Протокол відеоспостереження (англ.)

Вступ

Система відеоспостереження робить важливий внесок у забезпечення безпеки співробітників та відвідувачів
та мешканців. Профілактичний ефект відеоспостереження запобігає та стримує виникнення
інциденти. Це також дозволяє правильно реагувати на інциденти, якщо обставини інциденту зафіксовані в
камера.

Однак відеоспостереження все ж порушує право на приватність мешканців, співробітників та відвідувачів. Отже,
необхідно ретельно зважити цілі, яким служить відеоспостереження (див. статтю
1 Протоколу) та пов’язане з цим втручання у приватне життя. Крім того, таке втручання має обмежуватися
мінімум, і досягнення цієї мети іншими, менш інвазивними засобами має бути неможливим. 1 Камера
спостереження допускається лише після ретельного зважування цих інтересів.

Для законного використання систем відеоспостереження необхідні правила, які визначають, що дозволено, а що ні.
Ці правила викладені в цьому протоколі. Вони стосуються використання камер та перегляду відеозаписів
та зберігання відзнятого матеріалу.

Камери встановлені в наступних об’єктах GOO та навколо них:

• GOO location CB, Anklaarseweg 91 (4-й поверх)
• GOO location CG, Christiaan Geurtsweg 10
• GOO location DT, Девентерстраат, 184
• GOO location VW, Ваттерманстраат, 30
• Автостоянка «Laan van het Omniversum» біля будинку № 14
  Звісно, протокол відеоспостереження також може застосовуватися й на інших об’єктах GOO
  у майбутньому. Це питання буде вирішено згодом.

Стаття 1. Визначення

Загальний регламент про захист даних
Загальний регламент про захист даних (GDPR). Цей європейський регламент забезпечує правові
рамки для обробки персональних даних. Терміни, що використовуються в цьому протоколі, мають те саме
маючи на увазі ті, що містяться в GDPR.

Орган з питань захисту даних

Нідерландське управління з питань захисту даних (DPA) контролює дотримання законодавчих норм щодо захисту
або персональних даних.

Суб’єкти даних

Особи, зображення яких було зафіксовано (працівники, мешканці та відвідувачі об’єктів GOO).

Служба охорони

1 З цією метою було проведено дослідження (так звану оцінку впливу на захист даних, DPIA),
у якому зроблено висновок, що порушення є обґрунтованим.

Протокол відеоспостереження для об’єктів GOO в муніципалітеті Апелдорн, 2024 рік
Співробітники охоронної компанії, які відповідають за безпосередній нагляд за об’єктом GOO.

Система відеоспостереження

Вся система камер, розміщених у приміщеннях будівель або спрямованих на їхні приміщення та зовнішню територію
будівлі’.’

Система відеоспостереження 

Відеоспостереження — це моніторинг будівлі, території або групи (груп) людей за допомогою камер.
У системі відеоспостереження основний акцент робиться саме на спостереженні: записи переглядаються навіть тоді, коли немає
поточні інциденти. Однією з головних цілей відеоспостереження є запобігання інцидентам.
Мета полягає в тому, щоб спостерігачі відстежували будь-які інциденти, що трапляються, та негайно реагували на них, для
наказ про направлення на місце події поліції, співробітників служби охорони або працівників екстрених служб для забезпечення негайного
необхідні заходи.

Місце розташування GOO (Муніципальний центр для біженців)

Нідерландська абревіатура, що означає: Муніципальний приймальний центр для українців. До складу GOO входять будівлі
та прилеглі території, які муніципалітет Апелдорна використовує для розміщення біженців із
Україна.

Інцидент

Нещасний випадок, інцидент, що спричиняє незручності, кримінальний злочин або підозра в його скоєнні та/або подія, яка становить
небезпека або безпосередня загроза здоров’ю чи безпеці людей або майна на території GOO та в його околицях
місце, яке вимагає втручання контролера.

