprüfen zu lassen.

4A.4 Die Überprüfung findet nur statt, wenn der Auftraggeber begründete Zweifel an der Erfüllung der Verpflichtungen durch den Auftragnehmer hat oder wenn die Gemeinde anderweitig ein berechtigtes Interesse an der Überprüfung hat (u. a. gesetzliche Verpflichtung, Anweisung einer Aufsichtsbehörde).

4A.5 Der Vertragspartner wird bei einer solchen Prüfung in jeder vernünftigerweise zu erwartenden Weise mitwirken. In diesem Zusammenhang wird der Vertragspartner zumindest Einsicht in alle relevanten Daten und Hintergrundinformationen gewähren, die im Rahmen der vorgenannten Prüfung von Bedeutung sein könnten. Außerdem wird

Allgemeine Einkaufsbedingungen für Lieferungen und Dienstleistungen der Gemeinden der Region Stedendriehoek (nach dem VNG-Modell)

Verabschiedet vom Bürgermeister- und Beigeordnetenkollegium von Apeldoorn am 14. April 2020

Dem Auftragnehmer Zugang zu dem Ort gewähren, an dem die Dienstleistungen erbracht werden.

4A.6 Die Gemeinde gewährleistet, dass der in Absatz 2 genannte Dritte die vom Vertragspartner gegebenenfalls angewandten Vorschriften einhalten wird. Kann die Kontrolle aufgrund der vorgenannten Vorschriften nicht (vollständig) durchgeführt werden, so geht dies jedoch zu Lasten des Vertragspartners.

4A.7 Die Kosten für diese Prüfung trägt die Gemeinde (sowohl die eigenen Kosten als auch die Kosten des Auftragnehmers), es sei denn, der Dritte stellt einen oder mehrere nicht unerhebliche Mängel des Auftragnehmers fest, die der Gemeinde zum Nachteil gereichen.

4A.8 Bei Nichteinhaltung der Bestimmungen in Absatz 1 und 2 ist die Gemeinde berechtigt, den Vertrag mit sofortiger Wirkung ohne gerichtliche Intervention aufzulösen, ohne dass daraus eine weitere Haftung oder (Schadensersatz-)Verpflichtung entsteht. Die Kündigung erfolgt durch ein Einschreiben.

Artikel 5 Allgemeine Pflichten der Gemeinde

5.1 Die Gemeinde wird dem Vertragspartner auf dessen Anfrage hin alle Auskünfte und Angaben zur Verfügung stellen, soweit diese für die ordnungsgemäße Erfüllung des Vertrags erforderlich sind.

5.2 Die Gemeinde wird sich in der Weise bemühen, wie es sich für einen guten Auftraggeber gehört, und wird sich gegebenenfalls bemühen, die für die Erfüllung des Vertrags erforderliche Mitwirkung, einschließlich der mitwirkungspflichtigen Mitwirkung nach öffentlichem Recht, zu leisten.

Artikel 6 Qualität, Prüfung und Gewährleistung

6.1 Der Vertragspartner gewährleistet, dass die erbrachten Leistungen dem Vertrag, den allgemein geltenden Normen sowie den gesetzlichen oder vertraglichen Vorschriften entsprechen, die unter anderem, aber nicht ausschließlich, die Bereiche Sicherheit, Gesundheit und Umwelt betreffen.

6.2 Die Gemeinde ist berechtigt, die Leistungen zu prüfen, und der Auftragnehmer leistet dabei gegebenenfalls seine Mitwirkung.

Artikel 7 Geheimhaltung

7.1 Die Parteien verpflichten sich, alles, was ihnen bei der Erfüllung des Vertrags bekannt wird und dessen vertraulicher Charakter bekannt ist oder vernünftigerweise vermutet werden kann, in keiner Weise offenzulegen, auch nicht über Social-Media-Kanäle, oder für eigene Zwecke zu nutzen, es sei denn, eine gesetzliche Vorschrift oder ein gerichtliches Urteil zwingt zur Offenlegung.

7.2 Die Parteien verpflichten die bei ihnen beschäftigten Personen oder die von ihnen beauftragten Dritten, diese Geheimhaltungspflicht einzuhalten.

7.3 Die Parteien sind berechtigt, im Falle eines Verstoßes gegen die vorstehenden Absätze durch die andere Partei und/oder die für diese Partei tätigen Personen sowieoder von dieser Partei beauftragte Dritte den Vertrag mit sofortiger Wirkung auszusetzen oder ohne gerichtliche Intervention und ohne Inverzugsetzung aufzulösen. Jede Aussetzung oder Auflösung erfolgt mittels eines Einschreibens.

