Le Zuidrand est la zone située au sud de l'A1, entre l'Arnhemseweg et l'A50. Cette zone, qui longe l'autoroute, se caractérise par de nombreux espaces verts, des prairies et quelques constructions éparses. La commune souhaite y développer un site de construction de logements et travaille actuellement à l'élaboration d'un profil pour l'ensemble de la zone. Par ailleurs, des plans sont également en cours d'élaboration afin d'accélérer la construction de logements dans cette zone.
Le 26 juin 2025, le conseil municipal a adopté le document d'orientation « Koersdocument Zuidrand » :
Présentation du document d'orientation « Zuidrand » (pdf, 1,1 Mo)
Document d'orientation « Zuidrand »
Carte de développement de la périphérie sud (pdf, 337 ko)
Cette carte remplace celle figurant dans le document de parcours « bord sud », à la page 20.
Le document d'orientation définit les principes fondamentaux et les grandes lignes du projet. Au cours des prochaines années, le projet « Zuidrand » sera mis en œuvre étape par étape.
La municipalité travaille actuellement à l'élaboration du plan d'aménagement du Zuidrand. Diverses études sont menées à cette fin, notamment sur le logement, la circulation et l'accessibilité, l'eau, la nature et les équipements collectifs. Les résultats de ces études serviront de base à la poursuite de l'élaboration du plan et à la prise de décision.
Vous souhaitez rester informé ? Vous pouvez vous inscrire pour recevoir des mises à jour via : zuidrand@apeldoorn.nl
Vous êtes également les bienvenus lors de la permanence sans rendez-vous organisée au Werkgebouw Zuid, où nous pourrons répondre personnellement à vos questions. La permanence a lieu en principe tous les vendredis matin et uniquement sur rendez-vous. Vous souhaitez nous rendre visite ? Envoyez un e-mail à l'adresse ci-dessus pour convenir d'un rendez-vous.
Dans le cadre du développement du Zuidrand, nous étudions minutieusement les impacts sur le cadre de vie. Pour ce faire, nous rédigeons une étude d'impact sur l'environnement (EIE). Dans ce rapport, nous dressons un état des lieux des conséquences, notamment sur la nature, la circulation, les sols, le bruit et la qualité du cadre de vie.
La première étape de ce processus est la note sur la portée et le niveau de détail (NRD). Dans la NRD, nous décrivons les projets et les alternatives que nous allons étudier, ainsi que les aspects environnementaux qui revêtent une importance particulière dans ce cadre. Citons par exemple l’impact sur les zones naturelles, les flux de circulation et la qualité de vie des riverains. La NRD permet de bien délimiter le champ de l’étude, afin de préciser clairement ce qui sera pris en compte et ce qui ne le sera pas.
Le NRD devrait être mis à disposition pour consultation vers l'été 2026. C'est à partir de ce moment-là que débutera la période de consultation et de réaction. Les habitants, les entreprises, les organisations et les instances administratives pourront alors réagir au contenu du NRD. Ils pourront faire part de leurs idées, de leurs préoccupations et des points méritant une attention particulière, afin que ceux-ci soient, dans la mesure du possible, pris en compte dans la suite de l'étude. C'est ainsi que nous impliquons les parties prenantes locales dans le processus.
À l'issue de cette phase, le rapport d'impact sur l'environnement (RIE) est rédigé. Ce document examine en détail les impacts des différentes alternatives et les compare entre elles. Il permet de mieux comprendre les avantages et les inconvénients des projets pour l'environnement. Chacun peut également faire part de son avis sur le RIE.
La procédure d'EIE est obligatoire en vertu de la loi et garantit que les enjeux environnementaux occupent une place à part entière dans le processus décisionnel. Le rapport aide les décideurs à mener une réflexion bien fondée, rigoureuse et transparente sur le développement futur du Zuidrand.
La municipalité d'Apeldoorn estime qu'il est important d'associer étroitement les habitants, les entrepreneurs et les autres parties prenantes au développement du Zuidrand. C'est pourquoi elle s'est activement engagée ces dernières années en faveur de la participation et de la communication.
Le processus de participation a débuté en avril 2024 par deux réunions d'information destinées aux habitants, aux entreprises et aux associations. Au cours de ces soirées, les premières idées concernant le développement du Zuidrand ont été présentées. Des questions, des préoccupations et des points à prendre en compte ont été soulevés.
