7 kwietnia 2026 r.

Publiczny protokół z posiedzenia burmistrza i radnych gminy Apeldoorn z dnia 7 kwietnia 2026 r.

Obecny

A.J.M. Heerts, burmistrz
N.G. Derks, radny
P.C.J. Messerschmidt, radny
D.S. Huizer, radny
H. van den Berge, radny
A.J. Prins, radny
M. Wenzkowski, radny
S. de Bruin, sekretarz gminy
M. van Loenen, doradca zarządu, protokolant

Nieobecny

S. Biharie, radny

1. Zatwierdzenie protokołu z dnia 31 marca 2026 r.

Protokół został przyjęty bez zmian.

MATERIAŁY DO DYSKUSJI

2. Pismo Rady w sprawie strategii dla regionu Veluwe

Wniosek Wydziału Polityki Środowiskowej:

  1. Zapoznanie się z pismem do parlamentu prowincjonalnego pt. „Strategia dla regionu Veluwe”;
  2. Przyjęcie dokumentu „Strategia Veluwe”, w którym określono ambicje i cele tej strategii oraz przewidywany proces jej realizacji w najbliższym czasie, a także przekazanie go radzie gminy.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem, z zastrzeżeniem wprowadzenia zmian redakcyjnych.

ARTYKUŁY HAMERSTUKKEN

3. Tymczasowe zakończenie okresu próbnego monitoringu kamerowego kontenerów na śmieci przy Nieuwstraat

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

Do burmistrza:

  1. Uchylenie “Decyzji o wprowadzeniu tymczasowego monitoringu kamerowego kontenerów na odpady przy ulicy Nieuwstraat w Apeldoorn w 2025 r.” na mocy odpowiedniej decyzji uchylającej.

Do zarządu:

  1. Przyjęcie pisma skierowanego do rady w sprawie zakończenia okresu próbnego monitoringu kamerowego na terenie składowiska kontenerów przy ulicy Nieuwstraat, na wysokości numeru 283A.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz podejmuje postanowienie zgodnie z wnioskiem.

4. Wniosek o przyznanie kredytu przygotowawczego na budowę pięciu nowych remiz strażackich w miejsce dotychczasowych

Wniosek Wydziału Nieruchomości i Gruntów:

Zaproponować radzie:

  1. Zatwierdzić załączoną propozycję rady dotyczącą kredytu przygotowawczego w wysokości 700 000 euro (wraz z VAT), które ma zostać pokryte z środków inwestycyjnych przewidzianych w budżecie wieloletnim na lata 2025–2028 na budowę pięciu nowych remiz strażackich oraz tymczasowych obiektów w (maksymalnie) dwóch miejscowościach na terenie Regionu Bezpieczeństwa Północnej i WschodniejGelderlandu, oraz przedłożenie tej sprawy radzie gminy w celu podjęcia decyzji;
  2. Na podstawie art. 87 ustawy o gminach, w związku z art. 5.1 ustawy o mieszkalnictwie (tajemnica dotycząca interesów gospodarczych lub finansowych gminy), nakłada się obowiązek zachowania poufności w odniesieniu do załącznika 1: Wyjaśnienia finansowe dotyczące kredytu przygotowawczego;
  3. Po podjęciu decyzji o realizacji fazy wstępnej, fazy definicyjnej i fazy projektowej budowy nowych obiektów zastępujących remizy strażackie w Hoog Soeren, Loenen, Klarenbeek, Hoenderloo i Ugchelen oraz przygotowania do zapewnienia tymczasowych lokali w (maksymalnie) dwóch miejscowościach;
  4. Zaproponować radzie gminy przyjęcie załączonej poprawki budżetowej nr 2026-14, w której uwzględniono środki na przygotowania.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

5. Regionalne sprawozdanie roczne dotyczące obowiązku szkolnego

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. przyjęcie regionalnego rocznego sprawozdania dotyczącego obowiązku szkolnego za lata 2024–2025, którego najważniejsze wnioski wskazują, że względna absencja pozostała praktycznie na tym samym poziomie co w poprzednim roku szkolnym, a także że absencja bezwzględna uległa niewielkiej zmianie;
  2. Przedstawienie radzie gminy regionalnego sprawozdania dotyczącego obowiązku szkolnego na lata 2024–2025.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

6. Konsultacje z członkami VNG w sprawie układu zbiorowego pracy w sektorze usług socjalnych na lata 2026–2028

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Zapoznanie się z porozumieniem negocjacyjnym w sprawie układu zbiorowego SW na lata 2026–2028;
  2. Podjęcie decyzji o głosowaniu za porozumieniem negocjacyjnym w ramach konsultacji z członkami VNG;
  3. Burmistrz: upoważnienie kierownika działu kadr do głosowania w imieniu zarządu w ramach konsultacji z członkami najpóźniej do godziny 12.00 w dniu 10 kwietnia 2026 r.;
  4. Należy przekazać tę uchwałę radzie do wiadomości.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz udziela kierownikowi działu kadr pełnomocnictwa do głosowania w imieniu zarządu w ramach konsultacji z członkami najpóźniej do godziny 12.00 w dniu 10 kwietnia 2026 r.

