Łąka

Południowa granica

Południowa obrzeża to obszar położony na południe od autostrady A1, pomiędzy Arnhemseweg a autostradą A50. Obszar ten, rozciągający się wzdłuż autostrady, charakteryzuje się dużą ilością zieleni, łąkami oraz sporadyczną zabudową. Gmina zamierza zagospodarować ten teren pod budownictwo mieszkaniowe i obecnie pracuje nad opracowaniem profilu dla całego obszaru. Ponadto opracowywane są również plany przyspieszenia budowy mieszkań na tym terenie.

W dniu 26 czerwca 2025 r. rada gminy przyjęła dokument strategiczny „Koersdocument Zuidrand”:

Prezentacja dokumentu strategicznego „Zuidrand” (pdf, 1,1 MB)
Dokument strategiczny dotyczący dzielnicy Zuidrand
Mapa zagospodarowania obszaru Zuidrand (pdf, 337 kB)
Ta mapa zastępuje mapę zamieszczoną w dokumencie dotyczącym trasy „południowa krawędź” na stronie 20.

W dokumencie strategicznym określono najważniejsze założenia i kierunki rozwoju. W nadchodzących latach projekt Zuidrand będzie stopniowo realizowany.

Oto projekty objęte programem „Zuidrand”:

Plan zagospodarowania południowego obrzeża miasta

Obecnie gmina pracuje nad planem zagospodarowania obszaru Zuidrand. W tym celu przeprowadzane są różne badania, między innymi dotyczące budownictwa mieszkaniowego, ruchu drogowego i dostępności, gospodarki wodnej, przyrody oraz infrastruktury. Wyniki tych badań stanowią podstawę do dalszego opracowywania planu i podejmowania decyzji.

Chcesz być na bieżąco? Możesz zapisać się na aktualizacje pod adresem: zuidrand@apeldoorn.nl

Ponadto zapraszamy Państwa na konsultacje bez wcześniejszej rejestracji w budynku Werkgebouw Zuid, gdzie będziemy mogli osobiście odpowiedzieć na Państwa pytania. Konsultacje odbywają się co do zasady w każdy piątek rano i wyłącznie po wcześniejszym umówieniu. Chcieliby Państwo nas odwiedzić? Prosimy o wysłanie wiadomości e-mail na powyższy adres w celu ustalenia terminu spotkania.

W ramach rozwoju dzielnicy Zuidrand dokładnie badamy, jaki wpływ będzie to miało na środowisko życia. Robimy to poprzez sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko (MER). W raporcie tym przedstawiamy skutki m.in. dla przyrody, ruchu drogowego, gleby, hałasu oraz jakości środowiska życia.

NRD

Pierwszym etapem tego procesu jest nota dotycząca zakresu i poziomu szczegółowości (NRD). W NRD opisujemy, jakie plany i warianty zamierzamy zbadać oraz jakie aspekty środowiskowe mają w tym kontekście znaczenie. Należy tu uwzględnić na przykład wpływ na obszary przyrodnicze, natężenie ruchu oraz jakość życia mieszkańców okolicznych terenów. NRD pomaga właściwie wyznaczyć granice badania, dzięki czemu jasne jest, co zostanie uwzględnione, a co nie.

Oczekuje się, że NRD zostanie udostępniony do wglądu około lata 2026 roku. Od tego momentu rozpocznie się okres przeznaczony na zapoznanie się z dokumentem i zgłaszanie uwag. Mieszkańcy, przedsiębiorstwa, organizacje i organy administracji będą mogli wówczas zgłaszać uwagi dotyczące treści NRD. Będą mogli przedstawiać pomysły, obawy i kwestie wymagające uwagi, tak aby w miarę możliwości uwzględnić je w dalszych badaniach. W ten sposób angażujemy społeczność lokalną w ten proces.

MER

Po zakończeniu tego etapu sporządzana jest ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ). W dokumencie tym szczegółowo analizuje się i porównuje skutki poszczególnych wariantów. Daje to wgląd w zalety i wady planów w odniesieniu do środowiska naturalnego. Również w sprawie OOŚ każdy może zgłosić swoje uwagi.

Procedura oceny oddziaływania na środowisko (MER) jest wymagana przez prawo i gwarantuje, że kwestie środowiskowe zajmują pełnoprawne miejsce w procesie podejmowania decyzji. Raport pomaga decydentom w dokonaniu dobrze uzasadnionej, starannie przemyślanej i przejrzystej oceny dotyczącej dalszego rozwoju dzielnicy Zuidrand.

