Strona główna | LEADER w gminie Apeldoorn | Regulamin programu LEADER IJsselvallei

Regulamin programu LEADER IJsselvallei

Niniejszy regulamin stanowi rozwinięcie przepisów zawartych w LOS (rozdziały 5 i 7). Zawiera on wszystkie elementy ujęte w regulaminie zawartym w LOS, ich doprecyzowania oraz nowe elementy, o których zdecydowano po uchwaleniu LOS. Niniejszy regulamin został uchwalony na posiedzeniu LAG w dniu 27 marca 2025 r. W dniu 22 kwietnia 2025 r. regulamin został zmieniony w kilku punktach i ponownie przyjęty.

1. Ustawienia

  • Grupa Inicjatywna LEADER (LAG) IJsselvallei jest lokalną grupą działania w rozumieniu art. 33 rozporządzenia UE nr 2021/1060. LAG odpowiada za realizację Lokalnej Strategii Rozwoju IJsselvallei na lata 2023–2027. W realizacji tych zadań LAG otrzymuje wsparcie od prowincji Gelderland oraz organizacji Stimulus. Role i zadania zostały określone w Strategii Rozwoju Lokalnego (LOS) na lata 2023–2027.
  • LOS i LAG zostały zatwierdzone przez Radę Prowincji Gelderland w listopadzie 2023 roku.
  • Po zrealizowaniu i rozliczeniu LOS oraz najpóźniej do 31 grudnia 2029 r. LAG zostanie rozwiązana.

2. Skład

  • W skład LAG wchodzą przedstawiciele lokalnych podmiotów publicznych i prywatnych reprezentujących interesy społeczno-gospodarcze, przy czym ani władze, ani żadna z grup interesów nie dysponują więcej niż 49% praw głosu w procesie podejmowania decyzji.
  • LAG składa się z co najmniej jedenastu członków uprawnionych do głosowania, z których co najmniej 7 to niezależni mieszkańcy, a każda uczestnicząca gmina jest w nim reprezentowana. Co najmniej jedna trzecia członków musi być innej płci niż pozostali członkowie. Wolne stanowiska są obsadzane jak najszybciej.
  • Członkowie LAG, którzy nie reprezentują organów władzy publicznej, są członkami z tytułu osobistego i zasiadają w LAG bez żadnych zleceń ani konsultacji. Członkowie LAG, którzy nie uczestniczą w obradach w ramach pełnionej funkcji, nie mogą się zastępować.
  • Kadencja LAG trwa początkowo do połowy 2026 roku. Wówczas LAG dokona oceny swojego funkcjonowania oraz składu. Następnie rozpocznie się nowa kadencja, która potrwa do momentu realizacji i rozliczenia LOS, najpóźniej do 31 grudnia 2029 roku. Członkowie LAG mogą pełnić swoje funkcje przez obie kadencje.
  • Członkowie LAG są wybierani między innymi na podstawie pożądanego profilu, przedstawionego w LOS na stronie 19 u góry.
  • Jeżeli członkowie LAG nie spełniają już w pełni lub w mniejszym stopniu jednego lub kilku z tych kryteriów, w ramach LAG rozpatruje się, czy ma to wpływ na ich członkostwo w LAG.
  • Na stronie internetowej LAG opublikowano wykaz członków tej organizacji wraz z informacjami o pełnionych przez nich funkcjach i działalności dodatkowej.
  • Członkowie LAG mają obowiązek dołożyć starań, aby uczestniczyć we wszystkich posiedzeniach LAG. Terminy posiedzeń ustala się w miarę możliwości na początku roku kalendarzowego.
  • Członkostwo w LAG wygasa:
    • w przypadku śmierci;
    • na wniosek członka LAG;
    • w przypadku nieprawidłowego działania;
    • z innych ważnych powodów;
  • Jeżeli któryś z członków przedwcześnie zakończy pracę na rzecz LAG, to LAG podejmuje decyzję w sprawie powstałego wakatu. LAG dokonuje wówczas oceny konsekwencji, jakie ma to w odniesieniu do pozostałych celów, działań oraz niezbędnej wiedzy specjalistycznej i sieci kontaktów, a także bierze pod uwagę rozkład geograficzny, zróżnicowanie pod względem wieku, płci i pochodzenia. Jeśli stwierdzone zostanie, że konieczne jest obsadzenie wakatu, określa się, na podstawie jakich kompetencji, sieci kontaktów i zdolności ma to nastąpić. Informacja o wakacie jest rozpowszechniana na danym obszarze. Nowi kandydaci przechodzą rozmowę kwalifikacyjną z kilkoma przedstawicielami LAG. Następnie cała grupa decyduje, czy kandydatowi zostanie zaproponowane członkostwo. W tym zakresie można również zasięgnąć opinii osób spoza LAG. Decydujące znaczenie mają: motywacja, uzupełnienie istniejących kompetencji i sieci kontaktów, wizja i zaangażowanie w podejście LEADER oraz strategię LOS, a także dostępny czas.
  • Okresowe oceny funkcjonowania LAG oraz okresowe wyniki w odniesieniu do wskaźników mogą stanowić podstawę do zmiany składu tej organizacji.
  • Zmiany w składzie LAG zostaną ogłoszone.
  • LAG ma niezależnego przewodniczącego bez prawa głosu, którego profil i zadania określono w LOS na stronie 21. Przewodniczący przewodniczy posiedzeniom i w razie potrzeby reprezentuje LAG. LAG wyznacza również spośród swoich członków zastępcę przewodniczącego.
  • LAG jest wspierana przez koordynatora. LAG powołuje koordynatora na podstawie szczegółowego profilu stanowiska, którego podstawowe założenia przedstawiono w LOS na stronie 22. Koordynator wraz z członkami LAG stanowi wizytówkę organizacji na zewnątrz i wspiera LAG we wszystkich jej działaniach. Sekretarz/koordynator nie jest członkiem LAG.
  • Sekretariat LAG pełni gmina Apeldoorn. Gmina Apeldoorn pełni funkcję sekretarza i partnera umownego oraz, w razie potrzeby, będzie reprezentować LAG, składać wnioski o dotacje na pokrycie kosztów zarządzania w imieniu LAG, zarządzać nimi i rozliczać się z nich, a także zawierać umowy, np. dotyczące zatrudnienia koordynatora.

