توصية بشأن لائحة الدعم الاجتماعي في أبيلدورن لعام 2026

الأمانة الإدارية
صندوق بريد رقم 9033
7300 ES أبلدورن

هاتف: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl

التاريخ: 26 يناير 2026
رقم التعريف الخاص بنا: ASDA 2026-01

إلى: مجلس بلدية أبيلدورن

نسخة إلى: هيلين ديكر

الموضوع: رأي بشأن لائحة الدعم الاجتماعي في أبيلدورن لعام 2026

السادة أعضاء المجلس،,

لقد تلقينا طلبكم للحصول على المشورة بشأن «لائحة الدعم الاجتماعي لأبيلدورن 2026». وقد أشركنا موظفوكم بطريقة ودية في مناقشة التعديلات المقترحة، وبناءً على ذلك، فإننا نقدم مشورة إيجابية مصحوبة بالملاحظات والتوصيات التالية.

ملاحظات عامة:

وقد أولت اللائحة اهتمامًا كبيرًا بحدود التسهيلات الممكنة التي يمكن للمواطن اللجوء إليها. ومع كل التقدير للمستشارين، يتبين في الممارسة العملية أن التنفيذ الملموس أو الموافقة على التسهيل المطلوب يعتمدان جزئيًا على تقييم المستشار المعني. خلال المحادثة التي تجري حول طاولة المطبخ، يقوم المستشار بتقييم وضع العميل، ويستند اتخاذ القرار إلى هذا التقييم.

يُنصح بالاهتمام بـ“البُعد الإنساني” وتوحيد تقييمات المستشارين بشكل أكبر، على سبيل المثال من خلال مناقشة الحالات.

تنطلق اللائحة من مبدأ (صحيح) مفاده أن المواطنين يساعدون بعضهم بعضًا. والسؤال الذي طُرح هو ما إذا كان المواطنون على علم بأنه يُتوقع منهم مساعدة بعضهم بعضًا في الحالات التي تستدعي ذلك.

يُنصح بإيلاء مزيد من الاهتمام (حتى الآن) لروح المجتمع.

تتسم مواد اللائحة بطابع قانوني. ولتسهيل قراءتها، يمكن للمقيم الاستعانة بالمعلومات المنشورة على الموقع الإلكتروني لبلدية أبيلدورن. ومع ذلك، يبدو أن هناك اختلافًا بين المعلومات الواردة على الموقع الإلكتروني لبلدية أبيلدورن والمعلومات والتعاريف الواردة في اللائحة.

يُنصح بتعديل المعلومات الواردة على الموقع الإلكتروني لتتوافق مع مصطلحات ومضمون اللائحة.

في الواقع، يتبين أن المواطن الذي يحتاج إلى الرعاية لا يمتلك دائمًا المهارات الرقمية، أو يعاني من ضعف في القراءة والكتابة، أو أنه لا يستطيع مواكبة أحدث التطورات بسبب تقدمه في السن. وبالطبع هناك مركز الاستعلام «أبيلدورن-055»، لكن يتبين أن هذا المركز غير متاح لبعض المواطنين المستضعفين. وهذا يطرح السؤال عما إذا كان هؤلاء المواطنون المستضعفون على علم بالخدمة التي يمكنهم اللجوء إليها في حال الحاجة.

يُنصح بإيلاء اهتمام كبير للمواطنين المستضعفين في الاتصالات المتعلقة بقانون الرعاية الاجتماعية (WMO).

وقد فهمنا أن هذا اللائحة، بعد إقرارها، سيتم تضمينها بشكل أكثر تفصيلاً في القواعد السياساتية (الحالية).

وإذا لم يكن الأمر كذلك بعد، فإننا ننصحكم بإجراء تقييم دوري لقواعد السياسة لمعرفة تأثيرها على الممارسة اليومية للمستشارين.

وأخيرًا، يُوصى بإدراج مادة عامة تتعلق بتعديل المبالغ المذكورة وفقًا لمؤشر الأسعار، وإدراج مادة انتقالية بشأن المزايا الممنوحة حاليًا.

ملاحظات على كل مادة على حدة

المادة 3.1 يحتوي على نص يصعب فهمه.

يُنصح بتعديل النص لتحسين سهولة قراءته.

في المادة 3.2 يُشار إلى مصطلح “المساعدة المعتادة”، وهو ما يتيح مجالاً واسعاً للتفسير الشخصي. وقد فهمنا أن هذا المفهوم سيتم تفصيله بشكل أكبر في القواعد التوجيهية. ونود أن نشارك في ذلك.

يُشار في المقالة صراحةً إلى أن “المساعدة طويلة الأمد” تأخذ في الاعتبار مختلف الحالات والظروف المذكورة. أما في حالة المساعدة قصيرة الأمد، فلا يتم إيلاء أي اهتمام للظروف المشددة المحتملة، على الرغم من أنها قد تنطبق في هذه الحالة أيضًا.

بالإضافة إلى ذلك، يتناول هذا المقال مسألة (خطر) الإفراط في التحميل، لكنه لا يولي اهتماماً لكيفية تجنب الإفراط في التحميل (بكل ما يترتب عليه من عواقب اجتماعية).

عند التوسع في شرح المفاهيم المذكورة، يرجى إيلاء الاهتمام أيضًا لـ”البُعد الإنساني”.

في المادة 4.2 يُشار إلى أنه لا يجوز أن يكون الممثل أحد أفراد الأسرة أو أحد سكان المنزل نفسه لمقدم طلب PGB، ولكن في حالة وجود وصي أو مرشد أو أمين، غالبًا ما يكون هذا الشخص أحد أفراد الأسرة أو أحد سكان المنزل نفسه.

يُنصح بتعديل هذه المادة وفقًا لذلك.

في المادة 7.1.2 ينص على وجوب إجراء تقييم كل 6 أشهر. وقد يشكل ذلك عبئًا على الشخص المعني وعلى مقدم الرعاية غير المحترف إن وجد، كما أنه ليس ضروريًا دائمًا.

يُنصح بأن يُنص في النص على أنه يمكن الاتفاق على إجراء تقييم كل ستة أشهر عند منح مخصصات الدعم الشخصي (PGB).

ونحن على استعداد تام لتقديم مزيد من التوضيح بشأن التوصية عند الطلب.

مع أطيب التحيات،,

إيوود ريميلتس

رئيس المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية في أبيلدورن

مع أطيب التحيات،,

إيوود ريميلتس
رئيس المجلس الاستشاري للشؤون الاجتماعية في أبيلدورن