15 Eylül 2026

Hazır bulunanlar

A.J.M. Heerts, belediye başkanı
P.C.J. Messerschmidt, belediye meclis üyesi
I. de Bondt, belediye meclis üyesi
M.D. Kuiper, belediye meclis üyesi
B.C.H. ten Bokum, belediye meclis üyesi
J.M. van der Zande, belediye meclis üyesi
M. Wenzkowski, belediye meclis üyesi
S. de Bruin, belediye sekreteri
H.G. Luitjes, yönetim danışmanı, tutanak tutucu

Yok

Yok.

1. 8 Eylül 2026 tarihli tutanağın onaylanması

Tutanaklar, herhangi bir değişiklik yapılmaksızın kabul edildi.

TARTIŞMA KONULARI

2. Mobilite Çerçeve Notu Başlangıç Notu

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. Apeldoorn 2026–2040 Ulaşım Çerçeve Belgesi (SUMP) Başlangıç Notu’nu, Apeldoorn 2026–2040 Ulaşım Çerçeve Belgesi’nin hazırlanması için resmi bir görev olarak onaylamak.
2. Başkanlık Heyeti’nden, “2026-2040 Mobilite Çerçeve Notu” başlıklı başlangıç notunun onaylanmak üzere belediye meclisine sunulmasını talep ediyoruz.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir; ancak, ilgili sorumlu üyeye başlangıç notuna bazı eklemeler yapma yetkisi verilmiştir.

3. TAM çevre planı ‘Molenstraat-Centrum 1’

Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Bölümü’nün önerisi:

1. ‘TAM Çevre Planı Taslağı ’Bölüm 22ac Molenstraat-Merkez 1’"e ilişkin gelen görüşlerin çoğunu kabul edilebilir bulmak ve bir görüşü kabul edilemez bulmak.
2. TAM Çevre Planı ‘Bölüm 22ac Molenstraat-Merkez 1’e ait Görüş Belgesi ve resen yapılan değişiklikleri, plan kimlik numarası NL.IMRO.0200 olan dosya setinde yer aldığı şekliyle onaylamak.tam0030-vas1.
3. TAM Çevre Planı’nın ‘Bölüm 22 ac Molenstraat-Centrum 1’ başlıklı kısmında, idari olarak bazı değişiklikler yapmak.
4. TAM çevre planı ‘Bölüm 22ac Molenstraat-Centrum 1’ (plan kimlik numarası NL.IMRO.0200.tam0030-vas1) ve buna ilişkin açıklama metnini, elektronik ortamda ve basılı olarak değiştirilmiş haliyle onaylamak.
5. Bir işletme planı belirlenmeyecektir.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

ÇEKİÇ PARÇALARI

4. Güvenli Yılbaşı Politikası ve Güvenli Yılbaşı Kanunu ile ilgili meclis yazısı

Güvenlik Birimi’nin önerisi:

       Yönetim Kuruluna:

1. "Güvenli Yılbaşı" başlıklı politika kuralını dikkate almak.
2. “Güvenli Yılbaşı Kanunu”na ilişkin meclis yazısı, belediye başkanı ve meclis üyelerinden oluşan yönetim organının yetki alanına giren kısımları belirlemek ve belediye meclisine göndermek üzere.

       Belediye başkanına:

1. “Güvenli Yılbaşı” başlıklı politika kuralını kabul etmek ve bunu belediye yönetimine ve belediye meclisine bilgilendirme amacıyla sunmak. Bu politika kuralı uyarınca, 2026-2027 yılbaşı için herhangi bir istisna tanınmayacaktır;
2. “Güvenli Yılbaşı” Yasası ile ilgili belediye meclisi yazısı, belediye başkanının yetki alanına giren kısımları belirlemek ve “Güvenli Yılbaşı” politika kuralını ekleyerek belediye meclisine bilgi amaçlı olarak göndermek üzere hazırlanmalıdır.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir. 

5. Kamp alanındaki ağaçlarla ilgili araştırma önergesinin uygulanması

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. Aynı adlı önerge üzerine yürütülen ağaç kampı araştırmasının sonucunu kabul etmek; bu kararla, ağaç kampı projesinden vazgeçilerek, kaldırılacak ağaçların yeniden kullanımını teşvik etmek amacıyla bir ağaç kayıt sistemi (çevrimiçi eşleştirme aracı) oluşturulmasına odaklanılacaktır. Bir ağaç kayıt sistemi, mevcut belediye iş süreçleri kapsamında değerli ağaçların korunma olasılığının erken aşamada değerlendirilmesiyle birleştirildiğinde, uygun ağaçları korumak için en verimli ve maliyet etkin yaklaşımı sunar.
2. Bu önergenin bu şekilde yerine getirildiğinin ve sonuçlandırıldığının tespit edilmesi.
3. Önergenin uygulanmasına ilişkin konseye yazılan mektubu kabul etmek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

6. 2028-2031 Stratejik Varlık Yönetimi Planı – Meclis Bildirisi

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. 2028–2031 Kamu Alanları Stratejik Varlık Yönetimi Planı’nın hazırlanmasıyla ilgili ekteki meclis yazısının onaylanması ve gönderilmesi; bu yazıda, meclise değerlendirme ve gelecekteki gelişmeler hakkında bilgi verilmektedir.