3. Zadania i uprawnienia

  • Zadania LAG zostały określone w art. 33 rozporządzenia UE nr 2021/1060 (zob. załącznik 1).
  • Głównym zadaniem LAG jest skuteczne i wydajne wdrożenie Lokalnej Strategii Rozwoju w latach 2023–2027 (z możliwością przedłużenia maksymalnie do końca 2029 r.).
  • Z tego wynikają następnie zadania i uprawnienia przedstawione w tabeli na stronie 20 LOS.
  • W imieniu LAG za składanie wniosków, zarządzanie oraz rozliczanie kosztów proceduralnych odpowiada osoba odpowiedzialna za dokumentację. Osoba ta współpracuje w tym zakresie z LAG oraz koordynatorem programu LEADER. W tym celu ustala się odpowiednią procedurę/sposób postępowania.
  • Zadania koordynatora programu LEADER przedstawiono w tabeli na stronie 22 dokumentu LOS. Oprócz tego do zadań koordynatora programu LEADER należą:
    • Członkowie LAG zapewniają wsparcie w razie potrzeby w ramach swoich działań związanych z programem LEADER;
    • Organizowanie działań informacyjnych, komunikacyjnych i PR;
    • Kierowanie procesem monitorowania i oceny realizacji programu LOS;
    • Uczestnictwo w regionalnych, krajowych i europejskich sieciach LEADER.
  • W celu wykonywania swoich zadań LAG może zasięgać opinii osób z zewnątrz.
  • LAG odpowiada za merytoryczną ocenę wniosków pod kątem wkładu w LOS (dla każdego wniosku z osobna) oraz za ustalenie wysokości dotacji (przy sporządzaniu decyzji o ogłoszeniu naboru). Podczas oceny wniosku LAG sporządza uzasadnienie. Ponadto organizacja Stimulus przeprowadza szereg kontroli technicznych złożonych wniosków. Na podstawie selekcji i uzasadnienia LAG oraz kontroli przeprowadzonych przez organizację Stimulus Rada Prowincji Gelderland formalizuje przyznanie (lub odrzucenie) dotacji w drodze decyzji.

