(Taslak) 2026–2029 Refah Hibe İlkeleri Hakkında Görüş

İdari sekreterlik
Posta Kutusu 9033
7300 ES Apeldoorn

T: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl

Tarih: 27 Ocak 2025
Ürün kodumuz: ASDA 2025-02

Kime: Apeldoorn Belediyesi Belediye Meclisi
CC: Marijke Eppink, Tim Lodder

Konu: 2026–2029 Sosyal Refah Hibe İlkeleri (taslak) hakkında görüş

Sayın Kurul,

Talebiniz doğrultusunda, “2026-2029 Refah Hibe Programı”na ilişkin (taslak) Temel İlkeler hakkında görüş bildiriyoruz. Görüşümüzde, belgenin içindekiler bölümünü takip ediyoruz.

İlk üç bölümde, genel ilkeler ve finansman konuları ele alınmaktadır. Bazı faaliyetlerin bütçe sübvansiyonu yoluyla finanse edilmesi yönündeki tercihi destekliyoruz. 1.5. maddede belirtilen bazı hususlara ek olarak, aşağıdaki üç konuyu da eklemek istiyoruz:

• Karşılıklı dayanışma: “Sakinlere Yönelik Destek” konulu anlatımsal değerlendirmeden (Ek 1) anlaşıldığı üzere, sakinler, destek almadan gerektiğinde başkalarına başvurabilme düzeyine ortalama 6 puan verirken, birbirlerine göz kulak olma ve yardım eli uzatma düzeylerinin sunulan destek sayesinde sınırlı ölçüde geliştiği ortaya çıkmaktadır.
  Mahalleler içindeki karşılıklı ilişkilerin güçlendirilmesine daha fazla önem verilmesi tavsiye edilmektedir.

• Erişilebilirlik: Yukarıda bahsedilen değerlendirmeden, vatandaşların istedikleri desteği alabilmek için nispeten fazla çaba sarf etmeleri gerektiği de anlaşılmaktadır.
  Hedef kitleye yönelik tanıtım faaliyetleri yoluyla, istenen desteği talep etme eşiğini düşürmek tavsiye edilmektedir.

• Gayri resmi bakım: Teşvik programı tamamen profesyonel bakıma odaklanmaktadır; gayri resmi bakım ise, sakinlerin refahı açısından önemli bir faktör olmasına rağmen, hiç ya da neredeyse hiç bahsedilmemektedir.
  Hibe koşullarının temel ilkelerinde, profesyonel bakım ile gayri resmi bakım arasında arzu edilen işbirliğinin açıkça belirtilmesi tavsiye edilir.

“Gençlik” başlıklı bölümde, Gençlik ve Gençlere Yönelik Çalışmaların nasıl desteklendiği ve şekillendirildiği ele alınmaktadır. Bu bağlamda, bu belgeye yönelik konular olmasa da bu hibeyle çok yakından ilişkili olan iki konuyu belirtmek isteriz. İlk olarak, Danışma Kurulu, belirli mahallelerde veya durumlarda gençlerden kaynaklanan rahatsızlıklara maruz kalan, ancak seslerinin duyulmadığını veya neredeyse hiç duyulmadığını hisseden sakinlere dikkat çekmektedir. İlk sorunun çözülmesine yardımcı olabilecek ikinci bir husus ise, gençler ve görevdeki gençlik çalışanları için yeterli sayıda fiziksel barınma alanının sağlanması gerekliliğidir.
Hibe koşullarında belirtilen temalara dikkat edilmesi tavsiye edilmektedir.

Mahalle ve Toplum Geliştirme Çalışmaları kapsamında, çeşitli yerlerde ABCD yöntemi önemli bir araç olarak belirtilmektedir. Uzmanların bu yöntemin etkinliği konusunda şüpheleri olduğu belirtilmektedir.
Bu bağlamda ABCD yönteminin uygulanabilirliği ve etkinliğinin (tekrar) gözden geçirilmesi tavsiye edilmektedir.

Özel ilkeler (madde 5.3.) bölümünde, “Profesyonellerin Görevlendirilmesi” başlığı altında, ekstra ilgi gerektiren belirli mahallelerde veya semtlerdeki ek görevlendirmeler hakkında yıllık bir değerlendirme yapılacağı belirtilmektedir.
Değerlendirmelerin sıklığını artırarak bu mahallelere daha fazla önem verilmesi tavsiye edilmektedir.

5.3. maddesindeki temel ilkelerde, “Canlılık Gündemi” ve “Mahalle Planı”nın destekleyici belgeler olarak kullanıldığı memnuniyetle belirtilmektedir.

“Mahalle Ekibi Desteği” başlıklı bölümün 6.3. maddesinde, “Samen 055”e yapılan katkılar belirtilmiştir. Danışma Kurulu, bu ifadelerin oldukça genel olduğu görüşündedir.
Samen 055’in belirtilen hedeflerinin daha spesifik ve somut bir şekilde ifade edilmesi tavsiye edilmektedir. 

Son bölümde, bizim de tüm kalbimizle desteklediğimiz Bağımsız Müşteri Desteği konusu ele alınmaktadır. Ayrıca, başvuru sahibine destek olmak için bu imkânın tanınırlığına ilişkin olarak sizin de değindiğiniz hususu vurgulamak isteriz.

Belirttiğimiz öneriler ve görüşler hakkında daha ayrıntılı bir açıklama sunmaktan memnuniyet duyarız.

Saygılarımla,

Ewoud Remmelts
Apeldoorn Sosyal Alan Danışma Kurulu Başkanı