1. Başkanlık Heyeti’nden, 1 Aralık 2026 tarihinden önce konsey mektubunu danışma amaçlı olarak görüşmelerini rica ederiz; böylece elde edilen sonuçlar, SAMP’ın daha ayrıntılı olarak geliştirilmesi ve 2027 İlkbahar Notu’nun hazırlanması sürecine dahil edilebilir.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

7. VTH belgelerinin ilerleyişine ilişkin Konsey mektubu

Güvenlik Birimi’nin önerisi:

1. Gelderland eyaletinden gelen, belediyemizde bu görevlerin yerine getirilmesine ilişkin Ruhsat, Denetim ve Yaptırım (VTH) süreç belgelerinin değerlendirilmesine dair mektubu bilgiye almak;
2. Belediye meclisine Gelderland İli’nden gelen mektup hakkında bilgi veren ekteki meclis yazısının onaylanması ve gönderilmesi.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

8. Halk Konutları Yönetiminin Güçlendirilmesi Kanunu kapsamında Halk Konutları Programı

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. Konut Politikası Programı’nın amacı, yapısı ve süreci ayrıntılı olarak açıklanan Çevre Politikası Birimi’nin başlangıç notunu kabul etmek;
2. Halk Konut Programı’nın gerekçesi, önemi ve Konsey’in bu konudaki rolüne ilişkin açıklamaların yer aldığı Konsey mektubunu onaylamak ve göndermek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

9. Dubbelbeek-Malkenschoten bölgesindeki parsel üzerinde ön alım hakkı tanınmasına ilişkin meclis kararına (13-2026) karşı yapılan itiraz hakkında verilen karar

Hukuk İşleri Bölümü’nün önerisi:

1. 26 Şubat 2026 tarihli meclis kararına karşı sunulan itiraz dilekçesini (13-2026) tarihli meclis kararına karşı sunulan itiraz dilekçesini kabul edilebilir ancak temelsiz olarak değerlendirilmesini ve meclis kararının yürürlükte kalmasını önermek; tüm bunlar, bağımsız itiraz komisyonunun ekteki görüşüne uygun olarak.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

10. Beekbergsebroek ile ilgili ön alım hakkının tesis edilmesine ilişkin meclis kararına (12-2026) karşı yapılan itiraz hakkında verilen karar

Hukuk İşleri Bölümü’nün önerisi:

1. 26 Şubat 2026 tarihli meclis kararına karşı sunulan itiraz dilekçesini (12-2026) tarihli meclis kararına karşı sunulan itiraz dilekçesini kabul edilebilir ancak temelsiz olarak değerlendirilmesini ve meclis kararının yürürlükte kalmasını önermek; tüm bunlar, bağımsız itiraz komisyonunun ekteki görüşüne uygun olarak;
2. Bağımsız İtiraz Komisyonu’nun ekteki görüşüne uygun olarak, talep edilen dava masraflarının karşılanmamasını konseye önermek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

11. Beemte Broekland’daki Nieuwe Wetering Güneş Enerji Santrali

Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:

Kurul şu kararı almıştır:

1. Nieuwe Wetering Güneş Enerjisi Parkı’na ilişkin görüş belgesini onaylamak.
2. ‘Sürdürülebilir katılım öğrenilmelidir’ başlıklı önergenin uygulandığının tespit edilmesi.
3. Nieuwe Wetering Güneş Enerjisi Parkı için geçici Çevre İzni başvurusuna ilişkin önerilen nihai karara onay vermek ve bunu, görüş belgesi, ÇED değerlendirme kararı ve diğer ilgili belgelerle birlikte, meclise bağlayıcı görüş olarak sunulmasını onaylamak.
4. Belediye Meclisi, Konsey’in olumlu görüşü üzerine geçici Çevre İznini verir.

