بروتوكول المراقبة بالكاميرات (الإنجليزية)

مقدمة

تساهم كاميرات المراقبة بشكل كبير في حماية سلامة الموظفين والزوار
والمقيمين. ويؤدي التأثير الوقائي للمراقبة بالكاميرات إلى منع وردع حدوث
الحوادث. كما تتيح هذه الطريقة معالجة الحوادث بشكل صحيح إذا تم تسجيل وقائع الحادث في
الكاميرا.

ومع ذلك، فإن المراقبة بالكاميرات تشكل انتهاكًا لخصوصية السكان والموظفين والزوار. ولذلك،,
يلزم إجراء دراسة متأنية للأغراض التي تخدمها المراقبة بالكاميرات (انظر المادة
(1 من البروتوكول) وما يترتب على ذلك من انتهاك للخصوصية. علاوة على ذلك، يجب أن يقتصر هذا الانتهاك على
الحد الأدنى، ويجب ألا يكون من الممكن تحقيق الهدف بوسائل أخرى أقل تدخلاً. 1 كاميرا
ولا يُسمح بالمراقبة إلا بعد الموازنة بعناية بين هذه المصالح.

يتطلب الاستخدام القانوني للمراقبة بالكاميرات قواعد تحدد ما هو مسموح به وما هو غير مسموح به.
ترد هذه القواعد في هذا البروتوكول. وهي تتناول استخدام الكاميرات، ومشاهدة اللقطات
وتخزين اللقطات.

تم تركيب كاميرات داخل وحول المواقع التالية التابعة لـ GOO:

• موقع GOO CB، Anklaarseweg 91 (الطابق الرابع)
• موقع GOO CG، شارع كريستيان جورتس 10
• موقع GOO DT، شارع ديفنتر 184
• موقع GOO VW، شارع ووترمان 30
• موقف السيارات في شارع «Laan van het Omniversum» بالقرب من رقم 14
  وبالطبع، من الممكن أيضًا تطبيق بروتوكول المراقبة بالكاميرات في مواقع أخرى تابعة لـ GOO
  في المستقبل. وسيتم البت في هذا الأمر في الوقت المناسب.

المادة 1: التعريفات

اللائحة العامة لحماية البيانات
اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). توفر هذه اللائحة الأوروبية الإطار القانوني
إطار عمل لمعالجة البيانات الشخصية. المصطلحات المستخدمة في هذا البروتوكول لها نفس
بمعنى مماثل لتلك الواردة في اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR).

هيئة حماية البيانات

تقوم هيئة حماية البيانات الهولندية (DPA) بمراقبة الامتثال للقواعد القانونية المتعلقة بحماية
أو البيانات الشخصية.

الأشخاص المعنيون بالبيانات

الأشخاص الذين تم تسجيل صورهم (الموظفون والمقيمون والزوار في مواقع GOO).

طاقم الأمن

1 ولهذا الغرض، أُجري تحقيق (ما يُعرف بتقييم تأثير حماية البيانات، DPIA)،,
التي خلصت إلى أن المخالفة لها ما يبررها.

بروتوكول المراقبة بالكاميرات لمواقع GOO في بلدية أبيلدورن لعام 2024
موظفو شركة أمنية مكلفة بالإشراف المباشر على موقع GOO.

نظام الكاميرات

نظام الكاميرات بأكمله المثبت في المناطق داخل المباني أو الموجهة نحوها، وكذلك المناطق الموجودة خارج هذه المباني
المباني.’

المراقبة بالكاميرات 

المراقبة بالكاميرات هي عملية مراقبة مبنى أو منطقة أو مجموعة (مجموعات) من الأشخاص باستخدام الكاميرات.
ينصب التركيز في المراقبة بالكاميرات على المراقبة نفسها: حيث يتم مشاهدة اللقطات حتى في حالة عدم وجود
الحوادث الجارية. ومن الأهداف الرئيسية للمراقبة بالكاميرات منع وقوع الحوادث. إن
الهدف هو أن يراقب المراقبون أي حوادث تحدث وأن يتخذوا إجراءات فورية، من أجل
توجيه الشرطة أو أفراد الأمن أو العاملين في خدمات الطوارئ إلى موقع الحادث للسماح بـ
الإجراء الذي يتعين اتخاذه.

موقع GOO (مركز البلدية للاجئين)

اختصار هولندي لـ: مركز الاستقبال البلدي للأوكرانيين. تتألف مواقع GOO من مبانٍ
والأراضي المجاورة التي تستخدمها بلدية أبيلدورن لإيواء اللاجئين من
أوكرانيا.

حادث

حادث، أو حادثة مزعجة، أو جريمة جنائية أو الاشتباه في ارتكابها، و/أو حادثة تشكل
خطر أو خطر وشيك على صحة أو سلامة الأشخاص أو الممتلكات داخل منطقة GOO وحولها
موقع يتطلب اتخاذ إجراء من قبل المسؤول عن التحكم.