Entre mai 2024 et février 2025, environ 90 discussions informelles ont ensuite été menées avec des habitants et une vingtaine avec des agriculteurs. Des discussions ont également eu lieu avec différents conseils de village, notamment ceux d’Oosterhuizen, de Beekbergen-Lieren et de Klarenbeek. Les conclusions de toutes ces discussions ont été intégrées dans le document d’orientation pour le Zuidrand.
Le 20 juin 2024, une pétition sur la participation citoyenne a également été remise au collège des bourgmestre et échevins. Cela a souligné l'importance que les habitants accordent à une implication de qualité.
En février 2025, un état d'avancement des projets publié sur le site web de la commune.
Une autre étape importante a été la présentation du document d'orientation. Lors de la réunion d'information qui s'est tenue le 3 juin 2025 au Werkgebouw Zuid, les habitants ont été informés de l'état d'avancement du dossier. Environ 250 personnes étaient présentes physiquement et 250 autres ont suivi la réunion en ligne. Un temps a été consacré aux questions et aux réactions. Consultez ici la présentation de la soirée des habitants (pdf, 1,1 Mo).
Peu après, c'est document d'orientation examiné par le conseil municipal lors du « Politieke Markt » d'Apeldoorn :
Au cours de ces réunions, les préoccupations et les points à prendre en compte soulevés par les parties prenantes locales ont été clairement exprimés, notamment par les riverains des zones susceptibles d'accueillir des zones d'activité.
Une fois la décision prise, le projet entrera dans une nouvelle phase. À l'automne 2025, des séances de conception seront organisées pour chaque zone. Les habitants, les entrepreneurs et les associations seront invités à y participer afin de réfléchir ensemble à l'aménagement de la zone.
Les idées et les réactions issues de ces sessions sont traduites en projets concrets. Dès qu'ils sont prêts, ils sont à nouveau partagés avec les parties prenantes, qui ont alors à nouveau la possibilité de donner leur avis.
Vous souhaitez rester informé des dernières évolutions ? Vous pouvez alors vous inscrire pour recevoir des mises à jour via zuidrand@apeldoorn.nl.
Vous êtes également les bienvenus lors de la permanence sans rendez-vous organisée au Werkgebouw Zuid, où nous pourrons répondre personnellement à vos questions. La permanence a lieu en principe tous les vendredis matin et uniquement sur rendez-vous. Vous souhaitez nous rendre visite ? Envoyez un e-mail à l'adresse ci-dessus pour convenir d'un rendez-vous.
Pour le développement de la périphérie sud, la commune suit la procédure dite d'aménagement du territoire (procédure RO). Il s'agit du processus officiel par lequel les plans sont entérinés juridiquement et les décisions prises concernant l'aménagement et l'utilisation de la zone.
La procédure d'aménagement du territoire garantit que les projets se déroulent avec rigueur, en toute transparence et dans le respect de la loi. Elle prend en compte des aspects tels que le logement, la nature, la circulation, l'eau et le cadre de vie.
Le développement du Zuidrand se déroule en plusieurs étapes :
À différents stades de la procédure, vous pouvez donner votre avis sur les projets. C'est le cas, par exemple, dans les situations suivantes :
La municipalité d'Apeldoorn est ouverte aux initiatives des habitants, des propriétaires fonciers et des entrepreneurs du quartier Zuidrand. Il peut s'agir, par exemple, de projets de construction de logements, de changement d'affectation ou d'autres aménagements contribuant à la qualité du quartier.
Il est toutefois important que ces initiatives s'inscrivent dans la ligne directrice et les principes du document d'orientation ainsi que dans les projets d'avenir pour le Zuidrand.
Une initiative a plus de chances de réussir si :
Pour plus d'informations, consultez notre modèle d'évaluation des initiatives d'aménagement du territoire.
Vous avez une idée ? N'hésitez pas à contacter la mairie. Nous pourrons alors examiner :
La commune vous accompagne ensuite tout au long de la procédure et vous indique les démarches à effectuer.
Le développement de la périphérie sud est un défi commun. En partageant les initiatives dès le début, celles-ci peuvent être mieux harmonisées avec les projets de la commune et les autres développements dans la région.
