Participatieverslag Host City

Dit participatieverslag beschrijft de manier waarop omwonenden, belanghebbenden, organisaties en marktpartijen vanaf 2023 tot en met 2025 zijn betrokken.

Chronologische weergave van participatie 1 februari 2023 – Eerste bewonersbijeenkomst

• Het doel was om bewoners te informeren over het landelijke Host City‑concept en de mogelijke gevolgen voor de omgeving.
• Opbrengst was dat bewoners zorgen uitten over verkeer, tijdelijke woonvormen en landschappelijke inpassing.

Juli 2023 – Informatiebrief aan bewoners

• Host City was inmiddels publiek onder de aandacht gebracht door het tekenen van de intentieovereenkomst tussen Apeldoorn en het Rijk (februari 2023).
• Per brief ontvingen bewoners informatie over Host City, het Rijkstraject en de ruimtelijke uitgangspunten.

7 november 2023 – Tweede bewonersbijeenkomst

• Actualisatie van het haalbaarheidsonderzoek gezamenlijk met BZK.
• Extra aandacht voor de combinatie permanente woningen + hostkavels.
• Bewoners gaven aan behoefte te hebben aan tijdige en duidelijke communicatie, o.a. over fasering en mogelijke hinder.

2023 – 2025: Gesprekken met bewoners & grondeigenaren

• Naar aanleiding van de bijeenkomst van 1 februari 2023 zijn individuele gesprekken gevoerd met bewoners in het gebied. Ook hierna zijn er met enige regelmaat gesprekken gevoerd met omwonenden.
• Opbrengst/input:
  • o zorgen over uitzicht, verkeersdrukte en veranderend landschap
  • o vragen over eigendomsposities en mogelijke uitkoop
  • o voorkeur voor groene en landschappelijke inpassing

Gesprekken met organisaties

• Natuurmonumenten – gesprekken gevoerd over impact op natuur en verstoring
• Dierenasiel – gesprekken over mogelijke verplaatsing / hinder
• Bedrijvenkring Apeldoorn – gesprekken over verkeer rond de Lange Amerikaweg

16 december 2024 – Bewonersbijeenkomst (onderdeel grote informatieavond Zuidrand)

• De gemeente gaf uitleg over het stedenbouwkundig raamwerk, dat later ook in officiële documenten werd gepubliceerd.
• Opbrengst:
  • Bewoners vroegen meer duidelijkheid over de grens tussen Host City en de bredere gebiedsontwikkeling.
  • Zorgen over “eilandvorming” als Host City eerder wordt ontwikkeld dan de rest.

Reflectie op participatie tot aan oplevering Koersdocument

Vraag 1 – Op welke wijze zijn inwoners en belanghebbenden betrokken?

Inwoners en bedrijven:

• Informeren via bijeenkomsten (2023, 2024), informatiebrief (2023) en websitepublicaties.
• Raadplegen tijdens bewonersavonden en via individuele gesprekken met bewoners en grondeigenaren.
• Organisaties zoals Natuurmonumenten en het dierenasiel zijn separaat gesproken.

Vraag 2 – Hoe is het participatiebesluit toegepast?

De participatie sluit aan bij hoofdstuk 4.2 van de Notitie Participatie en participatieregels onder de omgevingswet en daarmee ook de Verordening Participatie Apeldoorn 2022. Belanghebbenden tijdig zijn betrokken, er is transparant gecommuniceerd en zowel bewoners, organisaties als marktpartijen hebben inspraak en invloed hebben gehad vóór de formele besluitvorming. De opgehaalde zorgen en ideeën zijn meegenomen bij de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig raamwerk.

Daarmee sluit het proces aan op de verplichtingen om participatie toe te passen bij omgevingsplan‑ en vergunning-processen.

Vraag 3 – Welk effect heeft participatie gehad en was dit doeltreffend?

Inzicht in zorgen van bewoners rondom landschap, verkeersdrukte en fasering.

• Bewoners vroegen sterk om duidelijke communicatie; dit heeft geleid tot aanvullende toelichting tijdens latere bijeenkomsten, extra gesprekken en in de toekomst inloop momenten.

Tijdlijn in één oogopslag

Datum/periode	Activiteit
1 februari 2023	Eerste bewonersbijeenkomst Host City
Juli 2023	Informatieve brief aan bewoners
7 november 2023	Tweede bewonersbijeenkomst
2023–2025	Gesprekken bewoners, grondeigenaren, Natuurmonumenten, dierenasiel
16 december 2024	Informatieavond Zuidrand (met Host City‑onderdeel)
2026	Vervolg participatie