منسق المواقع

الموظف الذي ينظم ويسهل استقبال الأوكرانيين في أحد مواقع GOO في
نيابة عن بلدية أبيلدورن.

مدير المواقع

الموظف الذي يدير الموقع نيابة عن بلدية أبيلدورن والذي هو
مسؤول عن الشؤون التي تتجاوز نطاق موقع GOO واحد.

المسؤول المناوب في البلدية

الموظف الذي كلفته بلدية أبيلدورن بالإشراف على الإدارة التشغيلية لـ
منسقو المواقع والموظفون في مواقع GOO خارج ساعات العمل الرسمية.

قائد المشروع

الموظف أو من ينوب عنه المسؤول عن استقبال الأوكرانيين في مواقع GOO
نيابة عن بلدية أبيلدورن، وهو الشخص الذي يتولى المسؤولية النهائية عن
تنظيم المشروع.

المادة 2: إجراءات المراقبة بالكاميرات والغرض منها

أ. وعلى وجه التحديد، تخدم كاميرات المراقبة الأغراض التالية:
أولاً: حماية الصحة والسلامة داخل مواقع GOO وحولها؛;
ثانياً: ضمان الوصول إلى مواقع GOO؛;
ثالثاً: حماية ممتلكات البلدية والمالك والمقيمين والموظفين من السرقة والتلف؛;
رابعاً: تسجيل الحوادث.
ب. لن تُستخدم كاميرات المراقبة لتتبع و/أو مراقبة الموظفين. 2
2 على النحو المشار إليه في المادة 27(1) من قانون مجالس العمل

المادة 3: الواجبات والمسؤوليات

أ. تتم المراقبة بالكاميرات تحت إشراف مجلس العمدة و
أعضاء مجلس البلدية (الهيئة التنفيذية البلدية). وبالتالي، فإن الهيئة التنفيذية البلدية تُعتبر «المسؤول عن معالجة البيانات» ضمن
معنى اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). وتستند الهيئة التنفيذية البلدية في ذلك إلى المصلحة المشروعة
الشرط. وقد أجرت الهيئة التنفيذية البلدية عملية موازنة بين المصالح، وقامت بتوثيقها داخليًّا
قبل الاعتماد على هذا الأساس.

ب. تم اتخاذ التدابير الفنية والتنظيمية المناسبة لتأمين لقطات الكاميرا
ونظام الكاميرات. وقد تم التأكد من ضرورة هذه التدابير ومبدأ التبعية والتناسب
تم النظر فيها بعناية. كما تم توثيق هذه الاعتبارات.

ج. موظفو الأمن، ومنسقو المواقع، ومديرو المواقع، وموظفو المناوبة، ومديرو المشاريع (بالنيابة)
يُسمح للقادة بمشاهدة اللقطات ‘المباشرة’.

د. مدير الموقع أو، في حالة عدم وجوده، قائد المشروع (بالنيابة) أو، في حالة عدم وجوده
وبناءً على ذلك، يُسمح للضابط المناوب بمشاهدة التسجيل. ومشاهدة التسجيل هي
لا يُسمح بذلك إلا في حضور اثنين من الأشخاص المذكورين أعلاه (مبدأ «الأعين الأربع»). وفي حال
في حال تعذر حضور اثنين من هؤلاء الأشخاص، يمكن لأحدهما مشاهدة التسجيل
بحضور منسق الموقع.

هـ. لن يتم إعادة مشاهدة اللقطات إلا في حالة وقوع حوادث و/أو إذا كانت الصور
بناءً على طلب أطراف ثالثة مخولة.
(و) في حالة وقوع حادث يستلزم إجراء تحقيق، يجوز لرئيس المشروع (بالنيابة) ما يلي:

تقييم اللقطات؛;

إذا تطلب التحقيق تخزين اللقطات، فقم بنسخ اللقطات ذات الصلة أو نقلها إلى
وسيط تخزين جديد منفصل.

(ز) تتولى إدارة المرافق الإدارة الفنية وصيانة نظام الكاميرات

مدير الفريق. ولهذا الغرض، يستعين مدير فريق المرافق بفني التركيب/الصيانة
الشريك الذي تم توقيع عقود معه.

المادة 4: نظام الكاميرات، والأمن، وفترات الاحتفاظ بالبيانات

أ. تتم المراقبة بالكاميرات من خلال نظام مغلق. ويتم تخزين اللقطات رقميًّا على قرص صلب
قرص أو وسيط تخزين مشابه: يقع النظام ووسيط التخزين في غرفة مغلقة
لا يمكن الوصول إليها إلا بواسطة بطاقة مرور أو رمز أو مفتاح.

ب. لا تسجل الكاميرات الصوت.

ج. يتم تخزين اللقطات لمدة 14 يومًا. وبعد ذلك، يتم استبدال الصور تلقائيًّا بصور جديدة
لقطات.