Gmina Apeldoorn przywiązuje dużą wagę do aktywnego angażowania mieszkańców, przedsiębiorców i innych zainteresowanych stron w proces rozwoju dzielnicy Zuidrand. Dlatego w ostatnich latach podejmowano aktywne działania na rzecz partycypacji i komunikacji.

Podsumowanie

Proces partycypacyjny rozpoczął się w kwietniu 2024 r. od dwóch spotkań informacyjnych dla mieszkańców, przedsiębiorstw i organizacji. Podczas tych spotkań zaprezentowano pierwsze pomysły dotyczące zagospodarowania dzielnicy Zuidrand. Pojawiły się pytania, obawy i kwestie wymagające uwagi.

W okresie od maja 2024 r. do lutego 2025 r. przeprowadzono około 90 rozmów przy kuchennym stole z mieszkańcami oraz około 20 z rolnikami. Odbyły się również rozmowy z różnymi radami wiejskimi, m.in. z Oosterhuizen, Beekbergen-Lieren i Klarenbeek. Wyniki wszystkich tych rozmów zostały uwzględnione w dokumencie strategicznym dotyczącym obszaru Zuidrand.

Ponadto 20 czerwca 2024 r. radzie miasta i zarządowi przekazano petycję dotyczącą partycypacji obywatelskiej. Podkreśliło to znaczenie, jakie mieszkańcy przywiązują do odpowiedniego zaangażowania.

W lutym 2025 r. odbędzie się aktualny stan realizacji planów opublikowane na stronie internetowej gminy.

Dokument strategiczny i proces decyzyjny (czerwiec 2025 r.)

Kolejnym ważnym krokiem była prezentacja dokumentu strategicznego. Podczas spotkania informacyjnego, które odbyło się 3 czerwca 2025 r. w Werkgebouw Zuid, mieszkańcy zostali poinformowani o aktualnym stanie spraw. Około 250 osób uczestniczyło w spotkaniu osobiście, a kolejne 250 śledziło je online. Była też okazja do zadawania pytań i zgłaszania uwag. Zobacz tutaj prezentację z wieczoru dla mieszkańców (pdf, 1,1 MB).

Już niedługo będzie dokument strategiczny omówione przez radę miejską podczas spotkania „Politieke Markt” w Apeldoorn:

  • 5 czerwca 2025 r. – Spotkanie informacyjne, podczas którego mieszkańcy mogli zabrać głos
  • 12 czerwca 2025 r. – Dyskusja mająca na celu sformułowanie opinii
  • 26 czerwca 2025 r. – Podjęcie uchwały przez radę gminy

W tych momentach wyraźnie przekazano obawy i uwagi ze strony otoczenia, między innymi ze strony mieszkańców potencjalnych obszarów przeznaczonych pod tereny przemysłowe.

Ciąg dalszy

Po podjęciu decyzji projekt wkroczy w kolejną fazę. Jesienią 2025 roku w każdym z obszarów częściowych zorganizowane zostaną sesje projektowe. Mieszkańcy, przedsiębiorcy i organizacje zostaną zaproszeni do udziału w tych sesjach, aby wspólnie zastanowić się nad zagospodarowaniem terenu.

Pomysły i opinie zebrane podczas tych sesji zostaną przełożone na konkretne plany. Gdy tylko będą gotowe, zostaną ponownie przedstawione społeczności lokalnej, która będzie miała kolejną okazję do wyrażenia swojej opinii.

Bądź na bieżąco

Chcieliby Państwo być na bieżąco z najnowszymi informacjami? W takim razie mogą Państwo zapisać się na powiadomienia poprzez zuidrand@apeldoorn.nl.

Ponadto zapraszamy Państwa na konsultacje bez wcześniejszej rejestracji w budynku Werkgebouw Zuid, gdzie będziemy mogli osobiście odpowiedzieć na Państwa pytania. Konsultacje odbywają się co do zasady w każdy piątek rano i wyłącznie po wcześniejszym umówieniu. Chcieliby Państwo nas odwiedzić? Prosimy o wysłanie wiadomości e-mail na powyższy adres w celu ustalenia terminu spotkania.

Czym jest procedura RO?

W celu zagospodarowania południowego obrzeża gmina przeprowadza tzw. procedurę zagospodarowania przestrzennego (procedura RO). Jest to formalny proces, w ramach którego plany są prawnie zatwierdzane oraz podejmowane są decyzje dotyczące zagospodarowania i przeznaczenia tego obszaru.