7.4 Der Auftragnehmer ist verpflichtet, auf erstes Anfordern der Gemeinde die Mitarbeiter des Auftragnehmers eine Vertraulichkeitserklärung unterzeichnen zu lassen.

Artikel 7A Personenbezogene Daten und Sicherheit (sofern personenbezogene Daten verarbeitet werden)

7A.1 Der Vertragspartner ist zu keinem Zeitpunkt berechtigt, die ihm zur Verfügung gestellten personenbezogenen Daten in irgendeiner Weise ganz oder teilweise für andere Zwecke als die Erfüllung des Vertrags zu nutzen (oder nutzen zu lassen), vorbehaltlich gesetzlicher Verpflichtungen.

7A.2 Der Vertragspartner trifft geeignete technische und organisatorische Sicherheitsmaßnahmen, um die personenbezogenen Daten vor Verlust oder jeglicher Form unrechtmäßiger Verarbeitung zu schützen. Die Sicherung erfolgt gemäß einer allgemein anerkannten staatlichen Norm, der „Baseline Informatiebeveiliging Overheid“ (BIO), oder einer vergleichbaren Norm. Diese Maßnahmen gewährleisten unter Berücksichtigung des Stands der Technik und der Kosten für deren Umsetzung ein angemessenes Sicherheitsniveau im Hinblick auf die Risiken, die mit der Verarbeitung und der Art der zu schützenden Daten verbunden sind. Die Maßnahmen zielen unter anderem darauf ab, eine unnötige Erhebung und Weiterverarbeitung personenbezogener Daten zu verhindern. Die Angemessenheit der Sicherheitsmaßnahmen muss durch Berichte belegt werden.

7A.3 Der Vertragspartner ist verpflichtet, die von der Gemeinde vorgeschlagene Auftragsverarbeitungsvereinbarung (die Standardvorlage der IBD) oder die Vereinbarung über den Datenaustausch abzuschließen, wenn zur Erfüllung des Vertrags personenbezogene Daten verarbeitet werden.

Die Auftragsverarbeitungsvereinbarung oder die Vereinbarung über den Datenaustausch ist Bestandteil des Vertrags.

7A.4 Der Vertragspartner ist verpflichtet, (Sicherheits-)Vorfälle oder jeden Verdacht auf Verlust oder unrechtmäßige Verarbeitung personenbezogener Daten innerhalb von 24 Stunden der Gemeinde zu melden, und, sofern dies aufgrund seiner eigenen Verantwortung für die Verarbeitung der personenbezogenen Daten gesetzlich erforderlich ist, auch der niederländischen Datenschutzbehörde. Der Vertragspartner gibt dabei die mutmaßliche Ursache und die Art des (vermuteten) Vorfalls an. Der Vertragspartner ergreift darüber hinaus so schnell wie möglich alle Maßnahmen, um den Verstoß zu beheben, die Folgen des Verstoßes zu begrenzen und weitere Verstöße zu verhindern.

7A.5 Der Vertragspartner unterrichtet die Gemeinde über jeden Antrag, den die betroffene Person gemäß den Artikeln 12 bis 22 der DSGVO stellt, und leistet der Gemeinde bei Bedarf Unterstützung bei der Beantwortung eines solchen Antrags.

7A.6 Der Vertragspartner hat zu dokumentieren, an welche Dritten die zur Erfüllung des Vertrags verarbeiteten personenbezogenen Daten weitergegeben werden, und der betroffenen Person auf deren Anfrage eine Übersicht über diese Dritten zur Verfügung zu stellen.

7A.7 Der Vertragspartner ist verpflichtet, auf Verlangen der Gemeinde an einer Datenschutz-Folgenabschätzung (GEB)/Data Protection Impact Assessment (DPIA) mitzuwirken.

7A.8 Bei Beendigung des Vertrags sorgt der Vertragspartner dafür, dass alle personenbezogenen Daten, über die er im Rahmen der Erfüllung dieses Vertrags verfügt, an die Gemeinde zurückgegeben oder mit Zustimmung der Gemeinde vernichtet werden, sofern nicht zwingende gesetzliche Bestimmungen dem entgegenstehen.

7A.9 Der Vertragspartner verarbeitet die personenbezogenen Daten ausschließlich innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums oder in einem Land, das durch einen Beschluss der Europäischen Kommission als sicher eingestuft wurde.

