Nasz kraj przyjmuje uchodźców, ponieważ pomagamy innym ludziom tak, jak sami chcielibyśmy otrzymać pomoc w razie potrzeby. W związku z tym Holandia podpisała międzynarodowe konwencje, takie jak Konwencja ONZ dotycząca statusu uchodźców z 1951 roku. Zgodnie z nią każdy, kto nie czuje się bezpiecznie we własnym kraju, ma prawo ubiegać się o azyl w innych krajach.
Osoba ubiegająca się o azyl to osoba, która uciekła do innego kraju w poszukiwaniu ochrony. W naszym kraju procedura azylowa rozpoczyna się w Ter Apel. Znajduje się tam ośrodek rejestracyjny Centralnego Urzędu ds. Przyjęcia Osób Ubiegających się o Azyl (COA).
Po zgłoszeniu się osoby ubiegające się o azyl trafiają do ośrodka dla osób ubiegających się o azyl (AZC). Tam czekają na decyzję, czy będą mogły pozostać w Holandii. Osoba ubiegająca się o azyl nie ma prawa do integracji społecznej i może pracować przez 26 tygodni w roku. W pierwszym roku dzieci uczęszczają do szkół dla nowo przybyłych oraz międzynarodowych klas przejściowych. Następnie przechodzą do zwykłego systemu edukacji.
Urząd ds. Imigracji i Naturalizacji (IND) bada, czy uchodźca rzeczywiście nie jest bezpieczny w swoim kraju. Jeśli tak jest, osoba ubiegająca się o azyl otrzymuje tymczasowe zezwolenie na pobyt na okres pięciu lat. Zazwyczaj po upływie pięciu lat zezwolenie to zostaje przekształcone w zezwolenie na czas nieokreślony.
COA odpowiada za ośrodek dla uchodźców oraz osoby w nim mieszkające. Gmina odpowiada jedynie za plan zagospodarowania przestrzennego oraz pozwolenie na budowę lub przebudowę ośrodka dla uchodźców. W wielu gminach w Holandii ośrodki dla uchodźców istnieją już od wielu lat.
W Apeldoornie agencja COA przeprowadziła w listopadzie 2022 r. AZC Ośrodek przy ulicy Deventerstraat został oddany do użytku. Funkcjonowanie tego ośrodka oraz jego wpływ na otoczenie są monitorowane w porozumieniu z COA, mieszkańcami okolicy, służbami ratowniczymi i innymi zainteresowanymi instytucjami. W ośrodku przy ulicy Deventerstraat dostępnych jest maksymalnie 600 miejsc.
W Apeldoorn przyjmujemy również czasami małoletnich bez opieki. Są to dzieci i młodzież, które uciekły do Holandii bez rodziców. Mają oni opiekuna z instytucji opiekuńczej Nidos oraz osobę zapewniającą codzienne wsparcie z organizacji Yoin. Młodzież w wieku 16–18 lat zazwyczaj mieszka pod nadzorem w domu opieki. Młodsze dzieci mieszkają również u rodzin w Apeldoorn.
Czasami otrzymujemy od COA prośbę o zapewnienie schronienia awaryjnego dla osób ubiegających się o azyl. Staramy się wówczas znaleźć odpowiednią lokalizację. Obecnie COA zapewnia schronienie awaryjne w następujących lokalizacjach:
Osoba posiadająca status to osoba ubiegająca się o azyl, która otrzymała zezwolenie na pobyt od Urzędu ds. Imigracji i Naturalizacji (IND).
Osoby posiadające status uchodźcy mają prawo do mieszkania. COA przydziela je do konkretnej gminy. Gmina ta ma obowiązek zapewnić im mieszkanie w ciągu trzech miesięcy (14 tygodni). Często stanowi to problem. Wiele gmin nie jest w stanie zapewnić mieszkania wszystkim osobom posiadającym status uchodźcy w wyznaczonym terminie. Dopóki nie znajdą mieszkania, osoby posiadające status uchodźcy nadal mieszkają w ośrodku dla uchodźców (AZC).
Osoba posiadająca status uchodźcy ma obowiązek przejść proces integracji. Oznacza to, że w ciągu trzech lat musi nauczyć się języka. Musi również zapoznać się z holenderskimi zwyczajami i przepisami, aby łatwiej było jej funkcjonować w Holandii. Po upływie pięciu lat osoba posiadająca status uchodźcy może ubiegać się o obywatelstwo holenderskie.
Wspólnie z spółdzielniami mieszkaniowymi dokładamy wszelkich starań, aby zapewnić zakwaterowanie osobom posiadającym status uchodźcy, które zostały nam przydzielone. Jest to ważne, ponieważ w przeciwnym razie w ośrodkach dla uchodźców (AZC) oraz w Ter Apel zrobi się zbyt tłoczno. Są też inni mieszkańcy Apeldoorn, którzy pilnie potrzebują mieszkania na wynajem. Dla nich również dokładamy wszelkich starań.
Nie ma wystarczającej liczby mieszkań, aby każdy mógł od razu otrzymać własne mieszkanie. W Holandii jest również zbyt mało ośrodków dla uchodźców, przez co są one przepełnione. Dlatego też fundacja mieszkaniowa, na wniosek gminy, przystosowuje pewną liczbę mieszkań do tymczasowego zamieszkania. To rozwiązanie przejściowe nazywa się mieszkaniem przejściowym.
Mieszkania przejściowe to mieszkania rodzinne, które są tymczasowo wykorzystywane przez 3–4 osoby posiadające status uchodźcy. Każdy mieszkaniec ma własny pokój i korzysta ze wspólnej kuchni, salonu oraz łazienki. Osoby posiadające status uchodźcy, które czekają na przybycie swoich rodzin, mogą tu tymczasowo mieszkać. Od momentu wprowadzenia się rozpoczynają proces integracji w Apeldoorn. Społeczny dozorca zapewnia pomoc w sprawach praktycznych i społecznych. Towarzyszy mieszkańcom i pełni rolę osoby kontaktowej dla sąsiadów.
Rząd holenderski często używa w odniesieniu do uchodźców z Ukrainy terminu ‘osoby wysiedlone’. Obowiązują ich bowiem inne przepisy niż w przypadku pozostałych uchodźców. Wynika to z faktu, że Ukraina leży w Europie. Dlatego też Ukraińcy otrzymali od UE tymczasowy status ochronny.
Nie muszą zgłaszać się w Ter Apel ani ubiegać się tam o azyl. Mogą od razu zarejestrować się w gminie, w której przebywają. IND sprawdza tę rejestrację. Mogą też od razu podjąć pracę.
Uchodźcy (osoby przesiedlone) z Ukrainy nie są zatem osobami ubiegającymi się o azyl. Za przyjmowanie uchodźców z Ukrainy odpowiedzialne są nie COA, lecz gminy. 25 regionów bezpieczeństwa w Holandii uzgadnia to z gminami w swoich regionach.
Dowiedz się więcej o przyjmowaniu ukraińskich uchodźców w Apeldoorn
Czy mają Państwo jakieś pytania? A może chcą Państwo uzyskać więcej informacji?
Skontaktuj się z nami