4. Spotkania

  • Grupa Działania Lokalnego (LAG) zbiera się co najmniej cztery razy w roku kalendarzowym w celu omówienia postępów prac, przygotowania działań, oceny zgodności projektów z zasadami programu LEADER, oceny wniosków oraz podjęcia innych decyzji. Oprócz tych posiedzeń przewodniczący może zwołać posiedzenie w razie potrzeby.
  • Grupa Działania Lokalnego (LAG) może zapraszać ekspertów i zainteresowane strony na swoje posiedzenia. Zaproszeni nie biorą udziału w podejmowaniu decyzji dotyczących wyboru konkretnych działań.
  • LAG podejmuje decyzje między innymi w następujących sprawach:
    • wysokość dotacji w ramach programu LEADER dla wniosków (przy sporządzaniu decyzji o ogłoszeniu naboru);
    • ocena i selekcja wniosków;
    • roczny plan działań;
    • wykorzystanie budżetu własnego organizacji (z uwzględnieniem zasad dotyczących dotacji);
    • działania komunikacyjne i ich organizacja;
    • organizacja wsparcia dla LAG;
    • sprawozdanie (sprawozdanie roczne);
    • zmiany w (poszczególnych częściach) Strategii Rozwoju (LOS);
    • ewentualnie: ogłoszenie pułapu dotacji, kryteriów wyboru oraz procedury.
  • Istnieją dwa stałe elementy, które mogą pojawić się podczas posiedzenia LAG, a mianowicie:
    • wstępne omówienie wniosków, które przed złożeniem są przedkładane do oceny wstępnej (ocena zgodności z kryteriami programu LEADER) oraz
    • obradę decyzyjną w sprawie wniosków, podczas której są one oceniane pod kątem kryteriów oraz ustalane są ich wyniki, uzasadnienia i ocena.
  • Tematy omawiane przez LAG mogą mieć charakter informacyjny, orientacyjny lub decyzyjny. W przypadku tematów o charakterze informacyjnym i orientacyjnym dzieli się wizjami i stanowiskami bez podejmowania formalnych decyzji.
  • Porządek obrad ustala się wspólnie na wniosek przewodniczącego i koordynatora programu LEADER. Koordynator programu LEADER zajmuje się przygotowaniem i organizacją posiedzeń w porozumieniu z przewodniczącym.
  • Najpóźniej na tydzień przed terminem posiedzenia koordynator programu LEADER przesyła dokumenty członkom.
  • Jeżeli wymagają tego okoliczności, można zastosować procedurę pisemną. Nie może ona jednak zastąpić dyskusji decyzyjnej, podczas której ocenia się projekty.
  • W przypadku procedury obrad pisemnych członkowie LAG powinni udzielić odpowiedzi na zadane pytanie w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego. Jeżeli koordynator programu LEADER nie otrzyma odpowiedzi w tym terminie, uznaje się, że członek LAG wstrzymuje się od głosu. Decyzja zostaje zatwierdzona na kolejnym posiedzeniu LAG.
  • Posiedzenia odbywają się na miejscu. Ze względu na istotne okoliczności i/lub presję czasu posiedzenie może również odbyć się w formie zdalnej i/lub jeden lub więcej członków może uczestniczyć w posiedzeniu odbywającym się na miejscu w formie zdalnej.
  • Podczas obrad decyzyjnych obecni członkowie LAG z partii publicznej, posiadający prawo głosu, nie mogą dysponować więcej niż 49% praw głosu. W przypadku niespełnienia tego wymogu głosowanie nie odbędzie się i zostanie zwołane nowe posiedzenie. Jeśli wymóg ten nie zostanie spełniony również podczas kolejnego posiedzenia, posiedzenia będą zwoływane tak długo, aż wymóg ten zostanie spełniony.
  • Podczas obrad decyzyjnych dotyczących wniosków musi być obecnych co najmniej 51% (połowa plus jeden) członków uprawnionych do głosowania. Jeśli wymóg ten nie zostanie spełniony, głosowanie nie odbędzie się i zwołane zostanie nowe posiedzenie. Jeśli również wtedy wymóg ten nie zostanie spełniony, zwołane zostanie kolejne posiedzenie, a wymóg ten przestaje obowiązywać.
  • Podczas obrad decyzyjnych LAG podejmuje decyzje większością głosów: połowa plus co najmniej jeden dodatkowy głos.
  • Aby wprowadzić zmiany w LOS lub regulaminie, musi być obecna co najmniej połowa plus jeden z członków LAG uprawnionych do głosowania. Jeśli tak nie jest, zwołuje się w tej sprawie nowe posiedzenie, a wymóg ten traci moc.
  • Niezależny przewodniczący nie ma prawa głosu. W przypadku remisu głosowanie powtarza się w późniejszym terminie. Jeśli wówczas ponownie dojdzie do remisu, wniosek zostaje odrzucony.