7A.10 Die Parteien sind berechtigt, im Falle eines Verstoßes gegen die vorstehenden Absätze durch die andere Partei und/oder die für diese Partei tätigen Personen sowieoder von dieser Partei beauftragte Dritte den Vertrag mit sofortiger Wirkung auszusetzen oder ohne gerichtliche Intervention und ohne Inverzugsetzung aufzulösen. Jede Aussetzung oder Auflösung erfolgt mittels eines Einschreibens.

Artikel 8 Geistiges Eigentum

8.1 Alle (Ansprüche auf) Rechte des geistigen Eigentums (IP-Rechte) in Bezug auf jegliche Ergebnisse, die sich aus dem Vertrag ergeben, liegen bei der Gemeinde, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde. Der Auftragnehmer überträgt diese (Ansprüche auf) IP-Rechte, soweit erforderlich, unentgeltlich an die Gemeinde. Der Auftragnehmer wird auf erstes Anfordern unentgeltlich an der Durchführung der Übertragung mitwirken.

8.2 Unter „Ergebnis“ im Sinne von Absatz 1 dieses Artikels ist alles zu verstehen, was im Rahmen des Vertrags geschaffen wird, unabhängig davon, ob der Auftragnehmer dabei auf Beiträge der Gemeinde und/oder Dritter zurückgreift.

8.3 Der Vertragspartner verzichtet, soweit dies möglich ist, auf alle etwaigen Persönlichkeitsrechte an den im Rahmen des Vertrags geschaffenen urheberrechtlich geschützten Werken.

8.4 Sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde, behält oder erwirbt der Vertragspartner kein Nutzungsrecht an den Ergebnissen des Vertrags.

8.5 Die Gemeinde behält sich ausdrücklich das Urheberrecht an allen im Rahmen des Vertrags dem Auftragnehmer offengelegten Werken vor. Der Auftragnehmer erkennt diesen Vorbehalt an.

8.6 Der Vertragspartner garantiert, dass die gekauften Waren und das Zubehör sowie die erbrachten Dienstleistungen und alles, was damit zusammenhängt oder sich daraus ergibt, frei von allen besonderen Belastungen und Beschränkungen sind, die der freien Nutzung durch die Gemeinde im Wege stehen könnten, wie beispielsweise Patentrechte, Markenrechte, Geschmacksmusterrechte oder Urheberrechte, und stellt die Gemeinde von allen diesbezüglichen Ansprüchen Dritter frei.

8.7 Im Falle von Ansprüchen Dritter wird der Vertragspartner alles in seiner Macht Stehende tun, um in Absprache mit der Gemeinde sicherzustellen, dass diese die ungestörte Nutzung der gelieferten Leistung fortsetzen kann.

8.8 Im Falle von Ansprüchen Dritter, für die die oben genannte Freistellungsverpflichtung gilt, hat der Vertragspartner der Gemeinde den gesamten Schaden einschließlich der Prozesskosten zu ersetzen, wozu auch angemessene Anwaltskosten für die Führung von Gerichtsverfahren gehören.

Artikel 9 Vertragsänderung

9.1 Die Gemeinde ist berechtigt, den Vertrag schriftlich zu ändern und/oder zu ergänzen, nachdem sie sich mit dem Vertragspartner über die Folgen der Änderung oder Ergänzung beraten und dessen Zustimmung eingeholt hat.

9.2 In diesem Zusammenhang halten sich die Parteien an die Grundsätze der Angemessenheit und Billigkeit.

Artikel 10 Ausrüstung und Materialien

10.1 Der Auftragnehmer sorgt auf eigene Kosten und eigenes Risiko für alle bei der Erfüllung des Vertrags zu verwendenden Materialien und Ausrüstungsgegenstände (einschließlich Werkzeuge), die nicht von der Gemeinde stammen, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde.

10.2 Der Vertragspartner ist für die Tauglichkeit der verwendeten Waren, Materialien und Ausrüstung verantwortlich und haftet dafür; er hat diese auf eigene Kosten und auf eigenes Risiko zu versichern, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde.

Artikel 11 Zeitpunkt der Erfüllung

11.1 Der Vertragspartner gerät von Rechts wegen in Verzug, sobald die im Vertrag festgelegte(n) Ausschlussfrist(en) für die Erbringung der betreffenden Leistungen abgelaufen ist (sind) und die betreffenden Leistungen nicht oder nicht vollständig erbracht wurden.