Konseye sunulacak öneri:

1. Nieuwe Wetering Güneş Enerjisi Parkı için planlanan nihai karara ilişkin, sunulan görüşlerin değerlendirildiği ve dikkate alındığı görüş belgesi hakkında bilgi edinmek, ve bu görüşlerin Çevre İznine ek hükümlerin eklenmesine yol açtığını tespit etmek.
2. Görüş belgesinde açıklanan ‘Sürdürülebilir katılım öğrenilmelidir’ başlıklı önergenin uygulanmasını dikkate almak ve bu önergenin uygulanmasının herhangi bir değişiklik gerektirmediğini, ancak ek bir gerekçe ortaya çıkardığını tespit etmek.
3. Gölet kurbağasına ilişkin mevsimsel ekolojik araştırmanın tamamlandığı ve bu araştırmanın sonuçlarının ekolojik gerekçeye ve ÇED değerlendirme kararına dahil edildiği; ayrıca bu araştırmanın sonuçlarının Nieuwe Wetering Güneş Enerjisi Parkı projesinde herhangi bir değişikliğe yol açmadığı tespit edilmiştir.
4. Çevre Kanunu’nun 16.15a ve 16.15b maddelerinde belirtilen şekilde, Zonnepark Nieuwe Wetering için plan dışı bir çevre planı faaliyeti kapsamında Çevre İzni başvurusuna ilişkin olumlu ve bağlayıcı bir görüş bildirmek, görüş belgesini ve buna istinaden eklenen ek hükümleri dikkate alarak.
5. Sunulan görüşlerin, 25 Haziran 2026 tarihli meclis kararında belirtilen ve Çevre İzninin kesinleşmesinden itibaren hesaplanan 30 yıllık izin süresinden sapmaya yol açmadığına karar verilmiştir.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

12. 2027-2030 Yılları İçin Yedekler ve Karşılıklar Çerçeve Notu

Maliye ve Kontrol Bölümü’nün önerisi:

1. 2027-2030 Yılı Yedekler ve Karşılıklar Çerçeve Notu’nu onaylamak ve belediye meclisinin onayına sunulmak üzere başkanlık kuruluna sunmak. En önemli değişiklikler şunlardır:
   1. Finansal göstergeler artık her bir gösterge bazında norm belirleyici değildir. Zorunlu altı gösterge ve sermaye yeterlilik oranı için, ‘en riskli’ kategorisinde en fazla bir gösterge bulunabilir.
   2. Yedek devreden projeler artık yapısal bütçeler için kullanılmamaktadır.
   3. Ve çerçeve notunda açıklandığı üzere, belirli yedekler ve karşılıklarındaki değişiklikler.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

13. 2014 tarihli Genel Yerel Yönetmelik’in (APV) 29. değişikliğine ilişkin görüş alma süreci – çeşitli konular

Hukuk İşleri Bölümü’nün önerisi:

1. Aşağıdaki konuyla ilgili taslak meclis önerisi ve taslak meclis kararını incelemek

APV'nin 29. değişikliği;

2. APV'de önerilen değişikliği halkın görüşüne açmak.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

14. Apeldoorn’da Satılık Konutların Yalıtımına Yönelik Yerel Yaklaşım Hibe Programında Yapılan Değişiklik

Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:

1. Apeldoorn’da satılık konutların yalıtımına yönelik yerel yaklaşım için Hibe Düzenlemesi’nde değişiklik yapan Karar’ın kabul edilmesi. Düzenleme aşağıdaki hususlarda değiştirilmektedir:
   477. WOZ değerinin üst sınırı 477.000 avrodan 625.000 avroya yükseltiliyor;
   478. Teşvik programı, (G)VvE’lere ve müstakil olmayan konutlarda veya apartman dairelerinde yaşayan bireysel sakinlere de açılmaktadır;
   479. Gelir sahibi sakinler için ön başvuru tarihleri

<150% sosyal asgari gelir programı 31 Aralık 2027 tarihine kadar uzatılmıştır;

6. 2027 yılında, gelir seviyesi sosyal asgari sınırın <150% altında olan en fazla 50 kişinin 6.000 € tutarındaki sübvansiyondan yararlanabileceğine dair karar;
7. Hibe başvurusu yapılabilecek sürenin uzatılması

31 Aralık 2026'dan 31 Aralık 2028'e;

1. Evde tamirat yapanlar ve yalıtımlı kapılar için malzeme sübvansiyonuna ilişkin düzenlemede yapılan açıklamalar;
2. Yardım tutarının, yalıtım çalışmalarının fatura tutarını aşamayacağına dair ek hüküm;
3. UF köpüğünün kullanımı için herhangi bir sübvansiyon verilmediğine dair ek açıklama.