5. Jawność posiedzeń

  • Posiedzenia LAG nie są jawne.
  • Koordynator sporządza protokół z posiedzenia, którego wersja robocza jest następnie przesyłana do LAG. Podczas kolejnego posiedzenia protokół zostaje przyjęty w obecnej lub zmienionej formie.
  • Lista uchwał z posiedzenia zostanie opublikowana na stronie internetowej po jej zatwierdzeniu.

6. Dodatki urlopowe

  • Członkowie LAG, którzy nie uczestniczą w posiedzeniach w ramach pełnionej funkcji (zarządczej), mogą kwalifikować się do otrzymania wynagrodzenia za udział w posiedzeniach. Jeżeli posiedzenia decyzyjne i/lub posiedzenia orientacyjne (targi projektów) są organizowane oddzielnie, w obu przypadkach przysługuje wynagrodzenie za udział. Jeżeli posiedzenie decyzyjne jest połączone z posiedzeniem orientacyjnym (targi projektów) w ramach jednego posiedzenia, wynagrodzenie za udział przysługuje tylko raz.
  • Dodatek za pełnienie funkcji jest wypłacany na podstawie rozliczenia przedłożonego przez członka LAG za pomocą formularza rozliczeniowego oraz na podstawie obecności odnotowanej w protokole.
  • Wysokość wynagrodzenia za udział w posiedzeniu ustalono na 100 euro za posiedzenie, z uwzględnieniem przygotowań oraz czynności wynikających z posiedzenia.
  • Członkowie LAG mają ponadto prawo do zwrotu kosztów podróży na spotkania, w których uczestniczą w ramach członkostwa w LAG i na prośbę LAG, oraz z powrotem. Wysokość zwrotu odpowiada maksymalnej stawce za kilometr stosowanej przez urząd skarbowy. Za miejsce wyjazdu uznaje się miejsce zamieszkania lub pracy na obszarze objętym programem LEADER.
  • Koszty podróży są wypłacane na podstawie rozliczenia przedłożonego przez członka LAG za pomocą formularza rozliczeniowego oraz na podstawie podpisanej listy obecności lub innego dokumentu potwierdzającego.
  • Formularze rozliczeniowe są zbierane co pół roku przez koordynatora programu LEADER, zatwierdzane i przekazywane do podmiotu wiodącego w celu dokonania płatności.
  • Dodatki za pełnienie funkcji oraz koszty podróży są pokrywane z kosztów administracyjnych. Dodatki są wypłacane pod warunkiem spełnienia kryteriów kwalifikowalności.
  • Inne koszty poniesione przez członków LAG na wniosek LAG i na rzecz LAG można również rozliczyć za pomocą formularza rozliczeniowego. W tym celu należy dołączyć fakturę lub paragon, na którym wyraźnie wskazano, co zostało zakupione. Ponadto należy dołączyć dowód wpłaty.