11.2 Der Vertragspartner setzt die Gemeinde rechtzeitig und unter Angabe von Gründen schriftlich über eine etwaige Verzögerung sowie über die Maßnahmen in Kenntnis, die der Vertragspartner ergreifen wird, um die Verzögerung so weit wie möglich zu begrenzen.

Artikel 12 Zurechenbarer Mangel

12.1 Wenn eine der Parteien bei der Erfüllung des Vertrags und/oder dieser Allgemeinen Einkaufsbedingungen schuldhaft säumig ist, wird die andere Partei der säumigen Partei ein Einschreiben zusenden, bevor sie von den ihr zustehenden gesetzlichen Rechten Gebrauch macht, es sei denn, es handelt sich um Fälle, in denen gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch auf eine Inverzugsetzung verzichtet werden kann; in diesen Fällen befindet sich die säumige Partei unmittelbar in Verzug.

12.2 Jede der Parteien ist berechtigt, den Vertrag ohne gerichtliche Intervention und ohne Inverzugsetzung mit sofortiger Wirkung zu kündigen, wenn die andere Partei in Verzug geraten ist, es sei denn, eine Kündigung unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls, einschließlich der Schwere des Verzugs, gegen die Grundsätze von Treu und Glauben verstoßen würde. Die Kündigung erfolgt durch ein Einschreiben.

12.3 Ein zurechenbares Verschulden seitens der Gemeinde liegt nicht vor, wenn und soweit die öffentlich-rechtliche Verantwortung dazu zwingt, keine Auskünfte und Daten zu erteilen bzw. die öffentlich-rechtliche Mitwirkung zu verweigern, die für die Erfüllung des Vertrags erforderlich sein könnte.

Artikel 13 Nicht zurechenbare Leistungsstörung

13.1 Der Vertragspartner kann sich gegenüber der Gemeinde nur dann auf höhere Gewalt berufen, wenn er die Gemeinde so schnell wie möglich unter Vorlage der entsprechenden Nachweise schriftlich über die Berufung auf höhere Gewalt in Kenntnis setzt.

13.2 Unter höherer Gewalt ist in jedem Fall nicht zu verstehen: Mangel an Personal oder Erfüllungsgehilfen, Streiks, Krankheit von Personal oder Erfüllungsgehilfen, verspätete Lieferung oder Ungeeignetheit von für die Erbringung der Leistungen erforderlichen Gegenständen, soweit diese Umstände auf Seiten bzw. durch Verschulden der Partei eintreten, die ihre Verpflichtungen nicht erfüllt bzw. ihren Verpflichtungen nicht nachkommt bzw. diese nicht erfüllt, sowie die Nichterfüllung bzw. das Versäumnis von Verpflichtungen durch vom Vertragspartner beauftragte Dritte und/oder Liquiditäts- bzw. Solvenzprobleme auf Seiten des Vertragspartners oder der von ihm beauftragten Dritten.

Artikel 14 Haftung und Versicherung

14.1 Die Partei, die ihre Verpflichtungen schuldhaft nicht erfüllt, haftet gegenüber der anderen Partei für den entstandenen und/oder noch entstehenden Schaden, vorbehaltlich der nachstehenden Absätze.

14.2 Die Haftung für Schäden, gleich aus welchem Grund, ist auf einen Betrag von 2.500.000,– € pro Schadensfall begrenzt, wobei die Höchstgrenze bei 5.000.000,– € pro Jahr liegt, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde. Zusammenhängende Ereignisse gelten dabei als ein einziges Ereignis.

14.3 Die im vorstehenden Absatz genannte Haftungsbeschränkung entfällt:
I) im Falle von Schadensersatzansprüchen Dritter aufgrund von Tod oder Körperverletzung; und/oder

II) wenn Vorsatz oder grobe Fahrlässigkeit seitens der anderen Partei oder ihres Personals vorliegt; und/oder
III) im Falle einer Verletzung von Rechten des geistigen Eigentums im Sinne von Artikel 8;
IV) im Falle eines Verstoßes gegen die DSGVO.

14.4 Der Vertragspartner stellt die Gemeinde von etwaigen Ansprüchen Dritter wegen bereits entstandener oder noch entstehender Schäden frei, die auf eine zurechenbare Pflichtverletzung des Vertragspartners im Rahmen des Vertrags hinsichtlich der Nutzung und/oder Anwendung der gelieferten Waren oder erbrachten Dienstleistungen zurückzuführen sind. Unter Dritten sind auch das Personal der Gemeinde und diejenigen zu verstehen, die im Auftrag der Gemeinde tätig sind.

