قانون بيبوب

يُعد قانون تعزيز تقييمات النزاهة في الإدارة العامة (Bibob) أداة لحماية نزاهة الحكومة.

تستخدم بلدية أبيلدورن الصلاحيات التي يمنحها قانون «بيبوب». ويُقصد بقانون «بيبوب» تعزيز إجراء تقييمات النزاهة من قبل الإدارة العامة. ويتيح قانون «بيبوب» للبلدية إجراء تحقيقات في مجال النزاهة في عدد من الحالات. ونقوم بذلك لمنع البلدية من تسهيل الأنشطة الاحتيالية دون قصد.

وبهذه الطريقة، يسهم التحقيق بموجب قانون «بيبوب» في تهيئة مناخ عادل ومريح للسكن والمعيشة وممارسة الأعمال التجارية. وإذا تعرضتَ لتحقيق بموجب قانون Bibob، فهذا لا يعني أن البلدية تشك في نزاهتك. فنحن نجري دائمًا تحقيقات بموجب قانون Bibob في الحالات التي تستدعي ذلك. وبذلك نمنع تعرضك لأي تعسف.

في عدد من الحالات، نقوم دائمًا بإجراء تحقيق بموجب قانون «بيبوب»:

  • إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على ترخيص أو إعفاء بموجب قانون الكحول؛;
  • إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على ترخيص بموجب اللائحة المحلية العامة؛;
  • إذا كنت تنوي استخدام عقار لتأجير غرف فيه؛;
  • إذا كنت تنوي تنفيذ مشروع بناء تتجاوز تكلفته 1,000,000 يورو؛;
  • إذا أبرمت معنا اتفاقية لتنفيذ مهام الرعاية استنادًا إلى قانون الدعم الاجتماعي وقانون الشباب، أو إذا كان لديك بالفعل عقد في هذا الإطار وترغب في الاستعانة بمقاول من الباطن؛;

في بعض الحالات، نجري تحقيقات «بيبوب» بشكل عرضي. في سياسة Bibob يمكنكم الاطلاع على ذلك في موقع بلدية أبيلدورن. ومن الأمثلة على ذلك:;

  • إذا أبرمت معنا صفقة عقارية (بما في ذلك الإيجار والتأجير)؛;
  • إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على منحة؛;
  • إذا قمت بالتسجيل للمشاركة في مناقصة حكومية تتعلق بفئات معينة.

قد يحدث أن تكون حاصلاً بالفعل على ترخيص، ومع ذلك تتلقى نموذج Bibob. إذا كان الأمر كذلك، فهذا يعني أن البلدية قد تلقت معلومات تستدعي إجراء تحقيق Bibob. وحتى إذا كنت حاصلاً بالفعل على ترخيص، فأنت ملزم بالتعاون في التحقيق. وإذا لم تفعل ذلك، فقد يتم سحب ترخيصك.

يتم إجراء التحقيق من قبل مكتب «بيبوب» التابع لبلدية أبيلدورن. ويعمل في مكتب «بيبوب» محققون يقومون بإجراء التحقيق استنادًا إلى استمارة «بيبوب»، ويقدمون في النهاية توصيات إلى الموظف الذي تتواصل معه مباشرةً. وبالتالي، فإن المحقق ليس هو الشخص الذي يتولى معالجة طلبك أو الذي تتواصل معه بخصوص معاملة عقارية أو عقد حكومي. ولا يكون الشخص الذي تتواصل معه على علم بمسار التحقيق. يتعامل المحققون مع بياناتك بسرية تامة. يتم تخزين هذه البيانات على خادم آمن لا يمكن الوصول إليه إلا من قبل المحققين أنفسهم. إذا لم يتمكن مكتب Bibob من التوصل إلى نتيجة نهائية بنفسه، فيمكنه طلب المساعدة من المكتب الوطني لـ Bibob. سنقوم دائمًا بإبلاغكم عندما نطلب المشورة من المكتب الوطني لـ Bibob.

يسعى مكتب «بيبوب» إلى تقديم المشورة إلى الشخص المسؤول عن التواصل معكم في البلدية في غضون ستة إلى ثمانية أسابيع. غير أن المدة التي يستغرقها مكتب «بيبوب» لتقديم المشورة تعتمد على تعاونكم والمدة التي تستغرقونها لتقديم المستندات الإضافية. أما إذا طلبنا المشورة من مكتب «بيبوب» الوطني، فسيتم تمديد هذه المدة بثلاثة أشهر.

  1. يرجى ملء نموذج Bibob (pdf، 954 كيلوبايت) وقم بإرفاق جميع المرفقات المطلوبة في النموذج. ستجد في هذا المرفق إرشادات حول كيفية تقديم المستندات إلى مكتب Bibob؛;
  2. نقوم بالتحقق من اكتمال ملء النموذج ومن إرفاق جميع المستندات المطلوبة. وإذا لم يكن الأمر كذلك، فسيتم منحك مهلة لتصحيح هذا النقص.
  3. وإذا لم تكن المستندات كاملة بعد انقضاء هذه المهلة، فسيُعتبر الطلب غير مكتمل. وفي هذه الحالة، سيتم استبعاد طلبك من النظر، أو سنقرر عدم المضي قدمًا في المعاملة العقارية، أو أنك لن تتمكن من المضي قدمًا في إجراءات المناقصة الحكومية؛;
  4. بمجرد ملء النموذج بالكامل وتقديم جميع المستندات، تبدأ عملية الفحص. ومن بين عناصر هذه العملية التحقق من مصدر أموالك. وقد يحدث أحيانًا أن تظل هناك بعض النقاط غير الواضحة خلال عملية الفحص، مما يستلزم تقديم معلومات إضافية. في هذه الحالة، قد نطلب منك تقديم مستندات إضافية. يجب أن تكون قائمة الموارد المالية التي تستخدمها شفافة وواضحة؛;
  5. هناك عنصر آخر يتمثل في التحقق من السجلات السابقة. ونقوم بالاستعلام عن معلومات تتعلق بك من مختلف الجهات المزودة بالمعلومات؛;
  6. في بعض الحالات، نطلب المشورة من المكتب الوطني لـ Bibob. وعندئذ نحيل التحقيق إليهم. وسوف تتلقى دائمًا إخطارًا منا عند إحالة التحقيق؛;

