4. Mai 2026

Öffentliches Protokoll der Sitzung des Bürgermeister- und Beigeordnetenrats der Gemeinde Apeldoorn vom 4. Mai 2026

Anwesend

A.J.M. Heerts, Bürgermeister
N.G. Derks, Stadtrat
P.C.J. Messerschmidt, Stadtrat
D.S. Huizer, Stadtrat
H. van den Berge, Stadtrat
A.J. Prins, Stadtrat
M. Wenzkowski, Stadtrat
S. de Bruin, Gemeindesekretär
M. van Loenen, Vorstandsberater, Protokollführer

Abwesend

S. Biharie, Stadtrat

1. Genehmigung des Protokolls vom 23. April 2026

Das Protokoll wurde unverändert genehmigt.

DISKUSSIONSPUNKTE

2. Jahresabschluss 2025

Vorschlag der Abteilung Finanzen und Controlling:

1. Den Jahresabschluss 2025 mit einem positiven Ergebnis von 20,7 Millionen Euro festzustellen und das Präsidium zu ersuchen, diesen dem Gemeinderat gemäß dem beigefügten Entwurf eines Ratsantrags und eines Ratsbeschlusses zur Feststellung vorzulegen;
2. dem Gemeinderat vorzuschlagen, Überschreitungen der veranschlagten Ausgaben > 300.000 € auf Programmebene zu genehmigen;
3. dem Gemeinderat vorzuschlagen, eine Rücklage zur Förderung der Ertragsrealisierung einzurichten;
4. dem Gemeinderat vorzuschlagen, die neun Bebauungsplanentwürfe mit einem Gesamtvolumen von 3,5 Millionen Euro zu verabschieden;
5. dem Präsidium vorzuschlagen, dem Rat den beigefügten Nachtragshaushalt mit der Nummer 2026-16, der sich aus den Vorschlägen zur Mittelzuweisung ergibt, zur Verabschiedung vorzulegen;
6. Kenntnisnahme der Erklärung zur Rechtmäßigkeit im Jahresabschluss;
7. Kenntnisnahme des Berichts des Konzerncontrollers zu den Jahresabschlüssen 2025;
8. Den für Finanzen zuständigen Beigeordneten zu ermächtigen, aufgrund der endgültigen Stellungnahme des Wirtschaftsprüfers textliche Änderungen vorzunehmen.

Beschluss: Der Stadtrat vertagt den Vorschlag.

HAMMERSTÜCKE

3. Start der Kampagne ‘Keine Ausreden in Apeldoorn für sexuell unerwünschtes Verhalten’

Vorschlag der Abteilung Sicherheit:

1. Den beigefügten Ratsbrief zu verabschieden und an den Gemeinderat zu übermitteln.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

4. Entwurf eines Stellungnahmeschreibens zum Entwurf des Haushaltsplans 2027 und zum Jahresabschluss 2025 des Omgevingsdienst Veluwe

Vorschlag der Abteilung für Umweltpolitik:

1. Kenntnisnahme des Jahresabschlusses 2025, des Berichts über die Qualitätskriterien und des Sozialberichts 2025 von ODVeluwe;
2. Kenntnisnahme des Haushaltsentwurfs 2027 von ODVeluwe;
3. Verabschiedung des Entwurfs des Stellungnahmeschreibens;
4. Das Präsidium wird gebeten, dem Gemeinderat den Jahresabschluss 2025 einschließlich der Anlagen sowie den Entwurf des Programmhaushaltsplans 2027 von ODVeluwe und das Dashboard zu den Jahresabschlüssen der Gemeinsamen Regelung ODVeluwe mittels des beigefügten Ratsantrags zur Kenntnisnahme vorzulegen;
5. Das Präsidium wird gebeten, den Entwurf des Stellungnahmeschreibens dem Gemeinderat zur Verabschiedung vorzulegen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

5. Wiederherstellungsbeschluss zum TAM-Umweltplan, Kapitel 22e, Ugchelseweg 219, Ugchelen

Vorschlag der Abteilung für Umweltrecht und Genehmigungen:

1. Das Präsidium zu ersuchen, dem Rat anhand des beigefügten Ratsantrags und Ratsbeschlusses Folgendes vorzuschlagen:
2. Der TAM-Umweltplan, Kapitel 22e ‘Ugchelseweg 219, Ugchelen’, soll in geänderter Fassung verabschiedet werden, indem ein Teil des Planungsgebiets in die Nutzung ‘Wohnen’ umgewandelt und Artikel 8.5.3 in die Vorschriften aufzunehmen, wie auf der geänderten Plankarte dargestellt, die diesem Vorschlag beigefügt ist und in der Dateisammlung NL.IMRO.0200.tam0005-vas2 enthalten ist.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

6. Erster Nachtragshaushalt zum MPB 2026–2029, Jahrestranche 2026

Vorschlag der Abteilung Finanzen und Controlling:

1. Die im Haushalt 2026 unter dem Posten „Sorgfaltspflicht der Bibliotheken“ vorgesehenen Mittel in Höhe von 496.000 € sollen im Kulturbereich breiter eingesetzt werden;
2. Das Präsidium wird gebeten, dem Gemeinderat den ersten Nachtragshaushalt 2026 zur Verabschiedung vorzulegen.

Beschluss: Der Vorschlag wird zurückgezogen.

7. Stellungnahme des Stadtrats von Apeldoorn zum GR Lucrato JR 2025 und zum MJB 2027–2030

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

1. Kenntnisnahme des Jahresabschlusses 2025 des GR-Ausbildungsbetriebs Lucrato;
2. Kenntnisnahme des Bestätigungsvermerks des Wirtschaftsprüfers zu den Jahresabschlüssen 2025;
3. Kenntnisnahme des Mehrjahreshaushalts 2027–2030 des GR Werkleerbedrijf Lucrato;
4. Zustimmung dazu, dem Rat den Entwurf des Stellungnahmeschreibens zu den Jahresabschlüssen 2025 und dem Mehrjahreshaushalt 2026–2029 des Ausbildungsbetriebs Lucrato vorzulegen;
5. dem Dashboard zustimmen, das auf der Grundlage des Jahresabschlusses 2025 und des Mehrjahreshaushalts 2027–2030 der GR Lucrato erstellt wurde;
6. Das Präsidium wird gebeten, dem Rat das vom Kollegium ausgearbeitete Stellungnahmeschreiben zur Verabschiedung vorzulegen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

8. Mandat, Vollmacht und Ermächtigung zur Bibob-Prüfung im Rahmen der regionalen Beschaffung gemäß dem Wmo und dem Jugendgesetz

Vorschlag der Abteilung Sicherheit:

1. Der Rat stimmt Folgendem zu:
   1. Anbei finden Sie den Beschluss über das Mandat, die Vollmacht und die Ermächtigung, den darin genannten Personen ein Mandat und eine Ermächtigung zur Durchführung einer Bibob-Prüfung im Zusammenhang mit der Beschaffung von Jugendhilfe und der Unterstützung gemäß dem Gesetz über soziale Unterstützung (Wmo) mit rückwirkender Gültigkeit vom 1. Dezember 2025 bis einschließlich 31. Dezember 2026 zu erteilen. Außerdem zur Aufhebung des am 7. Oktober 2025 erteilten Mandats und der Ermächtigung für die in dem Beschluss genannten Personen;
   2. Das Präsidium wird gebeten, diesen Beschluss dem Rat zur Kenntnisnahme zu übermitteln.
2. Der Bürgermeister stimmt Folgendem zu:
   1. Anbei finden Sie den Beschluss über das Mandat, die Vollmacht und die Ermächtigung, um den darin genannten Personen die Vollmacht und die Ermächtigung zur Durchführung einer Bibob-Prüfung im Zusammenhang mit der Beschaffung von Jugendhilfe und der Unterstützung gemäß dem Gesetz über soziale Unterstützung (Wmo) mit rückwirkender Gültigkeit vom 1. Dezember 2025 bis einschließlich 31. Dezember 2026 zu erteilen. Außerdem zur Aufhebung des am 7. Oktober 2025 erteilten Mandats und der Ermächtigung für die in dem Beschluss genannten Personen;
   2. Das Präsidium wird gebeten, diesen Beschluss dem Rat zur Kenntnisnahme zu übermitteln.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

Beschluss: Der Bürgermeister beschließt gemäß dem Vorschlag.