7. Plan partycypacji miasta gospodarza

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Przyjęcie planu partycypacji Host-City, w którym proponuje się przejście przez etap “informowania” na drabinie partycypacji aż do momentu przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego dla projektu Host-City;
  2. Zapoznać się ze sprawozdaniem dotyczącym partycypacji „Host-City”;
  3. Poinformowanie rady gminy o Państwa decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

8. Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy spółki Alliander, 15 kwietnia bieżącego roku.

Wniosek Wydziału Finansów i Kontroli:

W odniesieniu do organu zarządzającego, jakim jest rada burmistrza i radnych:

  1. Zapoznanie się z porządkiem obrad i materiałami na Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy spółki Alliander, które odbędzie się 15 kwietnia 2026 r.;
  2. Zatwierdzenie proponowanych uchwał dotyczących sprawozdania finansowego za rok 2025, dywidendy, udzielenia absolutorium członkom zarządu i rady nadzorczej spółki Alliander, zmiany statutu oraz wniosku o przedłużenie kadencji zarządu;
  3. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

W odniesieniu do organu administracyjnego, jakim jest burmistrz:

  1. Udzielenie pełnomocnictwa pani B.v.V., przedstawicielce platformy Nuval, do reprezentowania gminy Apeldoorn na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy, które odbędzie się 15 kwietnia bieżącego roku.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz udziela pani B.v.V., przedstawicielce platformy Nuval, pełnomocnictwa do reprezentowania gminy Apeldoorn na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy w dniu 15 kwietnia 2026 r.

9. Walne zgromadzenie akcjonariuszy spółki Vitens, 23 kwietnia bieżącego roku.

Wniosek Wydziału Finansów i Kontroli:

W odniesieniu do organu zarządzającego, jakim jest rada burmistrza i radnych:

  1. Zapoznanie się z porządkiem obrad i materiałami na Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy spółki Vitens, które odbędzie się 23 kwietnia 2026 r.;
  2. Zatwierdzenie proponowanych uchwał dotyczących sprawozdania finansowego za rok 2025, dywidendy, udzielenia absolutorium członkom zarządu i rady nadzorczej spółki Vitens oraz ponownego powołania pana T. K. na członka Rady Nadzorczej;
  3. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

W odniesieniu do organu administracyjnego, jakim jest burmistrz:

  1. Udzielenie pełnomocnictwa panu H.H., przedstawicielowi platformy Nuval, do reprezentowania gminy Apeldoorn na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy, które odbędzie się 23 kwietnia bieżącego roku.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz udziela panu H.H., przedstawicielowi platformy Nuval, pełnomocnictwa do reprezentowania gminy Apeldoorn na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy w dniu 23 kwietnia 2026 r.

10. Sprawozdanie dotyczące zarządzania płynnością finansową za rok 2025 oraz roczny plan zarządzania płynnością finansową na lata 2026–2027

Wniosek Wydziału Finansów i Kontroli:

  1. Przyjęcie rocznego planu skarbowego na lata 2026–2027, obejmującego upoważnienie do zaciągnięcia długoterminowych pożyczek na kwotę nieprzekraczającą 110 mln euro oraz ewentualnego dodatkowego finansowania wstępnego w wysokości 50 mln euro, a także przyjęcie do wiadomości sprawozdania skarbowego za rok 2025;
  2. Zatwierdzić strategię w zakresie stóp procentowych zgodną z niniejszym planem rocznym;
  3. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

11. Statut Skarbu Państwa z 2026 r.

Wniosek Wydziału Finansów i Kontroli:

  1. przyjęcie “projektu statutu skarbowego 2026”;

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

12. Uzgodnienia dotyczące wyników Lucrato 2026

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Zapoznanie się z umowami dotyczącymi wyników Lucrato 2026;
  2. Zatwierdzenie niniejszych ustaleń dotyczących wyników Lucrato 2026;
  3. Postanawia się przekazać tę propozycję radzie do wiadomości.