7. Ocena wniosków o pomoc

  • Procedura od pomysłu do zrealizowanego projektu została określona w LOS, w decyzji o ogłoszeniu naboru wniosków oraz w schemacie blokowym (załącznik 2). Procedura ta jest również opublikowana i wyjaśniona na stronie internetowej LAG.
  • LAG, w porozumieniu z władzami prowincji, sporządza decyzję o otwarciu programu, na podstawie której można składać wnioski o dofinansowanie projektów. W decyzji tej LAG określa, jaki budżet zostanie udostępniony, jaki procent dotacji ma zastosowanie (w ramach unijnych), jaka jest minimalna i maksymalna kwota wsparcia (w ramach unijnych), jakie kryteria obowiązują oraz jakie oceny można uzyskać w oparciu o te kryteria.
  • W trakcie trwania naboru LAG stosuje ‘wirtualne’ terminy składania wniosków, które publikuje na swojej stronie internetowej. Wnioski złożone przed upływem danego terminu są rozpatrywane na pierwszym kolejnym posiedzeniu. LAG uzgadnia terminy składania wniosków z organizacją Stimulus oraz władzami prowincji.
  • Przed złożeniem wniosku o dotację do Stimulus projekt przedkłada się LAG w celu oceny, czy spełnia on kryteria programu LEADER.
  • Członkowie LAG mają obowiązek poinformować podczas posiedzenia, najpóźniej przed pierwszym omówieniem pomysłu projektowego, o swoim (ewentualnym) interesie lub zaangażowaniu w projekt i/lub wnioskodawcy.
  • Zarówno podczas posiedzenia orientacyjnego, jak i decyzyjnego, przed rozpoczęciem dyskusji lub oceny sporządza się wykaz osób zainteresowanych danym projektem.
  • Osoba jest zainteresowana, jeżeli decyzja prowadzi do określonej korzyści lub szkody dla tej osoby lub organizacji, której ta osoba jest członkiem. To, czy rzeczywiście ma to miejsce, leży w gestii LAG. Ocena ta nie stanowi decyzji w rozumieniu innych decyzji LAG, w których głosują wyłącznie członkowie uprawnieni do głosowania. Jest to ocena LAG jako całości, a więc z uwzględnieniem niezależnego przewodniczącego i członków doradczych, w ramach pełnionych przez nich funkcji przewodniczącego i/lub członka doradczego. Decydujące znaczenie ma w tej kwestii opinia przewodniczącego.
  • Członkowie LAG, którzy mają interes w danym projekcie, nie biorą udziału w ocenie ani w podejmowaniu decyzji dotyczących wszystkich projektów rozpatrywanych na posiedzeniu, na którym rozpatrywany jest ten projekt. Fakt ten odnotowuje się w protokole oraz w formularzu oceny. Nie są oni brani pod uwagę.

wśród obecnych członków uprawnionych do głosowania. Jeżeli przewodniczący ma w danej sprawie interes, to podczas dyskusji prowadzącej do podjęcia decyzji zastępuje go wiceprzewodniczący lub inny członek LAG, który nie ma w tej sprawie interesu.

  • W części orientacyjnej posiedzenia (ocena) członkowie LAG, którzy mają interes w danym projekcie, nie biorą udziału w dyskusji na temat tego projektu, ale uczestniczą w dyskusji dotyczącej pozostałych projektów, dzięki czemu mogą wnieść swój wkład w ich opracowanie.
  • W przypadku członków LAG, którzy uczestniczą w pracach w imieniu gminy lub zarządu wodnego, należy zauważyć, że są oni faktycznie zainteresowani każdym projektem realizowanym na ich obszarze działania. W związku z tym tylko w przypadku, gdy to oni (odpowiednia jednostka administracji publicznej) są wnioskodawcami, nie uczestniczą w dyskusji i podejmowaniu decyzji dotyczących tego projektu oraz wszystkich projektów omawianych i/lub ocenianych podczas tego posiedzenia.
  • Jeżeli członek LAG brał udział w promowaniu danego projektu, nie bierze on udziału w głosowaniu większościowym, jeśli nie zostanie podjęta jednogłośna decyzja w sprawie oceny. W przypadku jednomyślności członek ten jest jednak uwzględniany jako głos przy ustalaniu stosunku głosów. Fakt ten odnotowuje się w protokole oraz w formularzu oceny. Dany członek LAG nie musi opuszczać sali podczas dyskusji i głosowania.
  • Może się zdarzyć, że koordynator ma interes w danym projekcie. W takim przypadku koordynator niezwłocznie zgłasza to przewodniczącemu. Przewodniczący kontaktuje się z sekretarzem w sprawie wyznaczenia zastępcy do nadzorowania tej inicjatywy. Koordynator nie bierze wówczas udziału ani w dyskusjach orientacyjnych, ani w dyskusjach decyzyjnych dotyczących tego projektu oraz innych projektów omawianych podczas tego posiedzenia. Koordynator może jednak nadzorować pozostałe projekty.
  • LAG ocenia wnioski na podstawie kryteriów selekcji określonych w LOS, zgodnie z postanowieniami LOS oraz decyzji o ogłoszeniu naboru. Kryteria te są również zamieszczone na stronie internetowej LAG.
  • LAG dąży do osiągnięcia konsensusu i może dokonać oceny projektu tylko wtedy, gdy obecna jest co najmniej połowa plus jeden z uprawnionych do głosowania członków LAG, a maksymalnie 49% spośród obecnych uprawnionych do głosowania członków LAG reprezentuje podmiot publiczny. Konsensus ma miejsce, gdy połowa plus jeden z obecnych członków uprawnionych do głosowania zgodzi się co do proponowanej oceny.
  • Możliwe jest, że LAG opracuje własne projekty, na przykład projekt współpracy z jedną lub kilkoma innymi LAG. W tym celu do wniosku o dofinansowanie przedkładanego władzom prowincji dołącza się protokół oceny.
  • Rada Prowincji wydaje decyzję w sprawie przyznania dotacji na projekty na podstawie merytorycznej oceny zgodności z LOS przeprowadzonej przez LAG, ocen przeprowadzonych przez Stimulus oraz budżetu dostępnego w danym momencie.
  • Projekty, którym przyznano dotację, są publikowane na stronie internetowej LAG.
  • Wnioski oraz informacje dotyczące działalności gospodarczej i/lub wrażliwe pod względem prywatności, udostępnione LAG, są traktowane jako poufne. W tym celu LAG sporządza oświadczenie o ochronie prywatności. Członkowie LAG, zarówno posiadający prawo głosu, jak i nieposiadający go, przyjmując członkostwo w LAG, zobowiązują się do zachowania poufności informacji przekazanych im w ramach oceny wniosków. Dbają oni o staranne obchodzenie się z tymi informacjami. Członkowie LAG usuwają przechowywane dokumenty dotyczące wniosków podlegających ocenie najpóźniej po zakończeniu projektu i/lub po wygaśnięciu członkostwa w LAG. Koordynator programu LEADER przechowuje te dokumenty do momentu całkowitego zakończenia okresu realizacji programu LEADER oraz upływu terminu przechowywania dokumentacji administracyjnej (pięć lat od ustalenia dotacji na koszty zarządzania). Koordynator programu LEADER jest zobowiązany, na mocy tajemnicy służbowej i/lub oświadczenia o zachowaniu poufności, do starannego obchodzenia się z wnioskami oraz informacjami wrażliwymi z punktu widzenia działalności przedsiębiorstwa i/lub prywatności.

