Kamera gözetimi protokolü (NL)

Ancak kamera gözetimi, sakinlerin, çalışanların ve ziyaretçilerin özel hayatına bir ihlal teşkil etmektedir. Bu nedenle, kamera gözetiminin hizmet ettiği amaçlar (bkz. Protokolün 1. maddesi) ile bunun sonucunda ortaya çıkan özel hayat ihlali arasında titiz bir değerlendirme yapılması gerekmektedir. Ayrıca, bu ihlal mümkün olduğunca asgari düzeyde olmalı ve amaç, başka,
daha hafif önlemlerle de aynı sonuca ulaşılabilir. 1 Kamera gözetimi, ancak bu çıkar dengeleme değerlendirmesi yapıldıktan sonra uygulanabilir.

Kamera gözetimini yasalara uygun bir şekilde kullanabilmek için, nelerin yapılabileceği ve nelerin yapılamayacağını belirleyen kurallara ihtiyaç vardır. Bu kurallar bu protokolde belirtilmiştir. Bu kurallar, kameraların kullanımı, görüntülerin izlenmesi ve görüntü materyallerinin saklanması ile ilgilidir. Aşağıdaki GOO tesislerinin içinde ve çevresinde kameralar bulunmaktadır:

• GOO CB şubesi, Anklaarseweg 91 (4. kat)
• GOO CG şubesi, Christiaan Geurtsweg 10
• GOO DT şubesi, Deventerstraat 184
• GOO VW şubesi, Watermanstraat 30
• Laan van het Omniversum Caddesi, 14 numaralı binanın karşısındaki otopark

Elbette bu kamera protokolünün diğer GOO tesislerinde de uygulanması mümkündür. Bu konuda bir karar alınacaktır.

Madde 1 Tanımlar

Genel Veri Koruma Yönetmeliği

Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR). Bu Avrupa yönetmeliği, kişisel verilerin işlenmesine ilişkin yasal çerçeveyi belirler. Bu protokolde kullanılan terimler, GDPR’de olduğu gibi aynı anlamı taşır.

Kişisel Veriler Kurumu

Kişisel Veriler Kurumu (AP), aşağıdaki konulara ilişkin yasal düzenlemelere uyulmasını denetler:
kişisel verilerin korunması.

İlgili kişi(ler)

Görüntü kaydı yapılan kişiler (çalışanlar, GOO tesislerinde ikamet edenler ve ziyaretçiler). Bu konuda bir inceleme (sözde DPIA) de yapılmış olup, bu inceleme sonucunda ihlalin haklı olduğu sonucuna varılmıştır.

Güvenlik görevlileri

GOO tesisinin doğrudan denetiminden sorumlu olan bir güvenlik şirketinin çalışanları.

Kamera sistemi

Binaların içindeki alanlara yerleştirilmiş veya bu alanlara yönlendirilmiş kameraların tamamı ile bu binaların dış cephesine yerleştirilmiş veya bu cepheye yönlendirilmiş kameralar.

Kamera gözetimi

Kamera gözetimi, kameralar yardımıyla bir binayı, alanı veya insan gruplarını gözetim altında tutmaktır. Kamera gözetiminde vurgu, gözetim üzerindedir: herhangi bir olay yaşanmasa bile görüntüler incelenir. Kamera gözetiminin önemli amaçlarından biri, olayları önlemektir.
Bir olay meydana geldiğinde, gözlemcilerin bunu fark etmeleri ve örneğin polisi, denetim görevlilerini veya yardım ekiplerini olay yerine yönlendirerek anında müdahale etmeleri beklenir; böylece erken aşamada önlem alınabilir.

GOO merkezi (Ukraynalılar için Belediye Barınma Merkezi)

Kısaltma: Ukrayna'dan Gelen Mülteciler için Belediye Barınma Merkezi. GOO merkezleri, Apeldoorn Belediyesi tarafından Ukrayna'dan gelen mültecileri barındırmak amacıyla kullanılan binalar ve bunlara ait arazilerdir.

Olay

Bir kaza, rahatsızlık veren bir olay, bir suç veya bunun şüphesi ve/veya GOO içinde ve çevresinde bulunan malların sağlığı veya güvenliği için tehlike veya tehdit oluşturan ve veri sorumlusunun müdahalesini gerektiren bir olay.

Yer Koordinatörü

Apeldoorn Belediyesi'nde görevli ve GOO tesislerinden birinde Ukraynalıların barınmasının organize edilmesi ve kolaylaştırılmasından sorumlu olan personel.

Mekan Yöneticisi

Apeldoorn Belediyesi bünyesinde yer yönetimi görevini üstlenen ve tek bir GOO tesisinin ötesine geçen konulardan sorumlu olan çalışan.

