توصية بشأن (مسودة) المبادئ التوجيهية لمنحة الرعاية الاجتماعية للفترة 2026–2029

الأمانة الإدارية
صندوق بريد رقم 9033
7300 ES أبلدورن

هاتف: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl

التاريخ: 27 يناير 2025
رقم التعريف الخاص بنا: ASDA 2025-02

إلى: مجلس بلدية أبيلدورن
نسخة إلى: ماريكي إيبينك، تيم لودر

الموضوع: رأي بشأن (مسودة) المبادئ التوجيهية لإعانات الرعاية الاجتماعية للفترة 2026–2029

السادة أعضاء المجلس،,

استجابة لطلبكم، نقدم رأينا بشأن «المبادئ التوجيهية (المسودة)» الخاصة بمنحة الرفاهية للفترة 2026-2029. ونلتزم في رأينا بترتيب جدول محتويات المذكرة.

تتناول الفصول الثلاثة الأولى، من بين أمور أخرى، المبادئ العامة والتمويل. ونؤيد قرار تمويل عدد من الأنشطة عن طريق إعانة مالية من الميزانية. وفي البند 1.5، تم ذكر عدد من النقاط التي تستحق الاهتمام، ونود أن نستكملها بثلاثة مواضيع:

• التضامن المتبادل: يتضح من «التقييم السردي لدعم السكان» (الملحق 1) جملة أمور منها أن السكان يمنحون في المتوسط درجة 6 لمدى قدرتهم على اللجوء إلى الآخرين عند الحاجة دون الحاجة إلى دعم، وأن الدعم المقدم لم يسهم إلا بشكل محدود في تعزيز مدى اهتمامهم ببعضهم البعض وتقديم المساعدة.
  يُنصح بإيلاء مزيد من الاهتمام لتعزيز العلاقات المتبادلة داخل الأحياء.

• سهولة الوصول: يتضح أيضًا من التقييم المذكور سابقًا أن السكان يضطرون إلى بذل جهد كبير نسبيًّا للحصول على الدعم المطلوب.
  يُنصح بتخفيض العوائق التي تحول دون تقديم طلب للحصول على الدعم المطلوب، وذلك من خلال حملات توعوية موجهة.

• الرعاية غير الرسمية: تركز خطة الدعم بالكامل على الرعاية المهنية، ولا يُذكر الرعاية غير الرسمية إلا نادراً، إن ذُكرت أصلاً، رغم أنها عامل مهم لرفاهية السكان.
  يُنصح بذكر التعاون المطلوب بين مقدمي الرعاية المحترفين ومقدمي الرعاية غير الرسميين بشكل صريح في المبادئ الأساسية لشروط المنحة.

يتناول فصل «الشباب» الطريقة التي يتم بها دعم وتصميم العمل في مجال الشباب والشباب. ونود في هذا الصدد أن نشير إلى موضوعين قد لا يكونان من موضوعات هذه المذكرة، لكنهما يرتبطان ارتباطًا وثيقًا بهذه المنحة. أولاً، يلفت المجلس الاستشاري الانتباه إلى السكان الذين يعانون من إزعاج من قبل الشباب في أحياء أو ظروف معينة، لكنهم لا يشعرون بأن أصواتهم مسموعة أو لا يُستمع إليهم إلا نادراً. وثانياً، هناك نقطة أخرى قد تساعد في حل المشكلة الأولى، وهي ضرورة توفير أماكن استقبال مادية كافية للشباب والعاملين في مجال العمل الشبابي المتواجدين في الميدان.
يُنصح في شروط المنحة بإيلاء الاهتمام للمواضيع المذكورة.

في مجال العمل المجتمعي وبناء المجتمع، يُشار إلى منهجية ABCD في عدة أماكن باعتبارها أداة مهمة. ويُلاحظ أن الخبراء يشككون في فعالية هذه المنهجية.
يُنصح بإعادة النظر (مرة أخرى) في طريقة ABCD من حيث قابليتها للتطبيق وفعاليتها في هذا السياق.

في إطار المبادئ التوجيهية المحددة (البند 5.3)، يُذكر في الجزء المتعلق بـ«توظيف المهنيين» أنه سيتم إجراء تقييم سنوي بشأن التوظيف الإضافي في بعض الأحياء أو المناطق السكنية التي تتطلب اهتمامًا إضافيًا.
يُنصح بإيلاء اهتمام إضافي لهذه الأحياء من خلال زيادة وتيرة عمليات التقييم.

ومن دواعي السرور ملاحظة أن المبادئ التوجيهية الواردة في البند 5.3 تُستخدم «أجندة الحيوية» و«خطة الحي» كوثائق داعمة.

في الفصل المعنون «دعم فرق الأحياء»، تمت صياغة المساهمات في مبادرة «Samen 055» في البند 6.3. ويرى المجلس الاستشاري أن هذه الصياغات عامة للغاية
يُنصح بصياغة الأهداف المذكورة لـ «Samen 055» بشكل أكثر تحديدًا وواقعية. 

يتناول الفصل الأخير موضوع «الدعم المستقل للعملاء»، وهو ما نؤيده تأييدًا تامًّا. كما نود أن نؤكد على أهمية التوعية بهذه الإمكانية لدعم مقدم الطلب، وهو ما أشرتم إليه.

ونحن على استعداد لتقديم توضيح أكثر تفصيلاً بشأن التوصيات والملاحظات التي ذكرناها.

مع أطيب التحيات،,

إيوود ريميلتس
رئيس المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية في أبيلدورن