Procedura planowania przestrzennego gwarantuje, że inwestycje są realizowane w sposób staranny, przejrzysty i zgodny z prawem. W tym kontekście uwzględnia się takie kwestie, jak mieszkalnictwo, przyroda, ruch drogowy, zasoby wodne i środowisko życia.

Od badań do decyzji

Rozwój dzielnicy Zuidrand przebiega w kilku etapach:

  1. Badania i planowanie Gmina bada między innymi możliwości budowy mieszkań, kwestie związane z ruchem drogowym, środowiskiem i przyrodą. Badania te stanowią podstawę planu.
  2. Procedura OOŚ (ocena oddziaływania na środowisko) W odniesieniu do projektu Zuidrand sporządzana jest ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ). W dokumencie tym przedstawiono wpływ projektu na środowisko naturalne. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w sekcji NRD/OOŚ powyżej.
  3. Projekt (program zagospodarowania przestrzennego) Gmina opracowuje projekt programu zagospodarowania przestrzennego. Określa on, gdzie można budować i na jakich warunkach.
  4. Uchwalenie Rada gminy podejmuje decyzję w sprawie planu. Od tego momentu plan staje się prawnie wiążący.

Państwa możliwość wniesienia własnych pomysłów

W różnych momentach postępowania można zgłaszać uwagi dotyczące planów. Dzieje się to na przykład w następujących przypadkach:

  • NRD i MER
  • program ochrony środowiska do wglądu
  • spotkania informacyjne i okazje do zaangażowania

Czy mają Państwo własny plan dotyczący dzielnicy Zuidrand?

Gmina Apeldoorn jest otwarta na inicjatywy mieszkańców, właścicieli gruntów i przedsiębiorców z dzielnicy Zuidrand. Mogą to być na przykład plany budowy mieszkań, zmiana przeznaczenia nieruchomości lub inne przedsięwzięcia, które przyczyniają się do poprawy jakości życia w tej okolicy.

Ważne jest jednak, aby inicjatywy te były zgodne z kierunkiem i założeniami dokumentu strategicznego oraz przyszłymi planami dotyczącymi dzielnicy Zuidrand.

Kiedy inicjatywa ma szanse powodzenia?

Inicjatywa ma większe szanse powodzenia, jeśli:

  • jest zgodne z wizją rozwoju południowego obrzeża miasta (zielone, przestronne i przyszłościowe)
  • uwzględnia przyrodę, krajobraz i środowisko życia
  • jest zgodne z planem budowy mieszkań lub innymi funkcjami na tym obszarze
  • jest wykonalne (pod względem przestrzennym, finansowym i prawnym)

Aby uzyskać więcej informacji, zapraszamy do zapoznania się z naszą model oceny inicjatyw przestrzennych.

Jak złożyć wniosek dotyczący inicjatywy?

Mają Państwo jakiś pomysł? Prosimy o kontakt z urzędem gminy. Wówczas będzie można to rozważyć:

  • czy Państwa plan wpisuje się w rozwój południowego obrzeża miasta
  • jakie kroki należy podjąć
  • jak Państwa inicjatywa wpisuje się w bieżące plany

Gmina będzie następnie towarzyszyć Państwu w tym procesie i wskaże, jakie procedury należy przeprowadzić.

Wspólna praca na południowym skraju miasta

Rozwój południowej części miasta to wspólne wyzwanie. Dzięki wczesnemu dzieleniu się informacjami o inicjatywach można je lepiej dostosować do planów gminy i innych zmian zachodzących na tym obszarze.

Czym jest podział działki lub podział majątku spadkowego?

W przypadku podziału działki lub posesji istniejąca działka zostaje podzielona na dwie lub więcej działek. Ma to na celu na przykład umożliwienie budowy dodatkowych domów lub zmianę zagospodarowania posesji.

W dzielnicy Zuidrand podział działek lub posesji może przyczynić się do rozwoju tego obszaru, ale nie wszędzie jest to automatycznie dozwolone.

Kiedy możliwe jest podział?

To, czy podział jest możliwy, zależy od różnych czynników:

  • obowiązujący plan zagospodarowania przestrzennego
  • położenie na tym obszarze
  • wpływ na przyrodę, krajobraz i otoczenie
  • ruch drogowy, dostępność i infrastruktura

Gmina ocenia w każdym konkretnym przypadku, czy podział jest wskazany i zgodny z planami dotyczącymi dzielnicy Zuidrand.

Część większego projektu

Ponieważ obszar Zuidrand jest zagospodarowywany w sposób ukierunkowany na konkretny obszar, podział działek i posesji jest zawsze rozpatrywany w kontekście szerszego planu. Zapobiega to rozdrobnieniu terenu i zapewnia spójną zabudowę obszaru.