Nöbetçi

Apeldoorn Belediyesi bünyesinde, normal çalışma saatleri dışında GOO tesislerindeki saha koordinatörleri ve çalışanlarının operasyonel yönetimini üstlenen personel.

Proje Lideri

Apeldoorn Belediyesi adına GOO tesislerinde Ukraynalıların barındırılmasından sorumlu olan ve proje organizasyonu kapsamında nihai sorumlu olarak görev yapan görevli veya onun vekili.

Madde 2 Kamera gözetiminin işlenmesi ve amacı

a. Somut olarak, kamera gözetimi aşağıdaki amaçlarla kullanılmaktadır:
I. GOO tesisleri içinde ve çevresinde iş sağlığı ve güvenliğinin korunması;
II. GOO tesislerine erişimin güvenliği;
III. belediyenin, ev sahibinin, sakinlerin ve çalışanların mülklerinin hırsızlık ve hasara karşı korunması;
IV. Olayların kaydedilmesi.

b. Kamera gözetimi, çalışanları takip etmek ve/veya denetlemek amacıyla kullanılmamaktadır.

Madde 3 Görevler ve sorumluluklar

a. Kamera gözetimi, Belediye Başkanı ve Belediye Meclisi Üyeleri Kurulu’nun (Kurul) sorumluluğu altında gerçekleştirilmektedir. Bu nedenle Kurul, Genel Veri Koruma Yönetmeliği (AVG) anlamında veri sorumlusudur. Belediye Meclisi, bu amaçla “meşru menfaat” temelini kullanmaktadır. Belediye Meclisi, bu temelin kullanımı için menfaat değerlendirmesi yapmış ve bunu kurum içinde belgelemiştir.
b. Kamera görüntüleri ve kamera sisteminin güvenliğini sağlamak için uygun teknik ve organizasyonel önlemler alınmıştır. Bu önlemlerin gerekliliği, ikincil nitelik ve orantılılık ilkeleri titizlikle değerlendirilmiştir. Bu değerlendirmeler de belgelenmiştir.
c. Görüntülerin “canlı” olarak izlenmesi, güvenlik görevlileri, şantiye koordinatörleri, şantiye müdürleri, nöbetçiler ve (vekil) proje lideri için izin verilmektedir.
d. Görüntülerin incelenmesi (=daha sonra tekrar izlenmesi), şantiye müdürü tarafından yapılabilir; onun yokluğunda (vekil) proje sorumlusu, onun da yokluğunda ise nöbetçi tarafından yapılabilir. Görüntülerin izlenmesi, yalnızca adı geçen kişilerden ikisinin huzurunda gerçekleştirilebilir (iki göz ilkesi). Adı geçen kişilerden ikisinin huzurunda bulunması mümkün değilse, adı geçen kişilerden biri, bir kişinin huzurunda görüntüleri izleyebilir.
yerel koordinatör.
e. Görüntü kayıtlarının incelenmesi, yalnızca bir olay meydana geldiğinde ve/veya bu konuda yetkili üçüncü taraflarca talep edildiğinde gerçekleştirilir.
f. Soruşturma gerektiren bir olayın meydana gelmesi durumunda, (vekil) proje lideri aşağıdakileri yapmakla görevlendirilmiştir:

• görüntü kaydını değerlendirmek;
• Görüntü kayıtlarının soruşturma amacıyla saklanması gerekiyorsa, söz konusu görüntü kayıtlarının kopyalanması veya ayrı bir yeni depolama ortamına aktarılması.

g. Kamera sisteminin teknik yönetimi ve bakımı, Tesis İşleri Ekip Yöneticisi tarafından yürütülür. Tesis İşleri Ekip Yöneticisi, bu kapsamda sözleşme imzalanmış olan kurulumcu/bakım firmalarından yararlanır.

Madde 4 Kamera sistemi, güvenlik ve saklama süreleri

a. Kamera gözetimi, kapalı bir sistem aracılığıyla gerçekleştirilir. Görüntüler, bir sabit diske veya benzer bir depolama ortamına dijital olarak kaydedilir: sistem ve depolama ortamı, yalnızca kart, şifre veya anahtarla erişilebilen kilitli bir odada bulunur.
b. Kameralar ses kaydı yapmaz.
c. Görüntüler 14 gün boyunca saklanır. Bu sürenin sonunda eski görüntüler, yeni görüntülerle otomatik olarak üzerine yazılır.
d. Bir olay meydana gelmişse ve görüntüler olayın çözülmesi için gerekliyse, görüntüler daha uzun süre saklanabilir. Görüntüler, artık gerekli olmadıkları anda silinir.

