Протокол засідання міського голови та членів міської ради

ВІДКРИТО

Протокол засідання ради мера та членів муніципальної адміністрації міста Апелдорн
від 8 вересня 2026 року

Присутній

• А.Й.М. Хертс, мер
• П.К.Й. Мессершмідт, заступник мера
• І. де Бондт, заступник мера
• М.Д. Куйпер, заступник мера
• Б.С.Х. тен Бокум, член міської ради
• Й.М. ван дер Занде, заступник мера
• М. Венцковський, заступник мера
• С. де Бруін, секретар муніципалітету
• М. ван Лоенен, радник правління, секретар засідань

Відсутній

Немає.

Затвердження протоколу

1. Затвердження протоколу засідання від 1 вересня 2026 року

Протокол затверджено без змін.

Документи для обговорення

2. Заявка на кредит для проекту «Гріфтхоф», 2-й етап

Пропозиція відділу проектів, програм та тимчасового управління:

1. Виділити операційний бюджет у розмірі 201 000 євро на знесення
   велостоянка «De Serre» на вулиці Канаалстраат та реставрація фасаду і
   покрити це за рахунок цільового резерву фонду «Apeldoorn Ontwikkelt Fonds» (AOF);
2. Надати кредит у розмірі 555 000 євро на облаштування
   місце охолодження та виведення річки Гріфт на поверхню на ділянці
   колишня велосипедна стоянка «De Serre» на вулиці Канаалстраат, а також забезпечити її накриття
   з цільової виплати «Регіональний бюджет держави» (GWL);
3. Затвердити відповідну поправку до бюджету № 2026-19.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

Документи, прийняті без обговорення

3. Зауваження щодо проекту концептуальних засад розвитку авіації в провінції Гелдерланд

Пропозиція відділу політики у сфері навколишнього середовища:

1. Ухвалення висновків щодо Проекту концептуальних засад розвитку авіації від
   провінції Гелдерланд та надіслати цю думку до 13 вересня на адресу
   провінція Гелдерланд.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

4. Лист ради ‘Прийом українців, осіб, які шукають притулку, та осіб, яким надано статус біженця’

Пропозиція відділу комунікацій та кабінетних справ:

1. Затвердити наведений нижче проект листа до міської ради, в якому міській раді пропонується
   проінформовано про формування портфеля «Притулок та прийом біженців» починаючи з
   вересень 2026 року та щодо інформування з цього питання.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

5. 28-а поправка до Загального місцевого регламенту 2014 року (APV) — феєрверки

Пропозиція відділу з юридичних питань:

1. Запропонувати раді — за посередництва президії — 28-й
   прийняти зміну до Загальних правил міського порядку (APV).

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

6. Затвердження плану охорони навколишнього середовища TAM, розділ 22ad «Ліс Бекбергсебрук» у Кларенбеку

Пропозиція відділу з питань екологічного права та дозволів:

1. Погодитися з змінами, внесеними за власною ініціативою до плану розвитку території TAM
   ‘Розділ 22ad. Ліс Бекбергсебрук у Кларенбеку’ з
   ідентифікатор плану NL.IMRO.0200.tam0031-vas1, який передбачає перетворення
   від сільського господарства до природи;
2. План розвитку території TAM ‘Розділ 22ad Ліс Беекбергсебрук у
   Прийняти змінений варіант ’Кларенбек» порівняно з
   проект плану розвитку території TAM відповідно до змін, внесених до цього пункту з ініціативи органів влади
   зміни;
3. Відсутність стягнення витрат у порядку публічного права, як передбачено у пункті
   13.6.3 Закон про охорону навколишнього середовища має бути введений у дію.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

7. Боротьба з торгівлею людьми (включно з планом дій) у муніципалітеті Апелдорн

Пропозиція відділу безпеки:

1. Затвердження стратегії боротьби з торгівлею людьми в муніципалітеті Апелдорн на 2027–2030 роки відповідно до
   додана пропозиція;
2. Надіслати це рішення для ознайомлення колегії та міській раді.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

8. Призначення та перепризначення членів Консультативної ради з питань соціальної сфери міста Апелдорн

Пропозиція відділу політики соціального розвитку:

1. Висунуті кандидати К.Т., Д.д.В., Й.П., Б.Р., Л.М. та Г.в.Д. у
   призначити членами Консультативної ради з питань соціальної сфери міста Апелдорн з
   1 жовтня 2026 року, на строк у чотири роки;
2. Перепризначити запропонованого кандидата А.Б. членом Консультативної ради з соціальних питань
   Домен з 1 жовтня 2026 року на строк чотири роки;
3. Затвердження доданого листа про (повторне) призначення;
4. Колегія приймає рішення на підставі статті 5.1, пункту 1, підпункту d Закону про відкритість
   уряд (Woo) не оприлюднювати додаток 4 та додаток 5;
5. Довести це рішення до відома міської ради.

Рішення: Колегія приймає рішення відповідно до пропозиції.

9. Встановлення верхньої межі субсидій на проведення заходів у 2027 році

Пропозиція відділення «Життєздатний та підприємливий Апелдорн»:

1. За умови затвердження Програми розвитку міста (MPB) на 2027–2030 роки — максимальний розмір субсидії
   для

МАТЕРІАЛИ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ

–

ХАМЕРСКІ ТВОРИ

1. Інформаційний лист «Мистецтво у публічному просторі»

Пропозиція відділення «Vitaal Ondernemend Apeldoorn»:

1. Затвердити доданий проект листа до ради, в якому рада інформується про твори мистецтва, що будуть встановлені в Апелдорні з січня 2026 року та які наразі знаходяться на стадії розробки, та надіслати його.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

2. Встановлення максимального розміру субсидії на проведення заходів у 2027 році

Пропозиція відділення «Життєздатний та підприємливий Апелдорн»:

1. За умови затвердження MPB на 2027–2030 роки, з 2027 року структурно збільшити бюджет на проведення публічних заходів на 40 000 євро за рахунок рішення «Нове замість старого» — додаткових надходжень від туристичного збору;
2. Таким чином, встановлювати верхню межу субсидії на 2027 рік у розмірі 205 000 євро, за умови затвердження MPB на 2027–2030 роки.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

3. Реєстрація в програмі «Startmotor Wonen Eerst» для молоді

Пропозиція відділу політики соціального розвитку:

1. зареєструвати муніципалітет Апелдорна для участі в програмі «Startmotor Wonen Eerst Jongeren»;
2. при відборі взяти участь у програмі «Startmotor: Житло насамперед для молоді»;
3. покрити пов’язані з цим витрати в розмірі не більше 40 000 євро за рахунок Плану дій щодо боротьби з бездомністю.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

4. G40 Річний фінансовий звіт за 2025 рік

Пропозиція відділу корпоративних питань:

1. Надати повноваження члену Генеральної ради G40 з Апелдорна (пану Хертсу) погодитися з пропозицією Генеральної ради G40:
2. Затвердити фінансовий звіт за 2025 рік та річний фінансовий звіт за 2025 рік

документи, включаючи звіт ревізійної комісії;

1. Звільнити ревізійну комісію від відповідальності;
2. Додавати позитивний результат фінансової звітності за 2025 рік у розмірі 67 665 євро до

цільовий резерв, внаслідок чого залишок становитиме 118 620 євро, і цей залишок слід відняти від

щодо стягнення членських внесків у 2026 році;

1. Ознайомитися з основним змістом Річного звіту G40 за 2025 рік;
2. Щоб (в офіційному порядку) поінформувати G40 про це;
3. Ознайомитися зі змістом щорічного звіту G40.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

5. G40 Вибори до виконавчого комітету

Пропозиція відділу корпоративних питань:

1. Надати повноваження члену Генеральної ради G40 з Апелдорна (пану Хертсу) голосувати від імені колегії за наведених нижче кандидатів до Виконавчого комітету G40:

Функція	Кандидати
Голова	Пол Депла, мер Бреди
Перший заступник голови	Роелоф Блекер, мер Енсхеде
Другий заступник голови	Наннінг Мол, мер міста Дордрехт
Голова напряму «Місто, що має потенціал до відновлення» (соціальний напрям)	Мануска Молема, заступниця мера міста Гронінген
Голова напряму «Підприємницьке місто» (Економіка та зайнятість)	Івонна Сальвіно, заступниця мера міста Сіттард-Гелен
Голова напряму «Місто, готове до майбутнього» (фізична інфраструктура)	Бас ван дер Пол, заступник мера Тілбурга

 

2. Повідомити G40 про це, заповнивши електронну форму голосування.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

6. Професійний статут + заява про звільнення від відповідальності двох адвокатів, які перебувають у трудових відносинах

Пропозиція відділу з юридичних питань:

1. Укладення договорів з паном Г. та паном Й. (Професійний статут), які з 1 вересня 2026 року працюватимуть як адвокати за наймом у муніципалітеті Апелдорна відповідно до доданих договорів;
2. Укладення договорів з паном Г. та паном Й. (заяви про звільнення від відповідальності щодо професійної відповідальності адвокатів, які перебувають у трудових відносинах) відповідно до доданих договорів.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

ПИСЬМОВІ ЗАПИТАННЯ

7. Відповіді на письмові запитання 50+ щодо енергетичної трансформації, сонячних парків та енергетичної бідності

Пропозиція відділу проектів, програм та тимчасового управління:

1. Затвердити відповіді на письмові запитання;
2. Довести це рішення до відома міської ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції. 

8. Письмові запитання згідно зі ст. 34 PRO Апелдорн щодо розбіжностей у розмірах матеріальної допомоги для домогосподарств з низьким рівнем доходу

Пропозиція відділу політики соціального розвитку:

1. Затвердити відповіді на письмові запитання;
2. Довести це рішення до відома міської ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

9. Письмові запитання партії SGP відповідно до статті 34 щодо оцінки Плану дій 2.0 у боротьбі з бідністю та ефективності політики забезпечення мінімального прожиткового рівня

Пропозиція відділу політики соціального розвитку:

1. Затвердити відповіді на письмові запитання;
2. Довести це рішення до відома міської ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

10. Відповідь на письмові запитання Партії за тварин щодо кінофестивалю в зоні «Натура 2000»

Пропозиція відділення «Vitaal Ondernemend Apeldoorn»:

1. Затвердити відповіді на письмові запитання;
2. Довести це рішення до відома міської ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

РІШЕННЯ МЕРА ТКН

–

ТЕРМІНОВІ РІШЕННЯ

11. Угода про врегулювання спору щодо «Апелдорнсе Бойз»

Пропозиція відділу проектів, програм та тимчасового управління:

1. На підставі статті 87 Закону про муніципалітети у поєднанні зі статтею 5.1 Закону про житло (конфіденційність у зв’язку з економічними або фінансовими інтересами) накласти зобов’язання щодо збереження конфіденційності стосовно угоди про затвердження та додатків до неї;
2. Затвердити угоду з клубом «Апелдорнсе Бойс» щодо виділення поля № 3 для будівництва спортивно-гімнастичного комплексу;
3. Затвердити та надіслати доданий лист ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

12. Рішення судді з питань попередніх заходів щодо Кінофестивалю під відкритим небом

Пропозиція відділення «Життєздатний та підприємливий Апелдорн»:

1. Затвердження доданого листа ради щодо рішення суду з питань попередніх заходів стосовно дозволу на проведення заходу «Кінофестиваль під відкритим небом»;
2. Надіслати доданий лист до ради.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