8. Sprawozdawczość, monitorowanie i ocena

  • Najpóźniej do 2025 r. LAG określi sposób systematycznego przedstawiania wartości dodanej programu LEADER (efekt mnożnikowy w wymiarze finansowym, nowe inicjatywy, nowe przedsiębiorstwa, zatrudnienie, modele generowania przychodów, zdolność do samoorganizacji itp.). W tym celu zostanie opracowany przewodnik przez organizację koordynującą WPR i/lub sieć LEADER Netwerk Nederland.

    LAG sporządza co roku z perspektywy czasu przegląd zrealizowanych działań (stymulujących), ocen, decyzji oraz sprawozdanie finansowe, obejmujące skutki i wyniki. W tym celu koordynator programu LEADER sporządza corocznie sprawozdanie roczne zgodnie z formatem określonym przez organizację zarządzającą WPR, dotyczące postępów w realizacji strategii LOS oraz działań w zakresie współpracy, podnoszenia kompetencji i komunikacji. Sprawozdanie to jest zatwierdzane przez grupę wspierającą program LEADER. Sprawozdanie roczne zawiera co najmniej:

  • przegląd zgłoszonych inicjatyw i zatwierdzonych projektów w danym roku oraz od momentu rozpoczęcia realizacji; opis zastosowanej metody pracy i komunikacji w tym zakresie;

    • opis tego, w jaki sposób inicjatywy te wpisują się w cele LOS;

    • przegląd osiągniętych efektów oraz postępów w zakresie własnych wskaźników oraz wskaźników, które należy monitorować na szczeblu krajowym i europejskim;

    • przegląd finansowy dotyczący wykorzystania dostępnego budżetu przeznaczonego na wsparcie projektów;

    • przegląd finansowy dotyczący wykorzystania środków na koszty zarządzania; sprawozdanie z działań podjętych w zakresie podnoszenia kompetencji, komunikacji, dzielenia się wiedzą i tworzenia sieci kontaktów.