Координатор з питань розміщення

Співробітник, який організовує та забезпечує прийом українців в одному з пунктів GOO за адресою
від імені муніципалітету Апелдорна.

Менеджер з локацій

Співробітник, який керує цим об’єктом від імені муніципалітету Апелдорна та який є
відповідальний за питання, що виходять за межі окремого підрозділу GOO.

Черговий співробітник муніципальної служби

Співробітник, якому муніципалітет Апелдорна доручив оперативне управління
координатори та співробітники відділень GOO поза робочим часом.

Керівник проекту

Співробітник або його/її заступник, відповідальний за прийом українців у відділеннях GOO
від імені муніципалітету Апелдорна та який виконує функції особи, що несе остаточну відповідальність за
організація проекту.

Стаття 2. Обробка даних та мета відеоспостереження

a. Зокрема, відеоспостереження служить таким цілям:
I. забезпечення охорони здоров’я та безпеки на об’єктах GOO та в їхньому околицях;
II. забезпечення доступу до об’єктів GOO;
III. захист майна муніципалітету, орендодавця, мешканців та працівників від крадіжок та пошкоджень;
IV. Реєстрація інцидентів.
б. Система відеоспостереження не використовуватиметься для відстеження та/або контролю за працівниками. 2
2 Як зазначено в статті 27(1) Закону про робочі ради

Стаття 3. Обов’язки та відповідальність

a. Відеоспостереження здійснюється під відповідальність Колегії мера та
Члени міської ради (міський виконавчий орган). Отже, міський виконавчий орган є контролером даних у межах
значення GDPR. Міська виконавча влада обґрунтовує це законним інтересом
умова. Міська виконавча влада провела та задокументувала всередині організації аналіз балансу інтересів
перш ніж покладатися на цю підставу.

б. Вжито відповідних технічних та організаційних заходів для забезпечення безпеки відеозаписів з камер спостереження
та система відеоспостереження. Необхідність, субсидіарність та пропорційність цих заходів
було ретельно розглянуто. Ці міркування також задокументовано.

c. Співробітники служби охорони, координатори на місцях, керівники на місцях, чергові та (виконуючі обов’язки) керівники проєкту
керівники мають право переглядати відеоматеріали ‘в прямому ефірі’.

d. Керівник об’єкта або, за його відсутності, (виконуючий обов’язки) керівника проекту, або, за відсутності
у зв’язку з цим черговий офіцер має право переглянути запис. Перегляд запису — це
дозволено лише за присутності двох із зазначених вище осіб (принцип «чотирьох очей»). У разі, якщо
якщо одночасно бути присутніми двом таким особам неможливо, одна з них може переглянути запис
у присутності координатора з питань розміщення.

e. Записи переглядатимуться лише у разі, якщо сталися інциденти та/або якщо зображення є
на запит уповноважених третіх осіб.
f. У разі інциденту, що вимагає проведення розслідування, (виконуючий обов’язки) керівник проєкту може:

оцінити відзнятий матеріал;

якщо в ході розслідування необхідно зберегти відеоматеріали, скопіюйте або перенесіть відповідні відеоматеріали на
окремий новий носій інформації.

g. Технічне управління та обслуговування системи відеоспостереження здійснюються службою експлуатації

Керівник команди. З цією метою керівник команди з обслуговування приміщень залучає монтажників/технічних спеціалістів
партнер, з яким укладено договори.

Стаття 4. Система відеоспостереження, безпека та строки зберігання даних

a. Відеоспостереження здійснюється за допомогою закритої системи. Записи зберігаються в цифровому вигляді на жорсткому
диск або подібний носій інформації: система та носій інформації знаходяться у зачиненому приміщенні
доступний лише за допомогою пропуску, коду або ключа.

б. Камери не записують звук.

c. Записи зберігаються протягом 14 днів. Після цього зображення автоматично замінюються новими
відеоматеріал.

d. Записи можуть зберігатися протягом більш тривалого періоду, якщо стався інцидент і ці записи є
необхідні для розслідування інциденту. Як тільки вони перестають бути необхідними, записи
вилучено з носія інформації.

