Рекомендації щодо Постанови про соціальну підтримку в Апелдорні 2026

Адміністративний секретаріат
А/с 9033
7300 ES Apeldoorn

Т: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl

Дата: 26 січня 2026 року
Наш код: ASDA 2026-01

На адресу: Колегії мера та заступників мера муніципалітету Апелдорна

Копія: Хелен Деккер

Тема: Рекомендації щодо Постанови про соціальну підтримку в Апелдорні 2026

Шановне колегство,

Ми отримали Ваш запит щодо надання консультації стосовно Постанови про соціальну підтримку міста Апелдорн 2026 року. Ваші співробітники в приємній атмосфері залучили нас до обговорення запропонованих змін, на підставі чого ми надаємо позитивну консультацію з наступними зауваженнями та рекомендаціями.

Загальні зауваження:

У постанові значну увагу приділено межам можливих послуг, на які громадянин може розраховувати. Незважаючи на всю повагу до консультантів, на практиці виявляється, що конкретне оформлення або затвердження запитуваної послуги частково залежить від оцінки відповідного консультанта. Під час бесіди за кухонним столом консультант оцінює ситуацію клієнта, на основі чого і приймається рішення.

Рекомендується приділяти увагу “людському фактору” та, наприклад, за допомогою обговорення конкретних випадків, краще узгоджувати оцінки консультантів між собою.

Цей регламент ґрунтується на (цілком слушній) передумові, що громадяни допомагають одне одному. Постало питання, чи знають громадяни про те, що від них очікується взаємодопомога у відповідних ситуаціях.

Рекомендується приділяти (ще) більше уваги громадському духу.

Статті цього розпорядження мають юридичний характер. З метою забезпечення зрозумілості мешканець може користуватися інформацією, опублікованою на веб-сайті муніципалітету Апелдорна. Однак виявляється, що існує розбіжність між інформацією на веб-сайті муніципалітету Апелдорна та інформацією й визначеннями, викладеними в постанові.

Рекомендується привести інформацію на веб-сайті у відповідність до термінології та змісту цього регламенту.

На практиці виявляється, що громадяни, які потребують допомоги, не завжди володіють цифровими навичками, мають низький рівень грамотності або, через свій вік, не можуть повною мірою стежити за останніми змінами. Звісно, існує інформаційна служба «Apeldoorn-055», але навіть вона виявляється недоступною для деяких вразливих громадян. Це викликає питання, чи знають саме ці вразливі громадяни про можливість звернення до відповідної служби.

Рекомендується у комунікації щодо Закону про соціальну допомогу (WMO) приділяти особливу увагу вразливим громадянам.

Наскільки ми розуміємо, після прийняття цього регламенту його положення будуть детальніше прописані в (існуючих) нормативних документах.

Якщо ви ще цього не зробили, радимо вам періодично аналізувати, як ці правила відображаються у повсякденній практиці консультантів.

Наостанок рекомендується включити загальну статтю щодо індексації зазначених сум, а також перехідну статтю стосовно виплат, що наразі надаються.

Зауваження щодо окремих статей

Стаття 3.1 має текст, який важко зрозуміти.

Рекомендується відредагувати текст для покращення його читабельності.

У стаття 3.2 йде мова про “звичайну допомогу”, що залишає значний простір для суб’єктивного тлумачення. Наскільки ми розуміємо, це поняття буде детальніше роз’яснено в нормативних правилах. Ми хотіли б брати участь у цьому процесі.

У статті чітко зазначено, що при наданні “довгострокової допомоги” враховуються різні зазначені ситуації та обставини. При наданні короткострокової допомоги не приділяється уваги можливим обтяжуючим обставинам, хоча вони також можуть мати місце.

Крім того, у цій статті йдеться про (загрозу) перевантаження, але не приділяється уваги тому, як можна запобігти перевантаженню (з усіма супутніми соціальними наслідками).

При подальшому роз’ясненні зазначених понять зверніть також увагу на ”людський вимір”.

У статті 4.2 зазначено, що представник не може бути родичем або співмешканцем заявника на PGB, але у випадку з розпорядником, наставником або опікуном це часто є родич або співмешканець.

Рекомендується внести відповідні зміни до цієї статті.

У стаття 7.1.2 там зазначено, що кожні 6 місяців має проводитися оцінка. Це може бути обтяжливим для пацієнта та, можливо, його доглядача і не завжди є необхідним.

Рекомендується вказати в тексті, що під час надання індивідуального бюджету на соціальні послуги (PGB) може бути домовлено про проведення оцінки кожні 6 місяців.

Ми з радістю готові надати додаткові роз’яснення щодо цього рекомендаційного висновку, якщо нас про це попросять.

З повагою,

Евуд Реммелтс

Голова Консультативної ради з питань соціальної сфери міста Апелдорн

З повагою,

Евуд Реммелтс
Голова Консультативної ради з питань соціальної сфери міста Апелдорн