14.5 Nutzt der Vertragspartner zur Erbringung der Dienstleistungen Gegenstände, die Eigentum der Gemeinde sind, haftet der Vertragspartner für Schäden, die an diesen Gegenständen entstehen.

14.6 Wenn dem Vertragspartner oder Dritten infolge der Anwesenheit von Gegenständen der Gemeinde beim Vertragspartner zur Erfüllung des Vertrags in irgendeiner Weise ein Schaden entsteht, geht dieser Schaden vollständig zu Lasten und auf Risiko des Vertragspartners. In solchen Fällen stellt der Auftragnehmer die Gemeinde von Ansprüchen Dritter frei.

14.7 Wird der Gemeinde infolge eines zurechenbaren Versäumnisses des Vertragspartners oder einer dem Vertragspartner zuzurechnenden Handlung oder Unterlassung der Gemeinde von einer staatlichen Aufsichtsbehörde eine Geldbuße auferlegt wird, die (teilweise) in direktem Zusammenhang mit dem vorgenannten Versäumnis, der Handlung oder der Unterlassung steht, stellt der Vertragspartner die Gemeinde von diesem Teil der Geldbuße frei. Für diese Freistellung gelten die vorstehenden Haftungsbeschränkungen nicht. Das bedeutet, dass die Gemeinde im Falle eines (Sicherheits-)Vorfalls eine von der niederländischen Datenschutzbehörde verhängte Geldbuße sowie den dadurch entstandenen Schaden vom Vertragspartner geltend macht.

14.8 Der Vertragspartner muss ab Vertragsabschluss und während der gesamten Vertragslaufzeit gegen die Haftung, die sich aus der Erfüllung des Vertrags ergibt, angemessen versichert sein.

14.9 Der Auftragnehmer darf die Versicherungssumme und die Versicherungsbedingungen während der Laufzeit des Vertrags nicht zum Nachteil der Gemeinde ändern, es sei denn, die Gemeinde hat hierfür ihre ausdrückliche und schriftliche Zustimmung erteilt. Etwaige Versicherungen, die im Rahmen der Vertragserfüllung erforderlich sind und über die der Vertragspartner noch nicht verfügt, wird der Vertragspartner zumindest für die Dauer der Vertragserfüllung abschließen.

Artikel 15 Geldbuße

15.1 Wurde eine Vertragsstrafe vereinbart, so ist diese ohne gerichtliche Intervention, Inverzugsetzung oder Mahnung sofort fällig.

15.2 Die Geldbuße lässt alle sonstigen Rechte oder Ansprüche unberührt, darunter unter anderem den Anspruch der Gemeinde auf Erfüllung sowie den Anspruch auf Schadensersatz.

Artikel 16 Anwendbares Recht und Streitigkeiten

16.1 Für diese Allgemeinen Einkaufsbedingungen und die Verträge sowie für deren Zustandekommen und Auslegung gilt niederländisches Recht.

16.2 Die Anwendbarkeit des Wiener Kaufrechts (Übereinkommen der Vereinten Nationen über Verträge über den internationalen Warenkauf) wird ausdrücklich ausgeschlossen.

16.3 Sollte es zu einer Streitigkeit im Zusammenhang mit der Angebotsanfrage, dem in der Angebotsanfrage beschriebenen Verfahren, den Vertragsabschluss oder die Vertragserfüllung entsteht, ist jede der Parteien berechtigt, die Streitigkeit dem zuständigen Gericht in dem Bezirk vorzulegen, in dem die Gemeinde ihren Sitz hat.

Artikel 17 Preise, Mehr- und Minderarbeit

17.1 Der Vertragspartner wird den Vertrag zu den in seinem Angebot genannten Preisen in Euro erfüllen.

17.2 Zusätzliche Leistungen, die nicht vernünftigerweise im Vertrag enthalten sind, gelten nur dann als Mehrarbeit, soweit dies ausschließlich der Gemeinde zuzurechnen ist.

17.3 Mehrarbeiten werden vom Auftragnehmer erst dann berücksichtigt, wenn Inhalt und Budget schriftlich mit der Gemeinde vereinbart wurden.

17.4 Die Abrechnung von Mehr- oder Minderarbeiten erfolgt höchstens zu den im Angebot aufgeführten Sätzen, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde.