Стаття 5. Право на приватність працівників, мешканців та відвідувачів

a. Система відеоспостереження відповідає цілям забезпечення безпеки та спостереження. Записи будуть
використовуватися виключно для цілей відеоспостереження, зазначених у статті 2.

б. Система відеоспостереження використовуватиметься лише у загальних зонах території GOO. Це означає, що
паркувальні місця та інші відкриті території, що входять до складу комплексу GOO, входи, спільні
кухонні та обідні зони, холи, коридори, зони очікування, зони відпочинку та ігор та інші
У місцях загального користування може вестися відеозйомка.

c. У спальних та житлових приміщеннях, туалетах і душових немає камер відеоспостереження,
процедурні кабінети персоналу або будь-які інші приміщення, що входять до особистого простору мешканців
навколишнє середовище.

d. Відеоспостереження здійснюється 24 години на добу.

e. Операції з персональними даними обмежуються виключно:

Відеоматеріал;

Метадані, що стосуються часу, дати, місця та камери, якою було знято цей матеріал.

Стаття 6. Доступ до відеозаписів та їх надання

a. Доступ до записів з камер відеоспостереження обмежується, наскільки це можливо. Тільки уповноважені посадові особи мають
доступ до системи відеоспостереження та записів з камер.

б. Відеоматеріали передаватимуться виключно поліції, прокурору або на їхнє прохання, або
магістрат.

c. Особа, яка отримує відеозапис від імені поліції, прокурора або мирового судді
повинен пред’явити посвідчення особи та підписати квитанцію про отримання відеоматеріалу.

d. Відеоматеріали будуть надані третім особам лише у разі наявності відповідного (законного) зобов’язання та за умови, що це
сумісне з метою збору відеоматеріалів, зазначеною у статті 1 цього протоколу.

e. Кожне надання відеоматеріалів третім особам фіксується у журналі.

Стаття 7. Конфіденційність

Будь-яка особа, уповноважена переглядати відеозаписи або яка обробляє відеозаписи від імені контролера
зобов'язаний зберігати в таємниці все, що йому або їй стане відомо в рамках виконання цих обов'язків, за винятком випадків, коли
законодавча вимога щодо розкриття інформації або необхідність її розкриття випливає з його або її службових обов’язків.

Стаття 8. Права суб’єктів даних

a. Будь-яка особа, якої стосуються дані, може подати запит до контролера з метою реалізації своїх прав щодо
їхні персональні дані.

б. Суб’єкт даних має право ознайомитися лише з тими зображеннями, на яких зображений сам суб’єкт даних.
Запит суб’єкта даних повинен містити дату та час запису відеоматеріалу.

c. Перш ніж отримати доступ до відеозапису, суб’єкт даних повинен надати підтвердження своєї особи, щоб
(виконуючий обов’язки) керівник проекту або менеджер на місці.

d. Запит, про який йдеться в цій статті, має бути поданий через privacy@apeldoorn.nl.

Стаття 9. Надання інформації щодо відеоспостереження

a. Муніципалітет Апелдорна повідомляє про ведення відеоспостереження за допомогою інформаційних табло за адресою
локації GOO.

б. Муніципалітет Апелдорна надає суб’єктам даних більш детальну інформацію у
відповідно до статті 13 Загального регламенту про захист даних (GDPR). Ця інформація буде надана у формі
плакати та брошури.

Стаття 10. Скарги

Суб’єкт даних може подати скаргу щодо обробки своїх персональних даних до Органу з питань захисту даних
Спеціаліст з питань безпеки муніципалітету Апелдорна через fg@apeldoorn.nl.

Стаття 11. Заключне положення

Цей протокол можна цитувати як ‘Протокол відеоспостереження для муніципальних приймальних центрів для
’Українці в муніципалітеті Апелдорна 2024».