Звіт про участь «Host City»

У цьому звіті про залучення громадськості описано, яким чином мешканці прилеглих районів, зацікавлені сторони, організації та учасники ринку братимуть участь у процесі з 2023 по 2025 рік включно.

Хронологічний огляд процесу залучення громадськості 1 лютого 2023 року — Перша зустріч з мешканцями

• Метою було проінформувати мешканців про загальнонаціональну концепцію «Host City» та можливі наслідки для навколишнього середовища.
• У результаті мешканці висловили занепокоєння щодо дорожнього руху, тимчасових форм проживання та інтеграції об’єкта в ландшафт.

Липень 2023 року — Інформаційний лист для мешканців

• Про проект «Host City» вже було офіційно оголошено після підписання меморандуму про наміри між Апелдорном та урядом (лютий 2023 року).
• Мешканці отримали листа з інформацією про проект «Host City», державну програму та принципи просторового планування.

7 листопада 2023 року — Друга зустріч мешканців

• Оновлення техніко-економічного обґрунтування спільно з Міністерством внутрішніх справ та регіонального розвитку.
• Особлива увага приділяється поєднанню постійного житла та ділянок для гостьових будинків.
• Мешканці зазначили, що їм потрібна своєчасна та чітка інформація, зокрема щодо етапів реалізації проекту та можливих незручностей.

2023 – 2025: Переговори з мешканцями та власниками земельних ділянок

• За підсумками зустрічі, що відбулася 1 лютого 2023 року, було проведено індивідуальні бесіди з мешканцями цього району. Після цього також регулярно проводилися бесіди з мешканцями прилеглих районів.
• Вихід/вхід:
  • o занепокоєння щодо краєвиду, інтенсивності дорожнього руху та змін у ландшафті
  • o питання щодо прав власності та можливого викупу
  • o перевага на користь інтеграції в зелені та ландшафтні простори

Переговори з організаціями

• Natuurmonumenten — проведено переговори щодо впливу на природу та порушення її рівноваги
• Притулок для тварин — обговорення можливого перенесення / незручностей
• Бізнес-спільнота Апелдорна — обговорення питань дорожнього руху навколо Ланге-Америкавег

16 грудня 2024 року — Зустріч мешканців (у рамках великого інформаційного вечора «Зуідранд»)

• Міська влада надала роз’яснення щодо містобудівних засад, які згодом були опубліковані й в офіційних документах.
• Вихід:
  • Мешканці попросили надати більше інформації щодо межі між проектом «Host City» та більш широким проектом розвитку території.
  • Побоювання щодо “утворення островів”, якщо «Host City» буде розвиватися швидше, ніж решта.

Аналіз процесу залучення громадськості аж до затвердження Стратегічного документа

Питання 1 – Яким чином залучаються мешканці та зацікавлені сторони?

Мешканці та підприємства:

• Інформування шляхом проведення зустрічей (2023, 2024), розсилки інформаційних листів (2023) та публікацій на веб-сайті.
• Проведення консультацій під час зустрічей з мешканцями та в ході індивідуальних бесід з мешканцями та власниками земельних ділянок.
• З такими організаціями, як «Natuurmonumenten» та притулок для тварин, були проведені окремі переговори.

Питання 2 — Як було застосовано рішення про участь?

Ця участь відповідає розділу 4.2 Меморандуму про участь та правила участі відповідно до Закону про навколишнє середовище, а отже, і Постанові про участь в Апелдорні 2022 року. Зацікавлені сторони були своєчасно залучені до процесу, комунікація відбувалася на прозорій основі, і як мешканці, так і організації та ринкові учасники мали можливість висловити свою думку та вплинути на процес до прийняття офіційного рішення. Зібрані зауваження та ідеї були враховані під час подальшої розробки містобудівної концепції.

Таким чином, цей процес відповідає вимогам щодо забезпечення участі громадськості в процедурах розробки планів благоустрою та видачі дозволів.

Питання 3 – Який вплив мала участь громадськості та чи була вона ефективною?

Розуміння занепокоєнь мешканців щодо ландшафту, інтенсивності дорожнього руху та етапів реалізації проекту.

• Мешканці наполегливо вимагали чіткої комунікації; це призвело до надання додаткових роз’яснень під час наступних зустрічей, проведення додаткових бесід та організації у майбутньому днів відкритих дверей.

Хронологія одним поглядом

Дата/період	Діяльність
1 лютого 2023 року	Перша зустріч мешканців Host City
Липень 2023 року	Інформаційний лист до мешканців
7 листопада 2023 року	Друга зустріч мешканців
2023–2025	Бесіди з мешканцями, власниками земельних ділянок, організацією «Natuurmonumenten», притулком для тварин
16 грудня 2024 року	Інформаційний вечір «Зуідранд» (з частиною, присвяченою програмі «Host City»)
2026	Продовження участі