خطة المشاركة الخاصة بالمدينة المضيفة

بيانات المشروع

اسم المشروع: Host-City
مرحلة المشروع: المرحلة O
الرئيس التنفيذي: هينك فان دام؛ المدير التنفيذي: يوهان مولينار
الوحدة: بناء المدن
مدير المشروع: توم لانكهورست
التاريخ: 30 مارس 2026

1. الخلفية

تسعى بلدية أبيلدورن إلى تسريع وتيرة بناء المساكن في منطقة «زويدراند» الواقعة على الطرف الجنوبي للمدينة، بهدف المساهمة في حل أزمة السكن. ويتعلق الأمر بمنطقة «زويدراند»، الواقعة جنوب الطريق السريع A1 بين طريق «أرنهيمسويغ» والطريق السريع A50. ويجري تطوير هذه المنطقة الخضراء الواقعة على طول الطريق السريع لتصبح موقعًا جديدًا لبناء المساكن، ويجري حاليًا وضع الخطط العمرانية اللازمة لذلك.

يتماشى هذا التطور مع «رؤية أبلدورن البيئية 2040»، التي تنص على أن أبلدورن ستضيف حوالي 8,000 وحدة سكنية جديدة بحلول عام 2030. وفي هذا السياق، تم تحديد منطقة «زويدراند» (Zuidrand) كموقع واعد. ولتحقيق نتائج أسرع، تركز أبلدورن على الحلول المبتكرة.

ويتيح مشروع «المدينة المضيفة» الوطني التابع لوزارة الشؤون الداخلية وعلاقات المملكة (BZK) هذه الفرصة. وفي إطار هذا المشروع، تعمل الحكومة المركزية والمحافظة والبلدية معًا على دراسة إمكانية تسريع إنشاء 500 وحدة سكنية في منطقة «زويدراند»: 300 وحدة سكنية دائمة و200 موقعًا للمساكن المرنة القابلة للنقل. ويسهم هذا المزيج في توفير بيئة سكنية عالية الجودة، كما يوفر المرونة اللازمة لتلبية الاحتياجات السكنية المؤقتة، بما في ذلك احتياجات البلديات الأخرى.

أظهرت دراسة جدوى واسعة النطاق أن المشروع قابل للتنفيذ، شريطة استيفاء الشروط المطلوبة. وتستهدف هذه المساكن في نهاية المطاف سكان مدينة أبيلدورن، ومن بينهم من يبحثون عن سكن لأول مرة، والأسر، وكبار السن، وبذلك تشكل مساهمة ملموسة وقابلة للتنفيذ بسرعة في التخفيف من أزمة السكن في البلدية.

2. الهدف والفئات المستهدفة

الهدف

في هذه المرحلة، يتمثل الهدف من المشاركة في إطلاع السكان المحيطين بالمشروع بشكل واضح وفي الوقت المناسب على مشروع «Host-City» وعلى الخطوات التالية في العملية المتعلقة بمنطقة «Zuidrand» بأكملها. ونحن نسعى إلى تحقيق الشفافية بشأن الخطط، والوضوح فيما يتعلق بدور البلدية والمطور العقاري، وتكوين توقعات واقعية بشأن توقيت ومدى إمكانية المشاركة.

الفئات المستهدفة

أساسي

1. السكان المجاورون مباشرةً
2. سكان زويدراند
3. مجالس الأحياء/جمعيات الأحياء في بيكبرغن/ليرن، وأوسترهويزن، وكلارينبيك، ودي ماتن.
4. مجلس بلدية أبلدورن
5. المنظمات والمؤسسات في المنطقة المجاورة

• هيئة الأشغال العامة – التجهيزات الصوتية
• منظمة «ناتشر مونومنتس» – غابة بيكبرغر
• مقاطعة جيلديرلاند – الوصول، الطبيعة، النيتروجين، إلخ
• مجموعة الشركات في أبلدورن – تطوير البنية التحتية
• هيئة إدارة المياه في فالي وفيلوي
• شركة تشغيل الشبكة – Liander

6. شركات الإسكان (De Goede Woning، De Woonmensen، Ons Huis، Veluwonen) عبر VSW

الثانوي

7. البلديات المجاورة
8. سكان بلدية أبيلدورن
9. وزارة الشؤون الداخلية والشؤون المحلية (الشريك التعاقدي)
10. المنظمات والمؤسسات الثانوية

• VNOG – الأمن
• GGD

3. مجال المشاركة

نطاق التأثير

في هذه المرحلة، تكون فرص التأثير والمشاركة في التفكير محدودة. وبما أن البلدية أصبحت الآن مالكة للأراضي، فإن التركيز ينصب على المضي قدمًا في وضع التفاصيل النهائية للخطة. وهذا يعني أنه لا توجد في الوقت الحالي أي مشاركة يتم من خلالها اتخاذ القرارات بالتشاور مع المجتمع المحلي.

مستوى المشاركة

تقع هذه المرحلة على سلم المشاركة بشكل أساسي عند الدرجة الأولى: «الإعلام». ونحرص على إطلاع الأطراف المعنية في الوقت المناسب وبشكل واضح وشفاف على الخطوات التالية في عملية وضع الخطة.

