4 mai 2026

Procès-verbal public de la réunion du conseil municipal d'Apeldoorn du 4 mai 2026

Présent

A.J.M. Heerts, maire
N.G. Derks, conseiller municipal
P.C.J. Messerschmidt, conseiller municipal
D.S. Huizer, conseiller municipal
H. van den Berge, conseiller municipal
A.J. Prins, conseiller municipal
M. Wenzkowski, conseiller municipal
S. de Bruin, secrétaire municipal
M. van Loenen, conseiller du conseil d'administration, secrétaire de séance

Absent

S. Biharie, conseiller municipal

1. Approbation du procès-verbal du 23 avril 2026

Le procès-verbal a été approuvé sans modification.

DOCUMENTS DE DISCUSSION

2. Comptes annuels 2025

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

1. Approuver les comptes annuels 2025, qui affichent un résultat positif de 20,7 millions d'euros, et demander au Bureau de les soumettre au conseil municipal pour adoption, conformément au projet de proposition et de décision ci-joint ;
2. Proposer au conseil municipal d'autoriser les dépassements des charges budgétisées supérieurs à 300 000 € au niveau des programmes ;
3. Proposer au conseil municipal de créer une réserve destinée à encourager la réalisation des recettes ;
4. Proposer au conseil municipal d'adopter les neuf projets d'affectation d'un montant total de 3,5 millions d'euros ;
5. Proposer au Présidium de soumettre au conseil, pour adoption, l'amendement budgétaire ci-joint portant le numéro 2026-16, résultant des propositions d'affectation ;
6. Prendre connaissance de la déclaration d'assurance figurant dans les comptes annuels ;
7. Prendre connaissance du rapport du contrôleur de gestion du groupe figurant dans les comptes annuels 2025 ;
8. Autoriser le responsable du portefeuille des Finances à apporter des modifications au texte à la suite de la réponse définitive du commissaire aux comptes.

Décision : Le collège retient la proposition.

PIÈCES DE MARTEAU

3. Lancement de la campagne ‘ Pas d’excuses à Apeldoorn pour les comportements sexuels indésirables ’

Proposition du service de la sécurité :

1. Approuver la note au conseil ci-jointe et la transmettre au conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

4. Projet de lettre d'avis sur le projet de budget prévisionnel 2027 et les comptes annuels 2025 de l'Omgevingsdienst Veluwe

Proposition du département de la politique environnementale :

1. Prise de connaissance des comptes annuels 2025, du rapport sur les critères de qualité et du rapport social annuel 2025 de l'ODVeluwe ;
2. Prendre connaissance du projet de budget 2027 de l'ODVeluwe ;
3. Adoption du projet de lettre d'avis ;
4. Demander au bureau de soumettre à l'examen du conseil municipal, par le biais de la proposition ci-jointe, les comptes annuels 2025, y compris leurs annexes, ainsi que le projet de budget-programme 2027 de l'ODVeluwe et le tableau de bord des comptes annuels de l'Entente intercommunale ODVeluwe ;
5. Le bureau demande que le projet de lettre d'avis soit soumis au conseil municipal pour adoption.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

5. Décision de rectification du plan d'aménagement TAM, chapitre 22e, Ugchelseweg 219, Ugchelen

Proposition du service Droit de l'environnement et Permis :

1. Demander au bureau de proposer au conseil, au moyen de la proposition et de la décision du conseil ci-jointes :
2. Adopter le plan d'aménagement TAM, chapitre 22e ‘ Ugchelseweg 219, Ugchelen ’, tel que modifié, en attribuant à une partie de la zone visée par la décision la fonction ‘ Logement ’ et en ajoutant l'article 8.5.3 aux règles, tel qu’illustré sur le plan d’aménagement modifié joint à la présente proposition et figurant dans le dossier NL.IMRO.0200.tam0005-vas2.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

6. Premier amendement budgétaire au budget pluriannuel 2026-2029, tranche annuelle 2026

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

1. d'étendre l'utilisation des crédits de 496 000 €, inscrits au budget 2026 au titre de la ligne budgétaire « Obligation de service des bibliothèques », à d'autres domaines de la culture ;
2. Le bureau est invité à soumettre le premier amendement budgétaire 2026 au conseil municipal pour adoption.

Décision : La proposition est retirée.