Madde 5 Çalışanların, sakinlerin ve ziyaretçilerin mahremiyeti
a. Kamera gözetimi, güvenlik ve denetim amaçlarıyla uyumludur. Görüntü kayıtları, yalnızca 2. maddede belirtilen kamera gözetimi amacına yönelik olarak kullanılır.
b. Kamera gözetimi yalnızca GOO tesislerinin ortak kullanım alanlarında uygulanmaktadır. Bu, GOO tesislerine ait otoparklar ve diğer dış alanlar, girişler, ortak mutfak ve yemek alanları, salonlar, koridorlar, bekleme salonları, dinlenme ve oyun alanları ile diğer ortak alanların kamerayla kaydedilebileceği anlamına gelir.
c. Yatak odaları ve yaşam alanlarında, tuvaletlerde ve duşlarda, bakım personelinin muayene odalarında ve sakinlerin kişisel yaşam alanlarına dahil olan diğer alanlarda kamera gözetimi yapılmamaktadır.
2 İşletme Konseyi Kanunu’nun 27. maddesinin 1. fıkrasında belirtildiği üzere

d. Kamera gözetimi günde 24 saat sürer.
e. İşlenen kişisel veriler yalnızca şunlardır:

• Görüntü çekimi;
• Görüntülerin çekildiği saat, tarih, konum ve kullanılan kamera ile ilgili meta veriler
  yapıldı.

Madde 6 Kaydedilmiş görüntü materyallerine erişim ve bunların sağlanması

a. Kamera görüntülerine erişim mümkün olduğunca sınırlandırılır. Yalnızca bu amaçla görevlendirilmiş görevliler kamera sistemine ve kamera görüntülerine erişebilir.
b. Görüntüler, yalnızca polis, savcı veya soruşturma hakiminin talebi üzerine bu makamlara teslim edilir.
c. Polis, savcı veya soruşturma hakimi adına görüntüleri teslim alan kişi, kimliğini ibraz etmeli ve görüntü materyalinin teslim alındığını belirten belgeyi imzalamalıdır.
d. Görüntüler, yalnızca bu konuda (yasal) bir yükümlülük bulunması ve bunun, bu protokolün 1. maddesinde belirtilen görüntü kayıtlarının toplanma amacı ile uyumlu olması durumunda üçüncü taraflara aktarılır.
e. Dağıtımlar bir kayıt defterine işlenir.

7. Madde: Gizlilik Yükümlülüğü

Görüntüleri izleme yetkisine sahip olan veya veri sorumlusunun talimatıyla görüntüleri işleyen herkes, bu sıfatla edindiği tüm bilgileri gizli tutmakla yükümlüdür, ancak yasal bir hüküm onu bilgiyi ifşa etmeye mecbur kılıyorsa veya görevinden dolayı bilgiyi ifşa etme gerekliliği ortaya çıkıyorsa bu durum istisnadır.

Madde 8: İlgili kişilerin hakları

Her ilgili kişi, kişisel verileriyle ilgili haklarını kullanmak üzere veri sorumlusuna başvuruda bulunabilir.
b. İlgili kişi, yalnızca kendisinin göründüğü görüntülere erişim hakkına sahiptir. Talebinde, ilgili kişi görüntülerin hangi gün ve saatte çekildiğini belirtmelidir.
c. İlgili kişi, görüntülere erişmeden önce (vekaleten görev yapan) proje liderine veya saha yöneticisine kimliğini göstermelidir.
d. Bu maddede belirtilen türden bir talep, aşağıdaki yolla sunulmalıdır: privacy@apeldoorn.nl.

Madde 9: Kamera gözetimi ile ilgili bilgi verilmesi

a. Apeldoorn Belediyesi, GOO tesislerindeki bilgilendirme panoları aracılığıyla görüntü kaydı yapıldığını duyurur.
b. Apeldoorn Belediyesi, GDPR’nin 13. maddesi uyarınca ilgili kişilere daha ayrıntılı bilgi sağlayacaktır. Bu bilgiler, afişler ve broşürler aracılığıyla sunulacaktır.

Madde 10 Şikâyetler

İlgili kişi, kişisel verilerinin işlenmesiyle ilgili bir şikayette bulunmak için Apeldoorn Belediyesi Veri Koruma Görevlisi’ne şu yolla başvurabilir: fg@apeldoorn.nl.

Madde 11 Son Hüküm

Bu protokol, ‘Apeldoorn Belediyesi’ne Bağlı Ukraynalılar İçin Belediye Barınma Merkezlerinde Kamera Gözetimi Protokolü 2024’ olarak anılabilir.’