بمجرد الانتهاء من الفحص، سنبلغ الشخص المسؤول لديكم بالنتيجة. وبشكل عام، قد تتضمن التوصية ثلاث استنتاجات:

  • لا ممانعة: في هذه الحالة، يخلص مكتب «بيبوب» إلى أنه لا توجد مخاطر تتعلق بالنزاهة؛;
  • لا مانع، شريطة: في هذه الحالة، يخلص مكتب «بيبوب» إلى أن هناك مخاطر تتعلق بالنزاهة، لكن يمكن التخلص منها في ظل شروط معينة؛;
  • الاعتراض: في هذه الحالة، تخلص هيئة «بيبوب» إلى وجود مخاطر تتعلق بالنزاهة لا يمكن إزالتها إلا من خلال عدم إصدار القرار، أو عدم إبرام الصفقة العقارية، أو عدم منح العقد الحكومي.

لا يمكنك الاعتراض على تحقيق «بيبوب»، وأنت ملزم بالتعاون فيه. إذا كنت لا ترغب في التعاون في تحقيق «بيبوب»، فيمكنك سحب طلبك. وإذا أدت نتيجة التحقيق بموجب قانون Bibob إلى منح القرار بشروط، أو إلى رفض الطلب، فيمكنك الاعتراض على القرار الذي ينص على عدم النظر في طلبك، أو منحه بشروط، أو رفضه. وإذا أسفر تحقيق «بيبوب» عن استنتاج بعدم إبرام صفقة عقارية معك أو عدم منحك عقدًا حكوميًّا، ولم تكن موافقًا على ذلك، فيمكنك اللجوء إلى المحكمة المدنية.

  • إذا طُلب منك ملء استمارة Bibob، فأنت ملزم بالتعاون في عملية التحقق. وإذا لم تملأ الاستمارة أو لم تملأها بالكامل، أو إذا لم ترسل جميع المستندات المطلوبة، فلن نتمكن من إجراء عملية التحقق، وعليك أن تأخذ في الاعتبار أن طلبك لن يتم النظر فيه.
  • إن وجود سجل جنائي لا يعني بالضرورة أنك لا تستطيع الحصول على ترخيص أو إعانة مالية، أو إبرام صفقة عقارية معنا، أو التقدم للمشاركة في مناقصة حكومية. فنحن ندرس دائمًا الصلة بين النشاط الذي تقدمت بطلبه وسجلك الجنائي.
  • نحن ندرك أن التحقيق الذي تجريه هيئة «بيبوب» قد يُنظر إليه على أنه تدخل جذري، وأننا نطلب منك معلومات قد تكون سرية. ويتعامل محققو هيئة «بيبوب» مع بياناتك بسرية تامة. ويتم تخزين البيانات على خادم آمن لا يمكن الوصول إليه إلا من قبل محقق «بيبوب»؛;
  • إذا تعمدت عدم ملء استمارة Bibob بالحقائق، فإنك ترتكب جريمة ستقوم البلدية بالإبلاغ عنها. يرجى الانتباه إلى ذلك.
  • لا يمكنكم إرسال نموذج Bibob إلينا بدون استخدام Cryptshare. فإذا أرفقتم نموذج Bibob كمرفق عادي في رسالة بريد إلكتروني، فلن نتمكن من استلامه؛;
  • لا يمكننا إجراء تحقيقنا على النحو الصحيح إلا إذا قدمتم لنا سجلات محاسبية شفافة وواضحة. وهذا يعني أنه لا يجوز لكم حجب أي أجزاء منها أو حذفها أو إخفاءها بأي طريقة أخرى. وإذا كانت السجلات المحاسبية غير واضحة أو غير شفافة بالنسبة لنا، فيجوز لنا أن نطلب منكم تقديم معلومات إضافية؛;
  • لكي نتمكن من إجراء التحقيق بشكل سليم، يجب أن تتوفر لدينا رقمك الشخصي (BSN) وتاريخ ميلادك وبلدية ميلادك واسمك الأول واسم عائلتك. وإذا طلبنا نسخة من بطاقة الهوية – سواء كانت خاصة بك أو بأي شخص معني آخر – فيجب ألا تحجب هذه البيانات؛;
  • لتسريع عملية الفحص بالنسبة لك ولنا على حد سواء، نرجو منك تسمية المستندات. فإذا أرسلت، على سبيل المثال، ‘مستخرج من غرفة التجارة لشركة ABC BV’ أو ‘كشف حساب بنكي يتعلق بتحويل قرض’، نرجو منك تسمية الملف بهذا الاسم أيضًا؛;
  • نفضل تلقي نسخ كاملة من المستندات فقط. لا يمكننا تخزين لقطات الشاشة أو الصور الفوتوغرافية للمستندات بشكل آمن. ولذلك، لا يمكننا استخدام هذه المستندات.
  • نرجو منكم إرسال المستندات إلينا في صيغة ملف PDF إن أمكن. ويرجع ذلك إلى طريقة تخزين المستندات ومعالجتها في نظامنا

إذا كانت لديكم أي أسئلة، فيمكنكم إرسال بريد إلكتروني إلى bibob@apeldoorn.nl