17.5 Soweit Preise und Tarife für Mehr- oder Minderarbeiten nicht im Angebot enthalten sind, verpflichtet sich der Auftragnehmer, für

für Mehr- und Minderarbeiten ausschließlich marktübliche Preise anzubieten.

Artikel 18 Rechnungsstellung und Zahlung

18.1 Der Vertragspartner gibt auf der Rechnung die gesetzlichen Anforderungen an, denen die Rechnung entsprechen muss: Name, Anschrift, Postleitzahl, Wohnort, Bank-/Girokontonummer sowie die erforderlichen IBAN- und BIC-Angaben, Umsatzsteuer-Identifikationsnummer und Handelsregisternummer; die Rechnungsadresse des Vertragspartners; das Datum und die Nummer des Vertrags (dies ist eine Vertragsnummer oder Referenznummer); das Ausstellungsdatum der Rechnung; das Datum oder den Zeitraum, in dem die Waren oder Dienstleistungen geliefert bzw. erbracht wurden; die Anzahl der gelieferten Waren oder erbrachten Dienstleistungen; eine Beschreibung der gelieferten Waren oder erbrachten Dienstleistungen; den Gesamtrechnungsbetrag inklusive und exklusive Mehrwertsteuer; sowie etwaige weitere Anforderungen in Absprache mit der Gemeinde.

18.2 Der Vertragspartner gewährt eine Zahlungsfrist von dreißig Tagen nach Erhalt der Rechnung oder eine längere bzw. kürzere Frist, sofern dies zwischen den Parteien im Vertrag vereinbart wurde. Die Gemeinde wird die Rechnung des Vertragspartners innerhalb der gewährten Zahlungsfrist begleichen.

18.3 Entsprechen die Waren oder Dienstleistungen nicht dem Vertrag, ist die Gemeinde berechtigt, die Zahlung entsprechend dem Umfang der Mängel ganz oder teilweise auszusetzen.

18.4 Der Auftragnehmer stellt die von der Gemeinde zu zahlenden Beträge in Rechnung und sendet die Rechnung (als lesbare PDF-Datei) an die Gemeinde über facturen@apeldoorn.nl (lesbares PDF-Format) oder als E-Rechnung (UBL-Format) über SimplerInvoicing/PEPPOL.

18.5 Kreditbeschränkungszuschläge des Vertragspartners werden von der Gemeinde nicht akzeptiert.

18.6 Die zu den Waren gehörenden Unterlagen, wie Zertifikate, Bescheinigungen, Packlisten, Bedienungsanleitungen, Ersatzteillisten und Wartungsanweisungen, sind bei der Abholung oder Lieferung der Waren mitzuliefern. Fehlen diese Unterlagen, ist die Gemeinde berechtigt, die Zahlung auszusetzen.

18.7 Die Zahlung durch die Gemeinde bedeutet in keiner Weise einen Verzicht auf irgendwelche Rechte.

18.8 Die Gemeinde ist stets berechtigt, alle ihre Verbindlichkeiten gegenüber dem Vertragspartner mit den Forderungen der Gemeinde gegenüber dem Vertragspartner oder mit ihm verbundenen Unternehmen zu verrechnen, unabhängig davon, ob diese fällig sind oder nicht, und unabhängig davon, ob sie an Bedingungen oder Fristen geknüpft sind. Der Vertragspartner ist zu einer Aufrechnung nur nach schriftlicher Zustimmung der Gemeinde berechtigt.

Artikel 19 Lieferungen

19.1 Der Vertragspartner liefert die Waren gemäß „Delivered Duty Paid“ (DDP) nach den Incoterms 2020, wie sie von der Internationalen Handelskammer (ICC) festgelegt wurden.

19.2 Sofern nicht schriftlich ein anderer Zeitpunkt oder Ort vereinbart wurde, erfolgt die Lieferung ausschließlich an Werktagen während der Öffnungszeiten des Rathauses. Der Vertragspartner hat seinen Spediteur hierüber in Kenntnis zu setzen.

19.3 Lehnt die Gemeinde die Waren unter Angabe von Gründen ab, hat der Vertragspartner die Waren auf eigene Kosten abzuholen.

19.4 Die Waren gelten ab dem Zeitpunkt der vollständigen Inbetriebnahme durch die Gemeinde als abgenommen, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde oder bestimmte Umstände eine schriftliche Abnahme durch die Gemeinde erfordern.