13. Попередні заявки — Правила та перелік проектів у сфері житлового будівництва

Пропозиція відділу політики у сфері навколишнього середовища:

1. Колегія ухвалює рішення затвердити Правила подання заявок на пріоритетне надання транспортних потужностей для проектів житлового будівництва в муніципалітеті Апелдорн та погодитися на їх опублікування;
2. Затвердження та оприлюднення публічного переліку черговості житлових будівельних проектів після опублікування правил політики;
3. Колегія надає менеджеру програми енергетичної трансформації повноваження видавати адміністративні заяви, передбачені у статті 7.21, третій та четвертий абзаци, Системного кодексу електроенергетики 2026 року;
4. Колегія надає повноваження голові відділу політики у сфері навколишнього середовища. для прийняття рішень щодо чергового списку, передбаченого в «Правилах щодо пріоритетності запитів на транспортні потужності для житлових будівельних проєктів муніципалітету Апелдорна», а мер надає цьому посадовцю повноваження на здійснення відповідних виконавчих дій;
5. Надати повноваження керівнику групи з юридичного консультування та забезпечення якості юридичних послуг Департаменту з юридичних питань приймати рішення щодо заперечень девелоперів;
6. Поінформувати Раду про рішення колегії.

Рішення: Колегія ухвалює рішення скасувати пункт 4 постанови та ухвалює решту пропозиції, за умови внесення редакційних змін.

ВІД ВІДКРИТОГО ДО ВІДКРИТОГО

14. Анотація до порядку денного засідання Генеральної ради регіону «Стедендріхок», 1 липня 2026 року

Пропозиція відділу корпоративних питань:

1. Затвердити порядок денний із коментарями для засідання Загальної ради регіону «Стедендріхок» від 1 липня 2026 року.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Цей рішення оприлюднюється з 2 липня 2026 року.

15. Загальні збори акціонерів у Теуге, 15 липня 2026 року

Пропозиція відділу фінансів та контролю:

1. На підставі ст. 5.1, ч. 4 Закону про місцеве самоврядування (Woo) ухвалюються рішення про відстрочку оприлюднення цієї пропозиції колегії, включаючи публічні додатки, до 16 липня 2026 року після інформування зацікавлених осіб;
2. На підставі статті 87 Закону про муніципалітети у поєднанні зі статтею 5.1 Закону про житло, накласти режим секретності на додатки до річного фінансового звіту LHT за 2025 рік, бюджет на 2027–2028 роки (додаток 2а), пояснювальна записка до бюджету на 2027–2028 роки (додаток 3 до протоколу засідання Наглядової ради та Загальних зборів акціонерів) та пояснювальна записка до річного фінансового звіту за 2025 рік (додаток 2) без зазначення кінцевої дати;
3. Ознайомлення з порядком денним та доданими документами до загальних зборів акціонерів аеропорту Теуге, що відбудуться 15 липня;
4. Затвердити річний фінансовий звіт аеропорту Теуге за 2025 рік та надати розраховування керівництву за здійснене управління та наглядовій раді за здійснений нагляд;
5. Схвалити бюджет аеропорту Теуге на 2027 рік;

1. Повідомити раду про прийняті рішення.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Цей рішення оприлюднюється з 16 липня 2026 року.

16. План управління, версія від 13.07.2026 р. — Надзвичайні ситуації та екстрена допомога

Пропозиція відділу безпеки:

1. Ознайомлення з Планом управління, версія від 13 липня 2026 року.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Цей рішення оприлюднюється з 17 липня 2026 року.