2. Değişikliğin 12 Ekim 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesini sağlamak;
3. Kararınızı belediye meclisine bildirin.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

15. Enerji Alanındaki Faaliyetlere Yönelik Teşvik Programı

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. 2026 Enerji Etkinlikleri Hibe Programı’nı ve ilgili açıklayıcı notu kabul etmek;
2. Yönetmelik ve açıklayıcı notun Belediye Gazetesi’nde yayımlanması;
3. Alınan karar hakkında Konsey’e bilgi vermek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

16. Habion Konut İdaresi’nin 2027-2030 Dönemi Performans Hedefleri

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. Habion ile 2027-2030 dönemine ilişkin performans anlaşmalarını belirlemek ve imzalamak; bu anlaşmalarda aşağıdaki hususlar üzerinde mutabakat sağlanacaktır:
   1. Yaşanabilirlik; güvenli, samimi ve konforlu bir yaşam.
   2. Uygun fiyat ve erişilebilirlik; boşalan konutların tahsisi.
   3. Yatırım, bakım ve güvenlik; olası yeni inşaatlar, mevcut binaların verimli kullanımı ve binalara erişilebilirlik.
   4. Sürdürülebilirlik; enerji verimliliğini artırmak.

1. Belediye Başkanı:

1. Belediye Meclisi Üyesi M.D. Kuiper’e, belediye adına Habion ile yapılan performans anlaşmalarını imzalamak üzere yetki verilmesi.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

17. Şehir Merkezi Trafik Önlemleri

Projeler, Programlar ve Geçici Yönetim Bölümü’nün önerisi:

1. Ekteki “Apeldoorn şehir merkezinde trafik akışı” başlıklı trafik kararını kabul etmek:
2. Trafik kararını yasal yayınlama şartlarına uygun olarak ilan etmek.
3. Trafik kararının, Apeldoorn Şehir Parkı projesi kapsamında uygulanmasını sağlamak.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

18. Teşviklerin uzatılması ve 2026 ile 2027 yılları için teşvik tavanının belirlenmesi “Kansrijke Start” Teşvik Programı, 2. Bölüm (Ibabs 8285)

Toplumsal Kalkınma Politikası Birimi’nin önerisi:

1. 2026 yılı için “Kansrijke Start” Hibe Programı 2. Bölüm’ün hibe üst sınırının 135.841 € olarak belirlenmesini (önceki tutar 153.000 € idi) ve 2027 yılı için 140.595,44 € olarak belirlenmelidir.

1. 2026 yılında verilen hibelerin süresini bir yıl uzatmak ve %3,51 oranında endekslemek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

19. Çevre Yönetmeliği Taslağına İlişkin Görüşlere Dair İl İdaresi Yanıt Notu

Çevre Hukuku ve Ruhsatlar Bölümü’nün önerisi:

1. Çevre Yönetmeliği taslağı değişikliğine ilişkin sunulan görüşlere yönelik il yönetim kurulunun yanıt notunu bilgiye almak.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

YAZILI SORULAR

20. ‘Waleweingaarde Mülteci Karışık Konaklama Merkezi’ndeki Olaylar’ konulu “Beter voor Apeldoorn” grubunun yazılı sorularına verilen yanıtlar’

Güvenlik Birimi’nin önerisi:

1. Yazılı soruların yanıtlarını onaylamak.
2. Bu kararı belediye meclisine bildirmek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

21. PRO grubunun otobüs ulaşımının sürekliliği ve EBS’nin mali sorunları hakkındaki yazılı sorularına verilen yanıtlar

Çevre Politikası Birimi’nin önerisi:

1. Yazılı soruların yanıtlarını onaylamak.
2. Bu kararı belediye meclisine bildirmek.

Karar: Belediye Meclisi, öneriye uygun olarak karar vermiştir.

TKN BELEDİYE BAŞKANI KARARLARI

—

Eski Gündem / Soru-Cevap Bölümü

• Presidyumun, şehir merkezindeki güvenlikle ilgili acil çağrı ve meclis sorularına verilen yanıtlara ilişkin mektubu.

Yönetim Kurulu bu hususu bilgisine alır.

• Meclis Üyesi Messerschmidt, Stedendriehoek Bölgesi Genel Yönetim Kurulu toplantısından geri bildirimde bulundu; bu toplantıda, aralarında ‘Bölge Anlaşması – Küçük Güç’ önerisinin kabul edildiğini bildiriyor; ancak bu karar, saymanla istişare içinde saymanlık görevine ilişkin basit bir düzenleme üzerinde çalışılması şartıyla alınmıştır.

Yönetim Kurulu bu hususu bilgisine alır.

22 Eylül 2026 tarihinde kabul edilmiştir.

sekreter,
S. de Bruin

Belediye Başkanı A.J.M. Heerts