تقرير المشاركة في «المدينة المضيفة»

يصف تقرير المشاركة هذا الطريقة التي تم بها إشراك سكان المنطقة المجاورة وأصحاب المصلحة والمنظمات والجهات الفاعلة في السوق في الفترة من عام 2023 حتى عام 2025.

جدول زمني للمشاركة 1 فبراير 2023 – الاجتماع الأول للسكان

• كان الهدف هو إطلاع السكان على مفهوم «المدينة المضيفة» على الصعيد الوطني والتبعات المحتملة على المنطقة المحيطة.
• وقد أسفر ذلك عن إعراب السكان عن مخاوفهم بشأن حركة المرور، وأشكال السكن المؤقتة، والتكامل مع البيئة الطبيعية.

يوليو 2023 – رسالة إعلامية إلى السكان

• وقد تم لفت انتباه الرأي العام إلى مشروع «Host City» من خلال توقيع اتفاقية النوايا بين مدينة أبيلدورن والحكومة المركزية (فبراير 2023).
• تلقى السكان عبر رسالة معلومات عن «Host City» و«Rijkstraject» والمبادئ التخطيطية.

7 نوفمبر 2023 – الاجتماع الثاني للسكان

• تحديث دراسة الجدوى بالتعاون مع وزارة الشؤون الداخلية والشؤون المحلية.
• إيلاء اهتمام إضافي لمزيج المساكن الدائمة + قطع الأراضي المخصصة للاستضافة.
• أشار السكان إلى حاجتهم إلى تواصل واضح وفي الوقت المناسب، بما في ذلك بشأن مراحل العمل والإزعاج المحتمل.

2023 – 2025: محادثات مع السكان ومالكي الأراضي

• في أعقاب الاجتماع الذي عُقد في 1 فبراير 2023، أُجريت محادثات فردية مع سكان المنطقة. كما استمرت المحادثات مع سكان المنطقة المجاورة بانتظام بعد ذلك.
• المخرجات/المدخلات:
  • o مخاوف بشأن الإطلالة، وازدحام حركة المرور، وتغير المشهد الطبيعي
  • o أسئلة حول أوضاع الملكية وإمكانية الشراء
  • o تفضيل الاندماج مع المساحات الخضراء والمناظر الطبيعية

محادثات مع المنظمات

• منظمة «ناتشر مونومنتس» – أجريت محادثات حول التأثير على الطبيعة والاضطرابات
• مأوى الحيوانات – محادثات حول احتمال نقله / الإزعاج الذي قد يسببه
• رابطة رجال الأعمال في أبيلدورن – مناقشات حول حركة المرور في منطقة لانج أمريكاويغ

16 ديسمبر 2024 – اجتماع السكان (جزء من أمسية إعلامية كبيرة في منطقة زويدراند)

• قدمت البلدية شرحاً حول الإطار التخطيطي الحضري، الذي نُشر لاحقاً في الوثائق الرسمية أيضاً.
• المحصول:
  • طلب السكان مزيدًا من التوضيح بشأن الحد الفاصل بين «هوست سيتي» ومشروع التنمية الإقليمية الأوسع نطاقًا.
  • مخاوف بشأن “تشكيل جزر” إذا تم تطوير المدينة المضيفة قبل بقية المناطق.

تأملات حول المشاركة حتى تسليم وثيقة التوجيه

السؤال 1 – كيف يتم إشراك السكان وأصحاب المصلحة؟

السكان والشركات:

• تقديم المعلومات من خلال الاجتماعات (2023، 2024)، والرسالة الإعلامية (2023)، والمنشورات على الموقع الإلكتروني.
• التشاور خلال أمسيات السكان ومن خلال المحادثات الفردية مع السكان ومالكي الأراضي.
• تم التحدث بشكل منفصل مع منظمات مثل «ناتورمونومنتن» ومأوى الحيوانات.

السؤال 2 – كيف تم تطبيق قرار المشاركة؟

تتوافق عملية المشاركة مع الفصل 4.2 من «مذكرة المشاركة وقواعد المشاركة بموجب قانون البيئة»، وبالتالي مع «لائحة المشاركة في أبيلدورن لعام 2022» أيضًا. وقد تم إشراك الأطراف المعنية في الوقت المناسب، وتم التواصل معهم بشفافية، كما حظي كل من السكان والمنظمات والجهات الفاعلة في السوق بفرصة إبداء الرأي والتأثير قبل اتخاذ القرار الرسمي. وقد أُخذت المخاوف والأفكار التي تم جمعها في الاعتبار عند المضي قدمًا في وضع الإطار العمراني.

وبذلك، يتوافق هذا الإجراء مع الالتزامات المتعلقة بتطبيق مبدأ المشاركة في عمليات وضع خطط البيئة وإصدار التراخيص.

السؤال 3 – ما هو الأثر الذي أحدثته المشاركة، وهل كانت فعالة؟

فهم مخاوف السكان بشأن المناظر الطبيعية، وكثافة حركة المرور، ومراحل التنفيذ.

• طالب السكان بشدة بتوفير تواصل واضح؛ وقد أدى ذلك إلى تقديم توضيحات إضافية خلال الاجتماعات اللاحقة، وإجراء محادثات إضافية، وتنظيم جلسات استقبال مفتوحة في المستقبل.

الخط الزمني في لمحة سريعة

التاريخ/الفترة	النشاط
1 فبراير 2023	الاجتماع الأول لسكان «هوست سيتي»
يوليو 2023	رسالة إعلامية إلى السكان
7 نوفمبر 2023	الاجتماع الثاني للمقيمين
2023–2025	محادثات مع السكان ومالكي الأراضي ومنظمة «Natuurmonumenten» ومأوى الحيوانات
16 ديسمبر 2024	أمسية إعلامية حول منطقة زويدراند (تتضمن جزءًا عن «المدينة المضيفة»)
2026	متابعة المشاركة