بروتوكول المراقبة بالكاميرات (الهولندية)

ومع ذلك، فإن المراقبة بالكاميرات تشكل انتهاكًا للخصوصية الشخصية للمقيمين والموظفين والزوار. ولذلك، فإن الأمر يتطلب تقييمًا دقيقًا بين الأهداف التي تخدمها المراقبة بالكاميرات (انظر المادة 1 من البروتوكول) والانتهاك للخصوصية الشخصية الناجم عن ذلك. كما يجب أن يكون هذا الانتهاك في أدنى حد ممكن، وألا يتعارض الهدف مع غيره،,
يمكن تحقيق ذلك بوسائل أقل صرامة. 1 لا يجوز استخدام المراقبة بالكاميرات إلا بعد إجراء تقييم للمصالح.

من أجل استخدام المراقبة بالكاميرات بشكل قانوني، لا بد من وجود قواعد تحدد ما هو مسموح وما هو غير مسموح. وقد تم توثيق هذه القواعد في هذا البروتوكول. ويتناول البروتوكول استخدام الكاميرات، ومشاهدة اللقطات، وتخزين المواد المصورة. توجد كاميرات داخل وحول المواقع التالية التابعة لـ GOO:

• موقع GOO CB، Anklaarseweg 91 (الطابق الرابع)
• موقع GOO CG، شارع كريستيان جورتس 10
• موقع GOO DT، شارع ديفينتر 184
• موقع GOO VW، شارع ووترمان 30
• موقف السيارات في شارع «Laan van het Omniversum» مقابل رقم 14

من الممكن بالطبع أن يُطبق بروتوكول الكاميرات هذا أيضًا على مواقع GOO الأخرى. وسيتم اتخاذ قرار بهذا الشأن.

المادة 1: المصطلحات

اللائحة العامة لحماية البيانات

اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). توفر هذه اللائحة الأوروبية الإطار القانوني لمعالجة البيانات الشخصية. والمصطلحات المستخدمة في هذا البروتوكول لها نفس المعنى الوارد في اللائحة العامة لحماية البيانات.

هيئة حماية البيانات الشخصية

تقوم هيئة حماية البيانات الشخصية (AP) بالإشراف على الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بـ
حماية البيانات الشخصية.

الأشخاص المعنيون

الأشخاص الذين تم التقاط صور لهم (الموظفون والمقيمون وزوار مواقع GOO). وقد أُجريت في هذا الصدد دراسة (ما يُعرف بـ DPIA) خلصت إلى أن هذا الانتهاك مبرر.

موظفو الأمن

موظفو شركة أمنية مكلفون بالإشراف المباشر على موقع GOO.

نظام الكاميرات

مجموعة الكاميرات التي تم تركيبها في — أو التي تُوجه نحو — الأماكن داخل المباني والجزء الخارجي من تلك المباني.

المراقبة بالكاميرات

المراقبة بالكاميرات هي عملية مراقبة مبنى أو منطقة أو مجموعة (مجموعات) من الأشخاص باستخدام الكاميرات. وينصب التركيز في المراقبة بالكاميرات على المراقبة نفسها: حيث يتم مراجعة اللقطات حتى في حالة عدم وقوع أي حادث. ويتمثل أحد الأهداف الرئيسية للمراقبة بالكاميرات في منع وقوع الحوادث.
في حالة وقوع حادث، يُفترض أن يلاحظه المراقبون ويستجيبوا له على الفور، على سبيل المثال عن طريق توجيه الشرطة أو المراقبين أو فرق الإغاثة إلى موقع الحادث، حتى يتسنى اتخاذ الإجراءات اللازمة في وقت مبكر.

موقع GOO (مركز الاستقبال البلدي للأوكرانيين)

اختصار لـ: مراكز الإيواء البلدية الخاصة بأوكرانيا. مواقع GOO هي مبانٍ والمساحات المحيطة بها التي تستخدمها بلدية أبيلدورن لإيواء اللاجئين القادمين من أوكرانيا.

حادث

حادث، أو حدث يسبب إزعاجًا، أو جريمة أو الاشتباه في ارتكابها، و/أو حدث يشكل خطرًا أو خطرًا محدقًا على الصحة أو سلامة الممتلكات داخل منطقة GOO أو في محيطها، ويتطلب تدخلًا من جانب المسؤول عن المعالجة.

منسق الموقع

الموظف المكلف من قبل بلدية أبيلدورن بتنظيم وتسهيل استقبال الأوكرانيين في أحد مواقع GOO.

مدير الموقع

الموظف الذي عُيّن من قبل بلدية أبيلدورن لإدارة المواقع، وهو المسؤول عن الشؤون التي تتجاوز نطاق موقع GOO الفردي.