Aby uzyskać więcej informacji na temat podziału działek i nieruchomości, zajrzyj na stronę Wspólne działania na rzecz zwiększenia liczby mieszkań w Apeldoorn. Czy chcieliby Państwo dowiedzieć się, czy w Państwa sytuacji możliwe jest podział działki lub podział gruntu? W takim razie prosimy o kontakt z gminą Apeldoorn pod numerem 14055.

W dniu 9 grudnia 2025 r. rada gminy Apeldoorn ustanowiła tymczasowe prawo pierwokupu w odniesieniu do części terenu położonego na wschód od kanału.

Ustawa o prawie pierwokupu gmin (Wvg) daje gminom możliwość uzyskania pierwszeństwa w zakupie gruntu lub nieruchomości w przypadku ich sprzedaży. Oznacza to, że właściciele na wyznaczonym obszarze muszą najpierw zaoferować swój grunt lub nieruchomość gminie, zanim będą mogli sprzedać ją innej stronie. Właściciel nie ma zresztą obowiązku sprzedaży.

Dzięki prawu pierwokupu gmina zamierza zachować większą kontrolę nad rozwojem tego obszaru. Stając się (częściowym) właścicielem gruntów, gmina może aktywnie kierować zagospodarowaniem i przyszłością dzielnicy Zuidrand. Pomaga to w zabezpieczeniu ważnych interesów publicznych, takich jak:

  • zapewnienie wystarczającej liczby mieszkań w przystępnych cenach;
  • wspieranie zrównoważonego rozwoju i odporności na zmiany klimatu;
  • zapewnienie dobrej jakości życia i przyjemnego środowiska mieszkaniowego;
  • staranny i spójny rozwój tego obszaru.

Bez tego narzędzia istnieje ryzyko, że grunty zostaną sprzedane w sposób rozdrobniony różnym podmiotom, co utrudni odpowiednie skoordynowanie planów.

W dniu 22 stycznia 2026 r. rada gminy przeznaczyła środki na zakup gruntów i budynków na tym obszarze. Następnie, 26 lutego 2026 r., rada gminy ostatecznie ustaliła (potwierdziła) prawo pierwokupu. W ten sposób prawo pierwokupu pozostaje w mocy w odniesieniu do wyznaczonego obszaru.

Wszyscy właściciele gruntów i budynków znajdujących się na obszarze objętym prawem pierwokupu zostali o tym poinformowani na piśmie. Ponadto, tam gdzie to było możliwe, gmina skontaktowała się z nimi telefonicznie w celu wyjaśnienia tej decyzji. W wyniku tych wstępnych kontaktów przeprowadzono osobiste rozmowy z różnymi właścicielami.

Czy mają Państwo pytania dotyczące prawa pierwokupu, chcą Państwo omówić swoją sytuację lub rozważają Państwo sprzedaż? W takim razie mogą Państwo skontaktować się z gminą poprzez Zuidrand@apeldoorn.nl lub telefonicznie pod numerem 14 055 (do rąk T. Lankhorsta).

W dzielnicy Zuidrand chcemy iść do przodu, ale w sposób przemyślany. Dlatego poświęcamy czas na dokładną analizę. Badamy aktualną sytuację, możliwości oraz konsekwencje poszczególnych wyborów. W ten sposób dbamy o to, by nasze plany były nie tylko ambitne, ale także realistyczne i dobrze uzasadnione.

W ten sposób badamy, w jaki sposób obszar ten pozostanie dostępny i przyjazny do życia, na przykład analizując kwestie dostępności komunikacyjnej oraz wzrost natężenia ruchu w związku z budową nowych mieszkań. Analizujemy, w jaki sposób możemy przywrócić naturze jej pełną rolę i wzmocnić jej obecność. Badamy również, jak w sposób zrównoważony wytwarzać i dostarczać energię na tym terenie. Na podstawie badań rynku mieszkaniowego określamy, jakie rodzaje mieszkań są potrzebne, a dzięki badaniom archeologicznym dbamy o to, by z szacunkiem podchodzić do historii tego obszaru.

Ponadto rozpoczęliśmy przygotowania do budowy ekranu akustycznego wzdłuż autostrady A1. Ma to na celu ograniczenie uciążliwości hałasu i zapewnienie odpowiednich warunków życia w tym obszarze. Również w tym zakresie analizujemy obecnie różne możliwości.

Więcej informacji

Czy mają Państwo pytania? A może chcą Państwo uzyskać więcej informacji?
zuidrand@apeldoorn.nl