في 21 يناير 2026، تم نشر مناقصة مشروع «Host‑City». وتهدف هذه المناقصة إلى اختيار جهة من القطاع الخاص لتعمل مع البلدية على تطوير الخطة وتنفيذها، بما في ذلك تصميم وبناء الوحدات السكنية المخطط لها البالغ عددها 300 وحدة ضمن الأطر المحددة. يمكن للجهات السوقية التسجيل اعتبارًا من تاريخ النشر وطرح أسئلتها خلال إجراءات المناقصة. وتستهدف المناقصة هذه الجهات السوقية حصريًّا، وهي ذات طبيعة إجرائية وتعاقدية. بالإضافة إلى ذلك، تنطبق على أجزاء من المشروع اتفاقية تعاون مغلقة (SOK) مع الحكومة المركزية، مما يعني أن بعض الوثائق والمعلومات ليست علنية ولا يمكن مشاركتها مع أطراف ثالثة. ولهذه الأسباب، لا يمكن في الوقت الحالي المشاركة في محتوى المناقصة، ويمكن فقط إطلاع السكان على تفاصيل العملية.

سيتم وضع خطة اتصال منفصلة للتواصل في هذه المرحلة، نوضح فيها بالتفصيل كيف ومتى وعن طريق أي وسائل سنقوم بإبلاغ الأطراف المعنية.

يتطلب تطوير مشروع «Host‑City» إجراء تعديل على خطة البيئة. ويخضع هذا التعديل للإجراءات القانونية المنصوص عليها في قانون البيئة، والتي تشمل، من بين أمور أخرى، الإعلان عن النية، والمشاركة في مرحلة الإعداد، وإتاحة الاطلاع على مسودة القرار (لمدة 6 أسابيع لتقديم الآراء)، وأخيرًا اتخاذ القرار من قبل مجلس البلدية، يليه تقديم الطعن أمام الدائرة الإدارية لمجلس الدولة. يتحرك مشروع «هوست-سيتي» ضمن هذه الأطر الرسمية: حيث يتم اتخاذ القرارات الموضوعية بشأن القواعد المكانية من خلال هذا الإجراء القانوني، بينما تركز عملية المشروع على وضع تفاصيل الخطة، وإجراء المناقصة، والتواصل. وبمجرد إقرار تعديل «خطة البيئة» ودخوله حيز التنفيذ، ستشكل قواعد الخطة الجديدة الأساس الرسمي لمواصلة تنفيذ مشروع «Host‑City».

4. طريقة المشاركة

في هذه المرحلة، ينصب التركيز بشكل أساسي على إطلاع الأطراف المعنية. ونحرص على إبقاء الجميع على اطلاع تام بالتطورات المتعلقة بـ «Host-City» والخطوات التالية عبر القنوات التالية:

• صفحة المشروع على الموقع الإلكتروني للبلدية: ننشر هنا أحدث المعلومات والأخبار المهمة والإجابات على الأسئلة الشائعة حول «Host-City» ومنطقة «Zuidrand».
• رسائل بشأن التطورات الجديرة بالنشر: عندما يتم اتخاذ خطوات مهمة أو تتوفر معلومات جديدة، نرسل رسائل موجهة إلى سكان المنطقة المجاورة والأطراف المعنية لإبلاغهم شخصيًا.
• مجموعة بريدية للمهتمين: يتلقى الأشخاص الذين يسجلون اشتراكهم للحصول على التحديثات رسالة دورية تتضمن آخر الأخبار والتطورات المتعلقة بالمشروع.

عناوين البريد الإلكتروني الحالية:
zuidrand@apeldoorn.nl
woningbouwzuidrand@apeldoorn.nl

• جلسات إعلامية: في منتصف/نهاية يونيو، سننظم جلسة مفتوحة للجمهور لإتاحة الاطلاع على خطة البيئة. وعندما يتوفر قدر كافٍ من الوضوح بشأن الخطط والسيناريوهات، سننظم بعد ذلك جلسات أخرى يمكن للمهتمين خلالها طرح الأسئلة والحصول على مزيد من التوضيحات حول التقدم المحرز.
• أوقات الزيارة المباشرة لمكتب الجنوب

بعد نشر و/أو إرسال النشرة الإعلامية، نوفر للمقيمين يوم الجمعة فرصة الحضور إلى مكتب «Kantoor Zuid» بعد تحديد موعد مسبق. وخلال هذه الجلسات المفتوحة، يمكنهم طرح الأسئلة ومشاركة مخاوفهم والحصول على توضيحات حول المشروع في محادثة فردية.

• لافتات/لوحات أسوار البناء: عند بدء العمل فعليًّا، نقوم بوضع لافتات أو لوحات على أسوار البناء تحتوي على معلومات عن المشروع. وبذلك، يمكن للمارة وسكان الحي أن يلاحظوا بنظرة واحدة أننا قد بدأنا العمل، وما الذي يجري، وأين يمكنهم العثور على مزيد من المعلومات.

على الرغم من أن فرص المشاركة لا تزال محدودة في الوقت الحالي، فإننا نشجع الجميع على جمع المعلومات وطرح الأسئلة وتقديم الملاحظات عبر القنوات المذكورة. وبذلك نحافظ على التواصل مفتوحًا وشفافًا.

الخط الزمني في لمحة سريعة