Belediye bir imar kararı aldığında (mali) zarara uğrayabilirsiniz. Genellikle bu, yeni bir çevre planı ya da bir çevre planından sapma izni şeklindedir. Bu durumda tazminat alabilirsiniz. Bu zarara “imar zararı” da denir. Mekânsal Düzenleme Kanunu’nun 6.1. maddesinde, plan zararına neden olabilecek mekânsal önlemler sıralanmaktadır.
1 Ocak 2024 tarihinden itibaren Çevre Kanunu yürürlüğe girmiştir. ‘Plan zararı’ olarak adlandırdığımız zarar, artık ‘zarar tazminatı’ olarak anılmaktadır. Çevre Kanunu’nun 15.1. maddesinde, zarara yol açabilecek mekânsal önlemler sıralanmaktadır.
Kararın alındığı tarihe bağlı olarak, imar zararı tazminatı veya zarar telafisi almaya hak kazanabilirsiniz. Plan zararı düzenlemesi ile zarar tazminatı düzenlemesi arasında bazı farklılıklar bulunmaktadır. Hangi düzenlemenin sizin için geçerli olduğunu belirlemek için, başvuru formunda hangi karara dayalı olarak zarar gördüğünüzü belirtmeniz önemlidir.
Plan değişikliğinden kaynaklanan zarar veya zarar tazminatı olup olmadığının değerlendirilmesinde bir dizi koşul geçerlidir. Örneğin, planlama durumundaki bir bozulma nedeniyle gayrimenkulünüzün değerinde düşüş ya da gelir kaybı yaşayan bir gayrimenkulün sahibi olmanız gerekmektedir. Zararın öngörülebilir olması durumunda tazminat hakkı doğmaz. Ayrıca, zararın bir kısmı normal toplumsal risk kapsamına girebilir. Zarar başka bir şekilde yeterince sigortalanmışsa, tazminat hakkı doğmaz.
Plan zararı/zarar tazminatı talebinde bulunmanın ücreti 300 €'dur. Talebiniz tamamen veya kısmen kabul edilirse, bu ücret size iade edilir.
Plan zararı/zarar tazminatı başvurusu nasıl yapılır?.
Bireyler Bunun için yukarıdaki düğmeyi kullanarak (DigiD ile) giriş yapabilirsiniz.
Girişimciler Bunun için yukarıdaki düğmeyi kullanarak (E-tanıma ile) oturum açabilirsiniz.
Başvurunuzu posta yoluyla da gönderebilirsiniz. Bunun için bu formu kullanabilirsiniz başvuru formu (pdf, 392 kB). Doldurduğunuz formu, imzalanmış ve istenen belgelerle birlikte Apeldoorn Belediyesi’ne, Hukuk İşleri Birimi’ne, Posta Kutusu 9033, 7300 ES Apeldoorn adresine gönderiniz.
Daha fazla bilgi almak isterseniz 14 055 numaralı telefonu arayın.
Talebiniz bağımsız bir danışman tarafından değerlendirilebilir. Bu amaçla, bilgileriniz, talebiniz ve ekleriniz bu danışmana aktarılacaktır.
Daha fazla bilgi için prosedür yönetmeliğinin tamamını da inceleyebilirsiniz.
Prosedür
Plan zararı / zarar tazminatı için izlenecek prosedür şöyledir:
- Talebinizi, diğer hususların yanı sıra, Mekânsal Planlama Kanunu veya Çevre Kanunu’nun gereklilikleri ışığında değerlendiriyoruz
- Talebi, varsa üçüncü tarafları bilgilendiririz
- Bu talebi bağımsız ve uzman bir danışmana iletebiliriz
- Bu danışman, talebinizi bu konuda geçerli olan kurallara göre değerlendirir
- Danışman, talebinizi açıklayabileceğiniz bir görüşme düzenler; uygun olması halinde danışman, değerleme için bir randevu ayarlar
- Danışman bir taslak tavsiye sunar; size ve belediyeye (ve varsa üçüncü bir paydaşa) bu taslağa (yazılı olarak) yanıt verme imkânı tanınır.
- Danışman daha sonra, sunulan görüşleri dikkate alarak nihai tavsiyesini sunar
- Bu nihai görüşe dayanarak, Belediye Başkanı ve Meclis Üyeleri Kurulu, talebinizle ilgili bir karar verecektir.
Daha fazla bilgi için prosedür yönetmeliğinin tamamını da inceleyebilirsiniz.
Muafiyet oranı
Mekânsal Planlama Kanunu’nda “normal toplumsal risk” (NMR) kavramından bahsedilmektedir. Mekânsal Planlama Kanunu’nda, normal toplumsal risk kapsamına giren (plan kaynaklı) zararın başvuru sahibi tarafından karşılanacağı belirtilmiştir (Mekânsal Planlama Kanunu, Madde 6.2, 1. fıkra). Kendi riski, bir gayrimenkulün (zarara yol açan karar alınmadan önceki) değerinin veya (uygulanabilirse) gelirinin (kâr ve ciro) en az 2% ve en fazla 5%'sidir.
Çevre Kanunu kapsamında NMR’de değişiklik yapılmaktadır. Bir gayrimenkulün değer kaybı şeklinde ortaya çıkan dolaylı zararlarda, 4% tutarında sabit bir toplu ödeme getirilmektedir. Bu, zararın ortaya çıkmasından hemen önceki tarihteki gayrimenkul değerinin 4%'sinin, normal toplumsal risk kapsamına giren bir zarar olarak (Çevre Kanunu'nun 15.7. maddesi) kendi hesabına kalacağı anlamına gelir. Bu, sabit bir tutardır ve asgari tutar değildir.
Aşağıda, ‘normal toplumsal risk’ ile ilgili iki hesaplama örneği yer almaktadır.
- Değerleme tarihinde konutun orijinal değeri 250.000 €'dur. Değerleme raporu, değerin 8.000 € düştüğünü göstermektedir. Toplumsal risk 2%, yani 5.000 € ise, plan zararı tazminatı olarak 8.000 €'dan 5.000 €'yu düşürdüğümüzde 3.000 € öderiz. Bu durumda, 300 € tutarındaki tutar size geri ödenecektir.
- Referans tarihte (= kararın yürürlüğe girdiği tarih) konutun orijinal değeri 250.000 €'dur. Değerin 8.000 € azaldığına karar verilmiştir. Toplumsal risk 4%, yani 10.000 € ise, plan zararı/zarar tazminatı ödemesi yapmayız. Bu nedenle talebinizi reddettiğimiz için 300 € tutarındaki hak iadesi size geri ödenmeyecektir.