Możesz ponieść szkodę (finansową), jeśli gmina podejmie decyzję w sprawie zagospodarowania przestrzennego. Zazwyczaj jest to nowy plan zagospodarowania przestrzennego lub pozwolenie na odstępstwo od planu zagospodarowania przestrzennego. W takiej sytuacji możesz być uprawniony do otrzymania rekompensaty. Szkoda ta nazywana jest również szkodą planistyczną. W art. 6.1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym wymieniono środki zagospodarowania przestrzennego, które mogą być przyczyną szkody planistycznej.
Z dniem 1 stycznia 2024 r. weszła w życie ustawa o środowisku. Szkody, które dotychczas nazywaliśmy ‘szkodami planistycznymi’, będą odtąd określane jako ‘odszkodowania za poniesione szkody’. W art. 15 ust. 1 ustawy o środowisku wymieniono środki zagospodarowania przestrzennego, które mogą powodować szkody.
W zależności od daty podjęcia decyzji mogą Państwo kwalifikować się do otrzymania rekompensaty za straty wynikające z planu zagospodarowania przestrzennego lub odszkodowania za poniesioną szkodę. Istnieją jednak różnice między systemem odszkodowań z tytułu szkód planistycznych a systemem rekompensat za poniesione straty. Aby ustalić, który system ma zastosowanie w Państwa przypadku, ważne jest, aby w formularzu wniosku wskazać, na podstawie której decyzji uważają Państwo, że ponieśli Państwo szkodę.
Przy ocenie, czy mamy do czynienia ze szkodą planistyczną lub odszkodowaniem za poniesioną szkodę, obowiązuje szereg warunków. Jednym z nich jest to, że są Państwo właścicielami nieruchomości, której wartość uległa obniżeniu lub która poniosła utratę dochodów w wyniku pogorszenia się sytuacji planistycznej. Prawo do odszkodowania nie przysługuje, jeśli szkoda była przewidywalna. Ponadto część szkody może wchodzić w zakres normalnego ryzyka społecznego. Jeśli szkoda jest w wystarczającym stopniu ubezpieczona w inny sposób, nie przysługuje prawo do odszkodowania.
Opłata za złożenie wniosku o odszkodowanie z tytułu szkód planistycznych/rekompensatę za poniesione straty wynosi 300 €. Opłata ta zostanie Państwu zwrócona, jeśli Państwa wniosek zostanie przez nas uwzględniony w całości lub w części.
Jak złożyć wniosek o odszkodowanie z tytułu szkód planistycznych/rekompensatę za poniesione straty?.
Klienci indywidualni Można się w tym celu zalogować, klikając przycisk powyżej (za pomocą DigiD).
Przedsiębiorcy W tym celu można się zalogować, klikając przycisk powyżej (za pomocą E-herkenning).
Wniosek można również złożyć pocztą. W tym celu należy skorzystać z niniejszego formularz wniosku (pdf, 392 kB). Wypełniony formularz należy przesłać z podpisem i dołączonymi wymaganymi dokumentami do gminy Apeldoorn, z dopiskiem „Sprawy prawne”, skrzynka pocztowa 9033, 7300 ES Apeldoorn.
Jeśli chcesz uzyskać więcej informacji, zadzwoń pod numer 14 055.
Państwa wniosek może zostać rozpatrzony przez niezależnego doradcę. W tym celu Państwa dane, wraz z wnioskiem i załącznikami, zostaną przekazane temu doradcy.
W celu uzyskania dodatkowych informacji można również zapoznać się z pełnym tekstem rozporządzenia proceduralnego.
Procedura
Procedura ubiegania się o odszkodowanie z tytułu szkód planistycznych / rekompensatę za poniesione straty wygląda następująco:
- Rozpatrujemy Państwa wniosek między innymi pod kątem wymogów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym lub ustawy o środowisku
- Poinformujemy ewentualną stronę trzecią o tym wniosku
- Możemy skierować tę prośbę do niezależnego i kompetentnego doradcy
- Doradca ten rozpatrzy Państwa wniosek zgodnie z obowiązującymi przepisami
- Doradca organizuje spotkanie, podczas którego będzie można wyjaśnić swoją prośbę; w razie potrzeby doradca umówi się na wycenę
- Doradca przedstawia wstępną opinię; Państwo oraz gmina (a także ewentualna strona trzecia) otrzymują możliwość ustosunkowania się do niej (na piśmie)
- Następnie doradca – uwzględniając zgłoszone uwagi – wydaje ostateczną opinię
- Na podstawie tej ostatecznej opinii rada miasta podejmie decyzję w sprawie Państwa wniosku.
W celu uzyskania dodatkowych informacji można również zapoznać się z pełnym tekstem rozporządzenia proceduralnego.
- Rozporządzenie w sprawie procedury odszkodowań za szkody związane z planami zagospodarowania przestrzennego z 2008 r.
- Rozporządzenie w sprawie rekompensaty za poniesione straty w Apeldoorn
Procent udziału własnego
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym odnosi się do pojęcia normalnego ryzyka społecznego (NMR). Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym stanowi, że szkody (planowe) mieszczące się w zakresie normalnego ryzyka społecznego pozostają na ciężar wnioskodawcy (art. 6.2 ust. 1 Wro). Własny udział w ryzyku wynosi co najmniej 2% i maksymalnie 5% wartości (przed podjęciem decyzji powodującej szkodę) nieruchomości lub (w stosownych przypadkach) dochodu (zysku i obrotu).
Zgodnie z ustawą o środowisku zmienia się NMR. W przypadku szkody pośredniej w postaci utraty wartości nieruchomości wprowadza się stałą kwotę ryczałtową w wysokości 4%. Oznacza to, że 4% wartości nieruchomości bezpośrednio przed powstaniem szkody pozostaje na własny rachunek jako szkoda mieszcząca się w ramach normalnego ryzyka społecznego (art. 15.7 ustawy o środowisku). Jest to stała kwota ryczałtowa, a nie kwota minimalna.
Poniżej przedstawiono dwa przykłady obliczeń ‘normalnego ryzyka społecznego’.
- Pierwotna wartość nieruchomości na dzień odniesienia wynosi 250 000 euro. Z wyceny wynika, że wartość ta spadła o 8 000 euro. Jeśli ryzyko społeczne wynosi 2%, czyli 5 000 €, wypłacimy odszkodowanie z tytułu szkody planistycznej w wysokości 8 000 € minus 5 000 € = 3 000 €. W tej sytuacji kwota 300 euro zostanie Państwu zwrócona.
- Pierwotna wartość nieruchomości na dzień odniesienia (= data wejścia w życie decyzji) wynosi 250 000 euro. Ustalono, że wartość ta spadła o 8 000 euro. Jeżeli ryzyko społeczne wynosi 4%, czyli 10 000 euro, nie wypłacamy odszkodowania z tytułu szkód planistycznych ani rekompensaty za poniesione straty. Ponieważ z tego powodu odrzucamy Państwa wniosek, kwota 300 euro nie zostanie Państwu zwrócona.