19.5 Der Auftragnehmer gewährt für die Waren eine Gewährleistung von mindestens zwölf Monaten ab dem Zeitpunkt, zu dem die Gemeinde die Waren abgenommen hat, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde. Diese Gewährleistung lässt die Haftung des Auftragnehmers unberührt.

19.6 Der Vertragspartner garantiert, dass für einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren oder einer schriftlich vereinbarten Frist nach Lieferung der Waren Ersatzteile für die Waren geliefert werden können.

19.7 Der Vertragspartner ist verpflichtet, der Gemeinde alle zu den Waren gehörenden Gebrauchsanweisungen und Produktinformationen sowie etwaige Qualitätssiegel oder -zertifikate so weit wie möglich in niederländischer Sprache und ohne zusätzliche Kosten zur Verfügung zu stellen.

19.8 Der Auftragnehmer hat auf eigene Kosten und auf eigenes Risiko alle nach der Lieferung oder Fertigstellung auftretenden Mängel an den gelieferten Waren innerhalb der von der Gemeinde bei der ersten Aufforderung gesetzten angemessenen Frist durch Reparatur oder Ersatz zu beheben.

Artikel 20 Verpackung und Transport

20.1 Der Vertragspartner sorgt für eine ordnungsgemäße Verpackung sowie für eine solche Sicherung und Beförderung der Waren, dass diese den Lieferort in gutem Zustand erreichen und das Entladen dort sicher erfolgen kann. Der Vertragspartner ist für die Einhaltung der niederländischen, europäischen und internationalen Vorschriften in Bezug auf Verpackungen verantwortlich.

20.2 Der Vertragspartner nimmt alle Verpackungen kostenlos zurück, sofern nicht schriftlich etwas anderes vereinbart wurde.

Artikel 21 Übergang von Eigentum und Gefahr

21.1 Das Eigentum an den gelieferten Waren geht zum Zeitpunkt der Lieferung über, gegebenenfalls nach den damit verbundenen Installationsarbeiten. Die Gefahr geht nach der Abnahme der Waren durch die Gemeinde auf diese über.

21.2 Die Abnahme der Waren erfolgt durch eine schriftliche Erklärung der Gemeinde nach der Lieferung und gegebenenfalls der Installation der Waren. Lehnt die Gemeinde die Waren ab, so gibt sie die Gründe für die Verweigerung der Abnahme unter Angabe von Gründen an.

Artikel 22 Dienstleistungen

22.1 Der Auftragnehmer erbringt die Dienstleistungen innerhalb der im Vertrag festgelegten Frist und an dem dort angegebenen Ort.

22.2 Der Auftragnehmer trägt die volle Verantwortung sowohl für seine eigenen Leistungen als auch für die Leistungen seines Personals sowie für die Leistungen der von ihm beauftragten Dritten.

22.3 Die tatsächliche Erbringung der Dienstleistungen durch den Auftragnehmer oder damit verbundene Handlungen bedeuten nicht, dass die Gemeinde die Dienstleistungen ohne Weiteres genehmigt. Die Gemeinde behält sich das Recht vor, eventuell erbrachte Dienstleistungen zu prüfen, zu kontrollieren oder nicht zu genehmigen.

22.4 Die Genehmigung der Dienstleistungen erfolgt durch eine schriftliche Erklärung der Gemeinde. Falls die Gemeinde die Dienstleistungen nicht genehmigt, gibt sie unter Angabe von Gründen an, warum die Genehmigung verweigert wird.

Artikel 23 Personal des Auftragnehmers

23.1 Soweit Dienstleistungen in den Büroräumen und/oder im öffentlichen Raum der Gemeinde erbracht werden, sind der Vertragspartner, das Personal des Vertragspartners und die vom Vertragspartner beauftragten Dritten verpflichtet, die festgelegten Hausordnungen für diese Büroräume/dieses Gebäude und/oder diesen öffentlichen Raum einzuhalten. Der Auftragnehmer hat zudem dafür zu sorgen, dass sein Personal den geltenden Verhaltenskodex bzw. die Personalvorschriften einhält. Der Auftragnehmer hat den genannten Verhaltenskodex oder die Personalvorschriften dem betreffenden Personal, das die Arbeiten bei der Gemeinde ausführt, zur Verfügung zu stellen.

