Beteiligungsbericht der Gastgeberstadt

Dieser Beteiligungsbericht beschreibt, wie Anwohner, Interessengruppen, Organisationen und Marktakteure von 2023 bis einschließlich 2025 einbezogen wurden.

Chronologischer Überblick über die Bürgerbeteiligung 1. Februar 2023 – Erste Anwohnerversammlung

• Ziel war es, die Anwohner über das landesweite „Host City“-Konzept und die möglichen Auswirkungen auf die Umgebung zu informieren.
• Das Ergebnis war, dass die Anwohner Bedenken hinsichtlich des Verkehrs, befristeter Wohnformen und der Einbindung in die Landschaft äußerten.

Juli 2023 – Informationsschreiben an die Anwohner

• „Host City“ war inzwischen durch die Unterzeichnung der Absichtserklärung zwischen Apeldoorn und dem Staat (Februar 2023) öffentlich bekannt geworden.
• Die Anwohner erhielten per Brief Informationen über „Host City“, das staatliche Projekt und die raumplanerischen Grundsätze.

7. November 2023 – Zweite Anwohnerversammlung

• Aktualisierung der Machbarkeitsstudie gemeinsam mit dem Ministerium für Inneres und Königreichsbeziehungen (BZK).
• Besonderes Augenmerk auf die Kombination aus Dauerwohnungen und Gastunterkünften.
• Die Anwohner äußerten den Wunsch nach einer rechtzeitigen und klaren Kommunikation, unter anderem über den Zeitplan und mögliche Beeinträchtigungen.

2023–2025: Gespräche mit Anwohnern und Grundstückseigentümern

• Im Anschluss an die Versammlung vom 1. Februar 2023 fanden Einzelgespräche mit Anwohnern in der Gegend statt. Auch danach wurden regelmäßig Gespräche mit den Anwohnern geführt.
• Ertrag/Einsatz:
  • o Bedenken hinsichtlich der Aussicht, des hohen Verkehrsaufkommens und der sich verändernden Landschaft
  • o Fragen zu Eigentumsverhältnissen und einer möglichen Abfindung
  • o Bevorzugung einer Einbindung in die grüne Landschaft

Gespräche mit Organisationen

• Natuurmonumenten – Gespräche über Auswirkungen auf die Natur und Störungen geführt
• Tierheim – Gespräche über einen möglichen Umzug / Belästigungen
• Unternehmenskreis Apeldoorn – Gespräche über den Verkehr rund um den Lange Amerikaweg

16. Dezember 2024 – Anwohnerversammlung (Teil des großen Informationsabends „Zuidrand“)

• Die Gemeinde erläuterte den städtebaulichen Rahmenplan, der später auch in offiziellen Dokumenten veröffentlicht wurde.
• Ertrag:
  • Die Anwohner baten um mehr Klarheit hinsichtlich der Abgrenzung zwischen „Host City“ und der umfassenderen Gebietsentwicklung.
  • Bedenken hinsichtlich einer “Isolierung”, falls die Gastgeberstadt früher entwickelt wird als der Rest.

Überlegungen zur Beteiligung bis zur Fertigstellung des Strategiepapieres

Frage 1 – In welcher Weise werden Einwohner und Interessengruppen einbezogen?

Einwohner und Unternehmen:

• Informationen durch Veranstaltungen (2023, 2024), einen Informationsbrief (2023) und Veröffentlichungen auf der Website.
• Konsultation im Rahmen von Anwohnerabenden und durch Einzelgespräche mit Anwohnern und Grundstückseigentümern.
• Mit Organisationen wie „Natuurmonumenten“ und dem Tierheim wurden separate Gespräche geführt.

Frage 2 – Wie wurde der Beschluss zur Bürgerbeteiligung umgesetzt?

Die Beteiligung steht im Einklang mit Kapitel 4.2 des Papiers „Beteiligung und Beteiligungsregeln im Rahmen des Umweltgesetzes“ und damit auch mit der Verordnung zur Beteiligung in Apeldoorn 2022. Die Betroffenen wurden rechtzeitig einbezogen, es wurde transparent kommuniziert, und sowohl Anwohner als auch Organisationen und Marktteilnehmer hatten vor der formellen Beschlussfassung Mitspracherecht und Einfluss. Die gesammelten Bedenken und Ideen wurden bei der weiteren Ausarbeitung des städtebaulichen Rahmens berücksichtigt.

Damit steht das Verfahren im Einklang mit den Verpflichtungen zur Anwendung der Bürgerbeteiligung bei Raumordnungs- und Genehmigungsverfahren.

Frage 3 – Welche Auswirkungen hatte die Beteiligung, und war sie wirksam?

Einblick in die Bedenken der Anwohner hinsichtlich der Landschaft, des Verkehrsaufkommens und der Bauphasen.

• Die Anwohner forderten nachdrücklich eine klare Kommunikation; dies führte zu ergänzenden Erläuterungen bei späteren Treffen, zusätzlichen Gesprächen und künftig zu Sprechstunden.

Zeitleiste auf einen Blick

Datum/Zeitraum	Aktivität
1. Februar 2023	Erste Anwohnerversammlung „Host City“
Juli 2023	Informationsschreiben an die Anwohner
7. November 2023	Zweites Bewohnertreffen
2023–2025	Gespräche mit Anwohnern, Grundstückseigentümern, Natuurmonumenten und dem Tierheim
16. Dezember 2024	Informationsabend Zuidrand (mit einem Teil zum Thema „Host City“)
2026	Weiterführung der Beteiligung