7. Lettre d'avis du conseil municipal d'Apeldoorn concernant le GR Lucrato JR 2025 et le MJB 2027-2030

Proposition du département « Politique de développement social » :

1. Prise de connaissance des comptes annuels 2025 du GR Werkleerbedrijf Lucrato ;
2. Prise de connaissance de la déclaration d'audit relative aux comptes annuels 2025 établie par le commissaire aux comptes ;
3. Prendre connaissance du budget pluriannuel 2027-2030 du GR Werkleerbedrijf Lucrato ;
4. Approuver la présentation au conseil du projet de lettre d'avis concernant les comptes annuels 2025 et le budget pluriannuel 2026-2029 de l'entreprise d'apprentissage Lucrato ;
5. Approuver le tableau de bord établi sur la base des comptes annuels 2025 et du budget pluriannuel 2027-2030 du GR Lucrato ;
6. Demander au bureau de soumettre au conseil, pour adoption, la lettre d'avis préparée par le collège.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

8. Mandat, procuration et autorisation pour l'enquête Bibob relative aux achats régionaux dans le cadre de la loi Wmo et de la loi sur la jeunesse

Proposition du service de la sécurité :

1. Le collège approuve :
   1. Ci-joint la décision relative au mandat, à la procuration et à l'autorisation visant à conférer aux personnes qui y sont mentionnées leur confère un mandat et une autorisation pour mener une enquête Bibob dans le cadre de l'achat de services d'aide à la jeunesse et de l'accompagnement au titre de la loi sur l'aide sociale (Wmo), avec effet rétroactif du 1er décembre 2025 au 31 décembre 2026 inclus. De même, afin de révoquer le mandat et l’autorisation accordés le 7 octobre 2025 aux personnes mentionnées à cet effet dans la décision ;
   2. Le bureau est prié de transmettre cette décision au conseil pour information.
2. Le maire approuve :
   1. Ci-joint la décision relative au mandat, à la procuration et à l'autorisation visant à conférer aux personnes qui y sont mentionnées une procuration et une autorisation leur permettant de mener une enquête Bibob dans le cadre de l'achat de services d'aide à la jeunesse et de l'accompagnement au titre de la loi sur l'aide sociale (Wmo), avec effet rétroactif du 1er décembre 2025 au 31 décembre 2026 inclus. De même, afin de révoquer le mandat et l’autorisation accordés le 7 octobre 2025 aux personnes mentionnées à cet effet dans la décision ;
   2. Le bureau est prié de transmettre cette décision au conseil pour information.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

Décision : Le maire prend une décision conforme à la proposition.

QUESTIONS ÉCRITES

9. Réponse aux questions écrites du VVD et de Lokaal Apeldoorn concernant la suppression de la vidéosurveillance des conteneurs à déchets

Proposition du département Projets, Programmes et Gestion intérimaire :

1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

10. Réponse aux questions écrites du CDA concernant l'accompagnement individuel dans le cadre de la protection de la jeunesse, à la suite de l'émission « Zembla » du 26 mars 2026

Proposition du département « Politique de développement social » :

1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

11. Réponse aux questions écrites du PvdD concernant les cabines électriques

Proposition du service de conception et de réalisation des aménagements :

1. Adopter les réponses aux questions écrites ;
2. Porter cette décision à la connaissance du conseil municipal.

Le maire a pris sa décision conformément à la proposition.

ARRÊTÉS DU MAIRE TKN

–

DU PUBLIC AU PUBLIC

12. Note relative à l'ordre du jour du Conseil général de la région du Stedendriehoek

Proposition du service des affaires du groupe :

1. Approuver l'ordre du jour annoté de la réunion du Conseil général de la région du Stedendriehoek du 22 avril 2026.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition, sous réserve de modifications rédactionnelles.

La présente décision est rendue publique à compter du 22 avril 2026.

13. Assemblée générale des actionnaires d'Orpheus, le 22 avril 2026

Proposition du service des finances et du contrôle de gestion :

1. En vertu de l'article 5.1, paragraphe 4, de la loi Woo, la publication de cette proposition du conseil d'administration (Assemblée générale des actionnaires d'Orpheus du 22 avril 2026) est reportée au 23 avril 2026, après information des parties concernées ;
2. En vertu de l'article 87 de la loi sur les communes, lu conjointement avec l'article 5.1 de la loi sur le logement (Woo), imposer le secret de l'annexe intitulée ‘ Confidentiel ; proposition de nomination au conseil de surveillance de N. W. et W. V. ’ ;
3. Prendre connaissance de l'ordre du jour et des documents annexes de l'Assemblée générale des actionnaires d'Orpheus du 22 avril 2026 ;
4. Approuver les comptes annuels 2025 du Théâtre et Centre de congrès Orpheus, qui affichent un résultat positif de 600 000 €,000, dont 150 000 € seront affectés à la réserve générale et 450 000 € à la réserve affectée « Stadscoulissen », et de donner décharge au directeur général et au conseil de surveillance ;
5. Approuver la proposition de nomination des commissaires N. W. et W. V. ;
6. Informer le conseil des décisions prises.

Décision : Le collège décide d'approuver la proposition.

La présente décision est accessible au public à compter du 23 avril 2026, à l'exception de l'annexe « Proposition de nomination », qui est confidentielle en vertu de l'article 5.1, premier alinéa, sous-point a), de la loi sur la transparence administrative.

Ancien ordre du jour / Questions diverses

• Le collège prend connaissance des chiffres clés du 1er trimestre 2026.

Adopté le 12 mai 2026.

le secrétaire,
S. de Bruin

le maire,
A.J.M. Heerts