23.2 Stellt sich während der Vertragserfüllung heraus, dass Mitarbeiter des Auftragnehmers nicht im Interesse der ordnungsgemäßen Vertragserfüllung handeln und/oder ihre Tätigkeit aufgrund bestimmter Umstände nicht fortsetzen können, so ist die Gemeinde berechtigt, den Auftragnehmer aufzufordern, die betreffende Person zu ersetzen.

23.3 Für den Austausch von Personal des Auftragnehmers ist die vorherige schriftliche Zustimmung der Gemeinde erforderlich, es sei denn, ein sofortiger Austausch ist notwendig. In diesem Fall reicht die mündliche Zustimmung der Gemeinde aus. Grundsätzlich sind Personen bereitzustellen, die über vergleichbare Fachkenntnisse, Ausbildung und Erfahrung verfügen (gemäß den Anforderungen in der Ausschreibung).

23.4 Der Auftragnehmer sorgt kurzfristig – spätestens jedoch innerhalb von zwei Wochen oder, falls erforderlich, in noch kürzerer Zeit – für die Ersetzung seines Personals. Etwaige Kosten, die mit der Ersetzung verbunden sind, gehen zu Lasten des Auftragnehmers.

23.5 Der Auftragnehmer gewährleistet, dass sein Personal berechtigt ist, in den Niederlanden Arbeit zu verrichten bzw. Dienstleistungen zu erbringen.

23.6 Der Vertragspartner ist für die Erfüllung der sich aus dem Vertrag ergebenden Verpflichtungen gemäß den Steuer- und Sozialversicherungsgesetzen verantwortlich und haftet hierfür, einschließlich der Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Ausführungsbehörde für Arbeitnehmerversicherungen (UWV). Der Auftragnehmer stellt die Gemeinde von allen diesbezüglichen Ansprüchen frei. Der Auftragnehmer wird, sofern gesetzlich vorgeschrieben oder von der Gemeinde verlangt, mit einem G-Konto arbeiten. Sollte der Gemeinde eine Nachforderung auferlegt werden, werden diese Kosten eins zu eins vom Auftragnehmer zurückgefordert.

23.7 Die Gemeinde ist berechtigt, zu verlangen, dass das Personal des Auftragnehmers mindestens drei Tage vor Beginn der

Artikel 23 Personal des Auftragnehmers (Fortsetzung)

23.7 Die Gemeinde ist berechtigt, zu verlangen, dass für die Mitarbeiter des Auftragnehmers mindestens drei Tage vor Beginn der Tätigkeiten bei der Gemeinde Führungszeugnisse vorgelegt werden.

Artikel 24 Kündigung

24.1 Die Gemeinde ist berechtigt, den Vertrag unter Einhaltung einer im Vertrag festgelegten Kündigungsfrist zu kündigen. Ist im Vertrag keine Kündigungsfrist vorgesehen, kann die Gemeinde den Vertrag unter Einhaltung einer angemessenen Kündigungsfrist kündigen, wobei auch die Laufzeit des Vertrags zu berücksichtigen ist.

Artikel 25 Auflösung

25.1 Jede der Parteien hat das Recht, den Vertrag ohne gerichtliche Intervention und ohne Inverzugsetzung mit sofortiger Wirkung zu kündigen, wenn:

Es liegt ein Verstoß gegen Artikel 4.4 der Allgemeinen Einkaufsbedingungen vor;
die andere Partei einen Beschluss zur Auflösung der juristischen Person oder des Unternehmens gefasst hat;
die Kontrolle der anderen Partei auf eine andere Person übergeht als zum Zeitpunkt des Abschlusses dieser Vereinbarung;
gegenüber der anderen Partei ein Insolvenzantrag gestellt oder ein Insolvenzverfahren eröffnet wurde oder – sei es vorläufig oder nicht – ein Antrag auf Zahlungsaufschub gestellt oder ein Zahlungsaufschub gewährt wurde.

Artikel 26 Vernichtung

26.1 Wenn eine der Parteien die Nichtigkeit durch eine außergerichtliche Erklärung geltend macht, muss dies per Einschreiben erfolgen.

Artikel 27 Deregulierung der Beurteilung von Arbeitsverhältnissen (DBA)

27.1 Zwischen der Gemeinde und dem Vertragspartner kommt kein Arbeitsvertrag zustande. Im Falle der Erbringung von Dienstleistungen gilt eine geeignete, von der Steuerbehörde genehmigte Vereinbarung. Daraus geht hervor, dass kein Arbeitsvertrag vorliegt und dass das Einkommen als Unternehmensgewinn eingestuft wird.