17. Оцінка пілотного проекту «Житло у курортних парках Vitale»

Пропозиція відділу проектів, програм та тимчасового управління:

1. Ознайомлення з результатами оцінки пілотного проекту «Житло у життєздатних курортних парках»;
2. Затвердити результати оцінки пілотного проекту «Житло у життєздатних курортних парках» та прийняти зазначені в ньому рекомендації;
3. Затвердити поданий проект листа до міської ради, а також сам лист та відповідний додаток для надсилання міській раді;
4. Колегія ухвалює рішення на підставі ст. 5.1, ч. 4 Закону про житло (Woo) про відстрочку оприлюднення
   1. Пропозиція колегії;
   2. Додаток 1. Оцінка пілотного проекту «Житло у курортних парках Vitale» до 17 липня, після інформування зацікавлених осіб;
   3. Додаток 2: Лист Ради щодо оцінки пілотного проекту «Житло для активного відпочинку» до 17 липня, після того як відповідні особи будуть проінформовані.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Цей рішення оприлюднюється з 17 липня 2026 року.

18. Лепелаарвег, 18, 20, 22 — рішення щодо оскарження

Пропозиція відділу з юридичних питань:

1. Відхилити рекомендацію комісії з розгляду скарг, викладену в рішенні щодо скарги стосовно призупинення будівництва від 25 липня 2025 року за адресою Лепелаарвег, № 18/20/22;
2. Визнати скаргу прийнятною та обґрунтованою;
3. Колегія ухвалює рішення на підставі ст. 5.1, ч. 4 Закону про житло (Woo) про відстрочку оприлюднення проекту рішення щодо оскарження та висновку незалежної комісії з розгляду оскаржень з 20 липня 2026 року після інформування зацікавлених осіб.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Цей наказ набирає чинності з 20 липня 2026 року.

19. Угода про співпрацю з диспетчерським центром (NMS) «Стедендріхок»

Пропозиція відділу політики у сфері навколишнього середовища:

1. Питання, що потребує рішення колегії:
2. Погодити зміст угоди про співпрацю щодо системи управління мережею (SOK) як основу для проведення тендеру на закупівлю нової системи управління мережею (NMS);
3. Прийняти рішення про укладення ‘Угоди про співпрацю NMS’;
4. Уклавши Угоду про співпрацю, доручити муніципалітету Девентера провести тендерну процедуру від імені муніципалітету Апелдорна;
5. Надати повноваження пані В. Д. з муніципалітету Девентера на прийняття рішень, що випливають з результатів тендеру, за винятком угоди між муніципалітетом Апелдорна та підрядником;
6. Відповідно до статті 5.1, пункту 2, підпункту i Закону про відкритість уряду, пропозиція колегії та додаток до неї мають бути оприлюднені лише після остаточного присудження контракту;
7. Питання, яке має вирішити мер:
8. Надати керівнику відділу експлуатації та технічного обслуговування повноваження підписати угоду про співпрацю від його імені;
9. надати В. Д. від імені муніципалітету Девентера повноваження на підписання рішень, що випливають із результатів тендеру, за винятком угоди між муніципалітетом Апелдорна та підрядником.

Рішення: Колегія ухвалює рішення відповідно до пропозиції.

Рішення: Колегія надає повноваження пані Д. з муніципалітету Девентера приймати рішення, що випливають із результатів тендеру, за винятком угоди між муніципалітетом Апелдорна та підрядником.

Рішення: Мер надає голові відділу управління та обслуговування повноваження на підписання угоди про співпрацю.

Рішення: Міський голова надає пані Ван Д. з муніципалітету Девентера повноваження на підписання рішень, що випливають із результатів тендеру, за винятком угоди між муніципалітетом Апелдорна та підрядником.

Цей рішення набуває чинності з 1 липня 2026 року.

ПОПЕРЕДНІЙ ПОРЯДОК ДЕННИЙ / ОПИТУВАННЯ

• Колегія затверджує підписану заступником мера І. де Бондта заяву про підтримку проекту HOLON з боку Керівної групи Регіональної програми енергозабезпечення (RPE).

Прийнято 8 вересня 2026 року.

секретар,
С. де Бруін

мер,
А.Й.М. Хертс