SCHRIFTLICHE ANFRAGEN

9. Beantwortung der schriftlichen Anfragen der VVD und von „Lokaal Apeldoorn“ zur Einstellung der Videoüberwachung von Müllcontainern

Vorschlag der Abteilung Projekte, Programme und Interim-Management:

1. die Antworten auf die schriftlichen Anfragen festlegen;
2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

10. Beantwortung der schriftlichen Anfragen der CDA zur Einzelbetreuung in der Jugendhilfe im Anschluss an die Zembla-Sendung vom 26. März 2026

Vorschlag der Abteilung für gesellschaftliche Entwicklung:

1. die Antworten auf die schriftlichen Anfragen festlegen;
2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

11. Beantwortung der schriftlichen Anfragen der PvdD zu den Stromhäuschen

Vorschlag der Abteilung für Raumgestaltung und Umsetzung:

1. die Antworten auf die schriftlichen Anfragen festlegen;
2. Den Gemeinderat über diesen Beschluss in Kenntnis setzen.

Der Bürgermeister hat gemäß dem Vorschlag entschieden.

BÜRGERMEISTERBESCHLÜSSE TKN

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VON ÖFFENTLICH BEGINNEND BIS ZU ÖFFENTLICH

12. Anmerkung zur Tagesordnung der Generalversammlung der Region Stedendriehoek

Vorschlag der Abteilung für Konzernangelegenheiten:

1. Genehmigung der kommentierten Tagesordnung für die Sitzung des Gesamtvorstands der Region Stedendriehoek vom 22. April 2026.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag, unter der Voraussetzung, dass redaktionelle Änderungen vorgenommen werden.

Dieser Beschluss ist ab dem 22. April 2026 öffentlich zugänglich.

13. Hauptversammlung der Aktionäre von Orpheus am 22.4.2026

Vorschlag der Abteilung Finanzen und Controlling:

1. Gemäß Art. 5.1 Abs. 4, Woo wird die Veröffentlichung dieses Vorstandsvorschlags (Hauptversammlung der Orpheus-Aktionäre am 22.04.2026) bis zum 23.04.2026 aufgeschoben, nachdem die Betroffenen informiert wurden;
2. Auf der Grundlage von § 87 der Gemeindeverordnung in Verbindung mit § 5.1 des Wohnungsbaugesetzes (Woo) wird für den Anhang ‘Vertraulich; Vorschlag für den Aufsichtsrat N. W. und W. V.’ eine Geheimhaltungspflicht auferlegt;
3. Kenntnisnahme der Tagesordnung und der zugehörigen Unterlagen für die Hauptversammlung der Aktionäre von Orpheus am 22. April 2026;
4. Den Jahresabschluss 2025 des Theaters und Kongresszentrums Orpheus mit einem positiven Ergebnis von 600.000, wovon 150.000 € der allgemeinen Rücklage zugeführt werden und 450.000 € der zweckgebundenen Rücklage „Stadscoulissen“, sowie dem Geschäftsführer und dem Aufsichtsrat Entlastung zu erteilen;
5. dem Vorschlag zur Ernennung der Aufsichtsratsmitglieder N. W. und W. V. zuzustimmen;
6. Den Rat über die getroffenen Beschlüsse zu unterrichten.

Beschluss: Der Rat beschließt gemäß dem Vorschlag.

Dieser Beschluss ist ab dem 23. April 2026 öffentlich zugänglich, mit Ausnahme des Anhangs „Vorschlag zur Ernennung“, der gemäß Artikel 5.1 Absatz 1 Buchstabe des Gesetzes über die Transparenz der Verwaltung vertraulich ist.

Früherer Tagesordnungspunkt / Sonstiges

• Der Stadtrat nimmt die Kennzahlen für das 1. Quartal 2026 zur Kenntnis.

Verabschiedet am 12. Mai 2026.

der Sekretär,
S. de Bruin

der Bürgermeister,
A.J.M. Heerts