قد تتكبد خسارة (مالية) في حال اتخذت البلدية قرارًا يتعلق بالتخطيط العمراني. وعادةً ما يكون ذلك قرارًا بوضع خطة بيئية جديدة أو منح ترخيص بيئي للخروج عن خطة بيئية قائمة. وقد يحق لك الحصول على تعويض عن ذلك. وتُعرف هذه الخسارة أيضًا باسم «الخسارة الناجمة عن التخطيط». تُدرج المادة 6.1 من قانون التخطيط العمراني التدابير العمرانية التي قد تتسبب في «ضرر التخطيط».
اعتبارًا من 1 يناير 2024، دخل قانون البيئة حيز التنفيذ. ومنذ ذلك الحين، أصبح ما كنا نسميه ‘الأضرار الناجمة عن التخطيط’ يُعرف باسم ‘تعويض الأضرار’. وترد في المادة 15.1 من قانون البيئة قائمة بالتدابير التخطيطية التي قد تتسبب في أضرار.
اعتمادًا على تاريخ اتخاذ القرار، قد تكون مؤهلاً للحصول على تعويض عن الأضرار الناجمة عن التخطيط أو تعويض عن الخسارة. توجد بالفعل اختلافات بين نظام التعويض عن الأضرار الناجمة عن التخطيط ونظام التعويض عن الخسائر. ولتحديد النظام الذي ينطبق عليك، من المهم أن تذكر في استمارة الطلب القرار الذي تعتقد أنه تسبب لك في الضرر.
عند تقييم ما إذا كان الأمر يتعلق بـ«ضرر تخطيطي» أو «تعويض عن الضرر»، تنطبق عدد من الشروط. ومن بين هذه الشروط أن تكون مالكًا لعقار تعرض لانخفاض في قيمته أو لفقدان في الدخل نتيجة لتدهور الوضع التخطيطي. ولا يحق الحصول على تعويض عن الضرر في حالة وجود إمكانية التنبؤ به. كما يمكن أن يندرج جزء من الضرر ضمن نطاق المخاطر الاجتماعية العادية. وإذا كان الضرر مؤمَّناً عليه بشكل كافٍ بطريقة أخرى، فلا يحق الحصول على تعويض عنه.
تبلغ تكلفة تقديم طلب للحصول على تعويض عن الأضرار الناجمة عن المخطط أو تعويض عن الخسارة 300 يورو. وسيتم رد هذه التكلفة إليك في حال الموافقة على طلبك كليًّا أو جزئيًّا.
كيف يمكنك تقديم طلب للحصول على تعويض عن الأضرار الناجمة عن التخطيط/تعويض عن الخسائر؟.
الأفراد يمكنكم تسجيل الدخول لهذا الغرض باستخدام الزر الموجود أعلاه (باستخدام DigiD).
رجال الأعمال يمكنكم تسجيل الدخول لهذا الغرض باستخدام الزر الموجود أعلاه (عبر نظام E-herkenning).
يمكنك أيضًا تقديم طلبك عبر البريد. ولهذا الغرض، يرجى استخدام هذا نموذج الطلب (pdf، 392 كيلوبايت). يرجى إرسال النموذج المملوء والموقع، مصحوبًا بالوثائق المطلوبة، إلى بلدية أبيلدورن، عناية قسم الشؤون القانونية، ص.ب. 9033، 7300 ES أبيلدورن.
اتصل بالرقم 14 055 إذا كنت ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات.
يمكن أن يتولى مستشار مستقل معالجة طلبك. ولهذا الغرض، سيتم نقل بياناتك، إلى جانب طلبك والمرفقات المرفقة به، إلى هذا المستشار.
يمكنك أيضًا الاطلاع على اللائحة الإجرائية الكاملة للحصول على مزيد من المعلومات.
الإجراء
إجراءات الحصول على تعويض عن الأضرار الناجمة عن التخطيط / تعويض عن الخسائر هي كما يلي:
- نقوم بفحص طلبكم وفقًا لمتطلبات قانون التخطيط العمراني أو قانون البيئة، من بين أمور أخرى
- نقوم بإبلاغ أي طرف ثالث معني بهذا الطلب
- يمكننا عرض الطلب على مستشار مستقل وخبير
- يقوم هذا المستشار بتقييم طلبك وفقًا للقواعد السارية في هذا الشأن
- يقوم المستشار بتنظيم جلسة استماع يمكنك خلالها شرح طلبك؛ وإذا كان الأمر ينطبق، يقوم المستشار بتحديد موعد لإجراء تقييم
- يقدم المستشار تقريرًا أوليًّا؛ وستتاح لك وللبلدية (ولأي طرف ثالث معني) فرصة الرد عليه (كتابيًّا)
- ثم يصدر المستشار – مع مراعاة الآراء التي تم تقديمها – التوصية النهائية
- بناءً على هذا الرأي النهائي، ستتخذ هيئة العمدة والمستشارين قرارًا بشأن طلبك.
يمكنك أيضًا الاطلاع على اللائحة الإجرائية الكاملة للحصول على مزيد من المعلومات.
- لائحة الإجراءات الخاصة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن التخطيط لعام 2008
- لائحة تعويض الأضرار في أبيلدورن
نسبة المشاركة في التكاليف
يتناول قانون التخطيط العمراني مفهوم «المخاطر الاجتماعية العادية» (NMR). وينص قانون التخطيط العمراني على أن الأضرار (الناجمة عن الخطة) التي تندرج ضمن نطاق المخاطر الاجتماعية العادية تظل على عاتق مقدم الطلب (المادة 6.2، الفقرة 1 من قانون التخطيط العمراني). ويبلغ الحد الأدنى للمخاطر الخاصة 2% والحد الأقصى 5% من قيمة (قبل اتخاذ القرار المسبب للضرر) العقار أو (إن أمكن) الدخل (الأرباح والإيرادات).
بموجب قانون البيئة، يتم تعديل قانون التعويضات (NMR). في حالة الأضرار غير المباشرة التي تتخذ شكل انخفاض في قيمة العقار، يتم تطبيق تعويض ثابت قدره 4%. وهذا يعني أن مبلغ 4% من قيمة العقار، في اللحظة التي تسبق وقوع الضرر مباشرة، يبقى على عاتق المالك باعتباره ضررًا يقع ضمن نطاق المخاطر الاجتماعية العادية (المادة 15.7 من قانون البيئة). وهذا مبلغ ثابت وليس حدًا أدنى ثابتًا.
فيما يلي مثالان حسابيان على ‘المخاطر الاجتماعية العادية’.
- تبلغ القيمة الأصلية للمنزل في تاريخ التقييم 250.000 يورو. ويُظهر التقييم أن القيمة قد انخفضت بمقدار 8.000 يورو. إذا بلغت المخاطر الاجتماعية 2%، أي 5,000 يورو، فإننا ندفع تعويضًا عن الأضرار الناجمة عن التخطيط يبلغ 8,000 يورو ناقصًا 5,000 يورو = 3,000 يورو. في هذه الحالة، سيتم تعويضك عن مبلغ 300 يورو.
- تبلغ القيمة الأصلية للمنزل في تاريخ المرجعية (= تاريخ دخول القرار حيز التنفيذ) 250.000 يورو. وقد تقرر أن القيمة قد انخفضت بمقدار 8.000 يورو. وإذا بلغت المخاطر الاجتماعية 4%، أي 10,000 يورو، فلن ندفع أي تعويض عن الأضرار الناجمة عن الخطة أو تعويض عن الخسارة. ونظرًا لرفضنا طلبك لهذا السبب، فلن يتم رد مبلغ 300 يورو إليك.