Lors d'un lotissement ou d'un morcellement, une parcelle existante est divisée en deux ou plusieurs lots. Cela peut par exemple permettre de construire des logements supplémentaires ou de réaménager un terrain.
Dans le Zuidrand, le morcellement des parcelles ou des terrains peut contribuer au développement de la région, mais cela n'est pas systématiquement autorisé partout.
La possibilité d'une scission dépend de plusieurs facteurs :
La commune évalue au cas par cas si une division est souhaitable et appropriée dans le cadre des projets concernant la périphérie sud.
Le développement du Zuidrand s'inscrivant dans une approche sectorielle, le morcellement des parcelles et des terrains est toujours examiné dans le cadre du plan global. Cela permet d'éviter le morcellement et garantit un aménagement cohérent de la zone.
Pour plus d'informations sur le lotissement et le partage de terrain, consultez le site Travailler ensemble pour créer davantage de logements à Apeldoorn. Vous souhaitez savoir si le fractionnement d'une parcelle ou d'une propriété est possible dans votre cas ? Veuillez contacter la commune d'Apeldoorn au 14055.
Le 9 décembre 2025, le collège des bourgmestre et échevins de la commune d'Apeldoorn a établi un droit de préemption provisoire sur une partie de la zone située à l'est du canal.
La loi sur le droit de préemption des communes (Wvg) permet aux communes d'être les premières à se voir offrir la possibilité d'acheter un terrain ou un bien immobilier en cas de vente. Cela signifie que les propriétaires situés dans la zone désignée doivent d'abord proposer leur terrain ou leur bien immobilier à la commune avant de pouvoir le vendre à un tiers. Le propriétaire n'est toutefois pas tenu de vendre.
Grâce au droit de préemption, la commune souhaite garder davantage le contrôle sur le développement de la zone. En devenant (partiellement) propriétaire des terrains, la commune peut orienter activement l'aménagement et l'avenir du Zuidrand. Cela permet de garantir des intérêts publics importants, tels que :
Sans cet outil, on court le risque que les terrains soient vendus de manière morcelée à différentes parties, ce qui rendrait plus difficile la bonne coordination des projets.
Le 22 janvier 2026, le conseil municipal a débloqué une enveloppe budgétaire afin de permettre l'acquisition de terrains et de bâtiments dans la zone concernée. Par la suite, le 26 février 2026, le conseil municipal a définitivement établi (réaffirmé) le droit de préemption. Ce droit de préemption reste donc en vigueur pour la zone désignée.
Tous les propriétaires de terrains et de bâtiments situés dans la zone soumise au droit de préemption en ont été informés par écrit. Dans la mesure du possible, la commune a également pris contact par téléphone avec eux afin de leur expliquer cette décision. À la suite de ces premiers contacts, des entretiens individuels ont été menés avec plusieurs propriétaires.
Vous avez des questions concernant le droit de préemption, vous souhaitez discuter de votre situation ou vous envisagez de vendre ? Dans ce cas, vous pouvez contacter la mairie via Zuidrand@apeldoorn.nl ou par téléphone au 14 055 (à l'attention de T. Lankhorst).
Dans le Zuidrand, nous voulons aller de l'avant, mais de manière réfléchie. C'est pourquoi nous prenons le temps de mener une étude approfondie. Nous analysons la situation actuelle, les possibilités qui s'offrent à nous et les conséquences de nos choix. Nous veillons ainsi à ce que nos projets soient non seulement ambitieux, mais aussi réalistes et solidement étayés.
Nous étudions ainsi comment garantir l'accessibilité et la qualité de vie de la région, notamment en examinant les questions d'accès et l'augmentation du trafic en cas de construction de nouveaux logements. Nous explorons les moyens de redonner à la nature toute sa place et de la renforcer. Nous étudions également comment produire et fournir de l'énergie de manière durable dans la région. À partir d'une étude du marché immobilier, nous déterminons le type de logements nécessaires, et grâce à des fouilles archéologiques, nous veillons à respecter le patrimoine historique de la région.
Par ailleurs, nous avons commencé à préparer la mise en place d'un mur antibruit le long de l'A1. Notre objectif est de limiter les nuisances sonores et de préserver la qualité de vie dans cette zone. À cet effet également, nous étudions et examinons actuellement les différentes possibilités.
Avez-vous des questions ? Ou souhaitez-vous obtenir plus d'informations ?
zuidrand@apeldoorn.nl