حارس

الموظف التابع لبلدية أبيلدورن الذي يتولى، خارج ساعات العمل العادية، الإشراف التشغيلي على منسقي المواقع والموظفين في مواقع GOO.

مدير المشروع

الموظف أو نائبه المكلف من قبل بلدية أبيلدورن باستقبال الأوكرانيين في مواقع GOO، والذي يتولى المسؤولية النهائية بصفته ممثلاً عن منظمة المشروع.

المادة 2: معالجة بيانات المراقبة بالكاميرات والغرض منها

أ. وبشكل ملموس، تُستخدم المراقبة بالكاميرات للأغراض التالية:
أولاً: حماية السلامة والصحة داخل مواقع GOO وحولها؛;
ثانياً: تأمين الدخول إلى مواقع GOO؛;
ثالثاً: حماية ممتلكات البلدية، والمؤجر، والسكان، والموظفين من السرقة والتلف؛;
رابعاً: تسجيل الحوادث.

ب. لا تُستخدم كاميرات المراقبة لمتابعة و/أو مراقبة الموظفين.

المادة 3: المهام والمسؤوليات

أ. تتم المراقبة بالكاميرات تحت مسؤولية مجلس العمدة والمستشارين (المجلس)؛ ولذلك، فإن المجلس هو «المسؤول عن المعالجة» بالمعنى المقصود في اللائحة العامة لحماية البيانات (AVG). وتستند الهيئة في هذا الصدد إلى أساس «المصلحة المشروعة». وقد قامت الهيئة بموازنة المصالح فيما يتعلق باستخدام هذا الأساس وقامت بتوثيق ذلك داخليًّا.
ب. تم اتخاذ التدابير الفنية والتنظيمية المناسبة لتأمين صور الكاميرات ونظام المراقبة. وقد تم النظر بعناية في ضرورة هذه التدابير ومبدأ التبعية والتناسب. كما تم توثيق هذه الاعتبارات.
ج. يُسمح بمشاهدة الصور “مباشرة” لموظفي الأمن، ومنسقي المواقع، ومديري المواقع، وموظفي المناوبة، وقائد المشروع (أو نائبه).
د. يُسمح بمشاهدة التسجيلات (أي مراجعتها لاحقًا) لمدير الموقع، وفي حالة غيابه، لمدير المشروع (النيابي)، وفي حالة غيابه هو الآخر، للمسؤول المناوب. ولا يجوز إعادة مشاهدة اللقطات إلا بحضور اثنين من الأشخاص المذكورين (مبدأ «أربع عيون»). وفي حالة تعذر حضور اثنين من الأشخاص المذكورين، يجوز لأحد الأشخاص المذكورين إعادة مشاهدة اللقطات بحضور
منسق الموقع.
هـ. لا يتم الاطلاع على المواد المصورة إلا في حالة وقوع حوادث و/أو عند طلب الصور من قبل أطراف ثالثة مخولة بذلك.
(و) في حالة وقوع حادث يستلزم إجراء تحقيق، يُكلف مدير المشروع (القائم بالأعمال) بما يلي:

• تقييم الصورة؛;
• إذا كان من الضروري الاحتفاظ باللقطات لأغراض التحقيق، فيجب نسخ اللقطات المعنية أو نقلها إلى وسيط تخزين جديد منفصل.

(ز) يتولى مدير فريق الشؤون المرفقية الإدارة الفنية لنظام الكاميرات وصيانته. ويستعين مدير فريق الشؤون المرفقية في ذلك بشركة التركيب/الصيانة التي أبرمت معها عقودًا.

المادة 4: نظام المراقبة بالكاميرات، والأمن، ومدد الاحتفاظ بالبيانات

أ. تتم المراقبة بالكاميرات من خلال نظام مغلق. ويتم تخزين اللقطات رقميًّا على قرص صلب أو وسيلة تخزين مماثلة: ويقع النظام ووسيلة التخزين في غرفة مغلقة لا يمكن الوصول إليها إلا بواسطة بطاقة أو رمز أو مفتاح.
ب. لا تسجل الكاميرات أي صوت.
ج. يتم الاحتفاظ بالصور لمدة 14 يومًا. وبعد ذلك، يتم استبدال الصور القديمة تلقائيًّا بالصور الجديدة.
د. يمكن الاحتفاظ باللقطات لفترة أطول في حالة وقوع حادث ما، وإذا كانت هذه اللقطات ضرورية للتعامل مع الحادث. ويتم حذف اللقطات بمجرد أن تصبح غير ضرورية.