Decyzja: Rada odracza rozpatrzenie wniosku.

13. Przeniesienie własności prawnej nieruchomości przy Waleweingaarde 103

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Wyrażenie zgody na przejęcie prawnej własności nieruchomości przy Waleweingaarde 103 od Veluwse Onderwijsgroep bez rozliczeń finansowych oraz poinformowanie o tym Veluwse Onderwijsgroep. Przy sporządzaniu projektu budżetu na lata 2027–2030 (MPB 2027–2030) należy uwzględnić roczne obciążenie budżetu w wysokości maksymalnie 500 000 euro (nieuniknione zmiany), przy czym należy jak najszybciej znaleźć inne przeznaczenie, cel lub właściciela dla nieruchomości Waleweingaarde 103, aby ograniczyć to obciążenie budżetu do minimum.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

14. Upoważnienie do przetwarzania danych w ramach konsorcjum RIEC

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Decyzję podejmuje Rada Burmistrza i Radnych oraz Burmistrz, każdy w zakresie swoich uprawnień wynikających z art. 2.19 lit. h) i i) ustawy o przetwarzaniu danych przez podmioty współpracujące oraz z uwzględnieniem art. 7b ustawy o wspieraniu ocen integralności przez administrację publiczną, postanawiają, co następuje:
  2. Udzielenie upoważnienia pracownikom gminy (zarządzającej) Enschede, którzy są zatrudnieni w Regionalnym Centrum Informacyjno-Ekspertyzowym WschodnichHolandii (RIEC) w związku z uprawnieniami dotyczącymi wykonywania zadań RIEC w zakresie przeglądania i przetwarzania danych pochodzących ze ‘źródeł dostępnych publicznie’, zgodnie z załączonym projektem decyzji o upoważnieniu.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz podejmuje postanowienie zgodnie z wnioskiem.

PYTANIA NA PIŚMIE

15. Odpowiedź na pisemne pytania frakcji 50PLUS dotyczące ustawy o środowisku

Wniosek Wydziału Prawa Środowiskowego i Pozwoleń:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

16. Odpowiedź na pisemne pytania frakcji 50PLUS dotyczące finansów i budżetu związanego z przebudową kompleksu Centraal Beheer

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

17. Odpowiedź na pytania pisemne frakcji „Lijst Laros” i „WijApeldoorn” dotyczące przystąpienia do Dimpact

Propozycja działu informacyjnego:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem, z zastrzeżeniem wprowadzenia zmian redakcyjnych.

18. Odpowiedź na pytania pisemne frakcji „Beter Voor Apeldoorn” dotyczące udziału obywateli i poparcia społecznego w zakresie zagospodarowania przestrzennego

Wniosek Wydziału Prawa Środowiskowego i Pozwoleń:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

DECYZJE BURMISTRZA TKN

19. Decyzja w sprawie wyznaczenia organu odpowiedzialnego za informacje administracyjne dotyczące osób objętych postępowaniem sądowym

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Na podstawie załączonego projektu decyzji o wyznaczeniu upoważnić młodszego doradcę ds. OOV do uzyskania dostępu do skrzynki komunikacyjnej „Informacje administracyjne dotyczące osób objętych postępowaniem sądowym”.

Burmistrz podjął decyzję zgodnie z wnioskiem.

20. Komenda De Marshoeve

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Nakaz wydany na podstawie art. 173, ustępu trzeciego ustawy o gminach, nakazujące usunięcie wszystkich pustostanów w postaci przyczep kempingowych, będących własnością gminy, oraz budynków należących do De Marshoeve, położonych przy ulicy Reuweg 51 w Loenen, ze względu na poważne ryzyko podpalenia, a tym samym zakłócenia porządku publicznego i bezpieczeństwa.

Burmistrz podjął decyzję zgodnie z wnioskiem.

Poprzedni porządek obrad / Sprawy różne

Rada przyjmuje do wiadomości:

  • pismo wraz z załącznikami z dnia 2 kwietnia 2026 r. od Zarządu Regionu Bezpieczeństwa Północnej i Wschodniej Gelderlandu dotyczące wstępnych sprawozdań rocznych za rok 2025 oraz projektu budżetu programowego na lata 2027–2030;
  • list z dnia 1 kwietnia 2026 r. skierowany przez Region Stedendriehoek do nowych radnych gminnych.

Przyjęto dnia 14 kwietnia 2026 r.

sekretarz,
S. de Bruin

burmistrz,
A.J.M. Heerts