  • Grupa Działania Lokalnego (LAG) we współpracy z podmiotem wiodącym rozlicza się przed organizacją Stimulus z otrzymanych środków finansowych na pokrycie kosztów zarządzania. W tym celu koordynator programu LEADER, we współpracy z podmiotem wiodącym, w imieniu LAG sporządza co najmniej raz w roku sprawozdanie z postępów oraz wniosek o wypłatę częściową środków na pokrycie kosztów zarządzania LAG. W dokumencie tym wskazuje się, czy projekt przebiega zgodnie z planem, jakie działania zostały podjęte oraz jakie środki komunikacji zostały wykorzystane. Na potrzeby wniosku o wypłatę częściową podaje się, jakie wydatki poniesiono w danym okresie, oraz przedstawia się uzasadnienie tych wydatków.
  • Grupa Działania Lokalnego (LAG) składa sprawozdania władzom regionalnym, władzom prowincji, organizacji zarządzającej WPR oraz ewentualnym innym organizacjom na temat postępów, wyników i ewentualnych zmian w planie strategicznym (LOS). Koordynator programu LEADER również regularnie przekazuje informacje na ten temat za pośrednictwem biuletynu i strony internetowej.
  • Mniej więcej w połowie okresu przeprowadza się ‘przegląd śródokresowy’, w ramach którego dokonuje się kompleksowej oceny LOS oraz funkcjonowania LAG. W tym kontekście można również zwrócić się o opinię do osób z zewnątrz należących do sieci. Na tej podstawie program LOS oraz grupa inicjatywna LEADER mogą zostać dostosowane na kolejne lata. W ramach przeglądu śródokresowego analizuje się między innymi:
    • Co zrobiliśmy?
    • Jakie efekty przyniosły te działania i związana z nimi komunikacja?
    • Jaka jest obecna sytuacja w zakresie wykorzystania środków finansowych w odniesieniu do celów (wyników i efektów) oraz wymaganych proporcji wkładu publicznego i prywatnego?
    • Samoocena: czego uczymy się z naszego podejścia, czy nadal działamy skutecznie, jak wygląda współpraca między nami oraz z innymi, czy to, co robimy, nadal odpowiada naszym zamierzeniom?
  • Co roku LAG ustala plan działań na następny rok. Określa on, jakie działania są zaplanowane w celu osiągnięcia celów LOS. Uwzględnia się w nim aktualną sytuację w regionie. Planowane działania (w tym działania komunikacyjne) zostały opisane w dokumencie roboczym o objętości kilku stron formatu A4.
  • Pod koniec okresu programowego LAG sporządza sprawozdanie końcowe, w którym wszystkie elementy LOS są poddane ocenie zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym na podstawie wskaźników produktu, a także w którym dokonuje się oceny funkcjonowania LAG. Organizacja Zarządzająca WPR udostępnia przewodnik dotyczący sporządzania sprawozdania końcowego.
  • Na wniosek organizacji Stimulus, władz prowincji, rządu krajowego i/lub UE, LAG przekazuje wymagane przez nie informacje dotyczące realizacji programu LOS i/lub kosztów zarządzania.

9. Komunikacja

  • LAG opracowuje plan komunikacji, który stanowi podstawę wszystkich działań w zakresie komunikacji i promocji LAG.
  • W swoich działaniach komunikacyjnych i PR LAG uwzględnia obowiązujące w tym zakresie przepisy UE i prowincji oraz przepisy dotyczące ochrony danych osobowych. W tym celu sporządza oświadczenie o ochronie danych osobowych.
  • Koordynator programu LEADER wspiera zatwierdzone projekty w zakresie spełniania wymogów dotyczących sprawozdawczości i obowiązków informacyjnych.

10. Postanowienia dodatkowe

  • Niniejszy regulamin stanowi rozwinięcie przepisów zawartych w LOS, zatwierdzonym w listopadzie 2023 r. przez Radę Prowincji Gelderland i zaktualizowanym w marcu 2025 r.
  • W przypadku sprzeczności niniejszego regulaminu z obowiązującymi zasadami LOS lub w razie niejasności zastosowanie mają obowiązujące zasady LOS.
  • W przypadkach, których nie regulują ani regulamin, ani LOS, ani inne obowiązujące przepisy, decyzję podejmuje LAG.

11. Wejście w życie

  • Niniejszy regulamin wchodzi w życie z mocą wsteczną od momentu zatwierdzenia LOS przez władze prowincji, tj. od 12 grudnia 2023 r.