المادة 5: خصوصية الموظفين والمقيمين والزوار
أ. يتوافق نظام المراقبة بالكاميرات مع هدف الأمن والمراقبة. ولا تُستخدم اللقطات المصورة إلا لتحقيق الغرض من نظام المراقبة بالكاميرات المنصوص عليه في المادة 2.
ب. لا تُستخدم كاميرات المراقبة إلا في الأماكن العامة بمواقع GOO. وهذا يعني أنه يجوز تصوير مواقف السيارات والمساحات الخارجية الأخرى التابعة لمواقع GOO، والمداخل، ومساحات الطهي وتناول الطعام المشتركة، والردهات، والممرات، وغرف الانتظار، ومساحات الترفيه واللعب، وغيرها من الأماكن العامة.
ج. لا توجد مراقبة بالكاميرات في غرف النوم والمناطق المخصصة للسكن، ولا في الحمامات ودورات المياه، ولا في غرف العلاج الخاصة بالعاملين في مجال الرعاية، ولا في أي غرف أخرى تندرج ضمن البيئة المعيشية الشخصية للمقيمين.
2 وفقًا لما ورد في المادة 27، الفقرة 1 من قانون مجلس إدارة الشركات

د. تتم المراقبة بالكاميرات على مدار 24 ساعة في اليوم.
هـ. البيانات الشخصية التي يتم معالجتها هي حصريًّا:

• التصوير؛;
• البيانات الوصفية المتعلقة بالوقت والتاريخ والموقع والكاميرا التي تم التقاط الصور بها
  صُنع.

المادة 6: الوصول إلى المواد المرئية المسجلة وتوفيرها

أ. يتم تقييد الوصول إلى لقطات الكاميرات قدر الإمكان. ولا يُسمح بالوصول إلى نظام الكاميرات ولقطاتها إلا للموظفين المعينين لهذا الغرض.
ب. لا يتم تسليم اللقطات إلا بناءً على طلب من الشرطة أو المدعي العام أو قاضي التحقيق.
ج. يجب على الشخص الذي يستلم اللقطات نيابة عن الشرطة أو المدعي العام أو قاضي التحقيق أن يقدم بطاقة هويته وأن يوقع على إيصال استلام اللقطات.
د. لا يتم تزويد أطراف ثالثة باللقطات إلا في حالة وجود التزام (قانوني) بذلك، وشريطة أن يكون ذلك متوافقاً مع الغرض من جمع اللقطات على النحو المنصوص عليه في المادة 1 من هذا البروتوكول.
هـ. يتم تسجيل عمليات التوزيع في سجل.

المادة 7: واجب الحفاظ على السرية

كل من هو مخول بمشاهدة اللقطات أو يقوم بمعالجتها بتكليف من المسؤول عن المعالجة، ملزم بالحفاظ على سرية كل ما يصبح على علم به في هذا الصدد، ما لم تُلزمه أحكام قانونية بالإفصاح عن ذلك أو تنشأ ضرورة الإفصاح عن ذلك من طبيعة مهمته.

المادة 8: حقوق الأشخاص المعنيين

يمكن لأي شخص معني أن يقدم طلبًا إلى المسؤول عن المعالجة لممارسة حقوقه فيما يتعلق ببياناته الشخصية.
ب. لا يحق للشخص المعني الاطلاع إلا على اللقطات التي يظهر فيها هو نفسه. ويجب على الشخص المعني أن يحدد في الطلب اليوم والوقت اللذين تم فيهما التقاط اللقطات.
ج. يجب على الشخص المعني، قبل أن يُسمح له بمشاهدة اللقطات، أن يُثبت هويته أمام مدير المشروع (القائم بالأعمال) أو مدير الموقع.
د. يجب تقديم الطلب المشار إليه في هذه المادة عبر privacy@apeldoorn.nl.

المادة 9: تقديم المعلومات المتعلقة بالمراقبة بالكاميرات

أ. تعلن بلدية أبيلدورن، من خلال لوحات إعلامية موضوعة في مواقع GOO، أنه يتم التقاط صور في تلك المواقع.
ب. تقدم بلدية أبيلدورن معلومات أكثر تفصيلاً إلى المعنيين وفقاً للمادة 13 من اللائحة العامة لحماية البيانات (AVG). وستُقدَّم هذه المعلومات في شكل ملصقات وكتيبات.

المادة 10: الشكاوى

يمكن لأي شخص معني تقديم شكوى بشأن معالجة بياناته الشخصية إلى مسؤول حماية البيانات في بلدية أبيلدورن عبر fg@apeldoorn.nl.

المادة 11: أحكام ختامية

يمكن الإشارة إلى هذا البروتوكول باسم ‘بروتوكول المراقبة بالكاميرات لمراكز إيواء الأوكرانيين التابعة لبلدية أبيلدورن لعام 2024’