د. قد يتم الاحتفاظ باللقطات لفترة أطول في حالة وقوع حادث وكانت اللقطات
اللازمة للتعامل مع الحادث. وبمجرد أن تصبح هذه اللقطات غير ضرورية، يتم
تمت إزالته من وسيط التخزين.

المادة 5: خصوصية الموظفين والمقيمين والزوار

أ. تتوافق المراقبة بالكاميرات مع الغرض المتمثل في الأمن والمراقبة. وستُستخدم اللقطات
لا يجوز استخدامها إلا لغرض المراقبة بالكاميرات المشار إليها في المادة 2.

ب. لن تُستخدم كاميرات المراقبة إلا في المناطق العامة بمقر GOO. وهذا يعني أن
أماكن وقوف السيارات والمناطق الخارجية الأخرى التي تشكل جزءًا من موقع GOO، والمداخل، والمناطق المشتركة
مناطق الطهي وتناول الطعام، والقاعات، والممرات، ومناطق الانتظار، ومناطق الترفيه واللعب، وغيرها
قد يتم تصوير المناطق المشتركة.

ج. لا توجد كاميرات مراقبة في غرف النوم وغرف المعيشة، ولا في المراحيض ودورات الاستحمام،,
غرف العلاج أو غرف مقدمي الرعاية أو أي مناطق أخرى تشكل جزءًا من المساحة الشخصية للمقيمين
البيئة.

د. تتم المراقبة بالكاميرات على مدار 24 ساعة في اليوم.

هـ. عمليات معالجة البيانات الشخصية تقتصر حصريًّا على:

اللقطات؛;

البيانات الوصفية المتعلقة بالوقت والتاريخ والموقع والكاميرا المستخدمة لتصوير اللقطات.

المادة 6: الوصول إلى اللقطات المسجلة وتوفيرها

أ. يتم تقييد الوصول إلى لقطات الكاميرات قدر الإمكان. ولا يُسمح بذلك إلا للمسؤولين المعينين
الوصول إلى نظام الكاميرات ولقطات الكاميرات.

ب. لن يتم نقل اللقطات إلا إلى الشرطة أو المدعي العام أو بناءً على طلبهما، أو
قاضي.

ج. الشخص الذي يستلم اللقطات نيابة عن الشرطة أو المدعي العام أو قاضي التحقيق
يجب عليه/عليها إثبات هويته/هويتها والتوقيع على استلام اللقطات.

د. لن يتم تزويد أطراف ثالثة باللقطات إلا في حالة وجود أي التزام (قانوني) بذلك، وإذا كان ذلك
متوافقة مع الغرض من جمع اللقطات المشار إليها في المادة 1 من هذا البروتوكول.

هـ. يتم تسجيل أي عملية تزويد أطراف ثالثة بمواد مصورة في دفتر اليومية.

المادة 7: السرية

أي شخص مخول بمشاهدة اللقطات أو يقوم بمعالجتها نيابة عن صاحب المعالجة
يجب عليه/عليها الحفاظ على سرية كل ما يصبح على علم به/بها في إطار هذه الوظيفة، ما لم يكن هناك
إذا كان الإفصاح أو ضرورة الإفصاح ينشأ عن واجباته أو واجباتها بموجب القانون.

المادة 8: حقوق أصحاب البيانات

أ. يجوز لأي شخص معني تقديم طلب إلى المسؤول عن المعالجة لممارسة حقوقه فيما يتعلق بـ
بياناتهم الشخصية.

ب. لا يحق لصاحب البيانات إلا الاطلاع على الصور التي يظهر فيها. و
يجب أن يتضمن طلب صاحب البيانات تاريخ وتسجيل اللقطات.

ج. قبل السماح له بالاطلاع على اللقطات، يجب على صاحب البيانات تقديم إثبات الهوية إلى
قائد المشروع (بالنيابة) أو مدير الموقع.

د. يجب تقديم الطلب المشار إليه في هذه المادة عبر privacy@apeldoorn.nl.

المادة 9: توفير المعلومات المتعلقة بالمراقبة بالكاميرات

أ. تعلن بلدية أبيلدورن عن تسجيل لقطات فيديو عبر لوحات المعلومات الموجودة في
مواقع GOO.

ب. تقدم بلدية أبيلدورن معلومات أكثر تفصيلاً لأصحاب البيانات في
وفقًا للمادة 13 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). وسيتم تقديم هذه المعلومات في شكل
الملصقات والكتيبات.

المادة 10: الشكاوى

يجوز لصاحب البيانات تقديم شكوى بشأن معالجة بياناته الشخصية إلى هيئة البيانات
مسؤول الحماية في بلدية أبيلدورن عبر fg@apeldoorn.nl.

المادة 11: أحكام ختامية

يمكن الإشارة إلى هذا البروتوكول باسم ‘بروتوكول المراقبة بالكاميرات لمراكز الاستقبال البلدية الخاصة بـ»
’الأوكرانيون في بلدية أبيلدورن 2024".