Ustawa Bibob

Ustawa o wspieraniu ocen uczciwości w administracji publicznej (Bibob) stanowi narzędzie służące ochronie uczciwości administracji publicznej.

Gmina Apeldoorn korzysta z uprawnień przyznanych jej na mocy ustawy Bibob. Skrót Bibob oznacza „wspieranie ocen integralności przez administrację publiczną”. Ustawa Bibob umożliwia gminie przeprowadzenie kontroli integralności w szeregu przypadków. Robimy to, aby zapobiec nieświadomemu ułatwianiu przez gminę działań o charakterze oszukańczym.

W ten sposób postępowanie w ramach ustawy Bibob przyczynia się do stworzenia uczciwego i przyjaznego środowiska mieszkaniowego, życia codziennego oraz prowadzenia działalności gospodarczej. Jeśli zostaniesz objęty postępowaniem w ramach ustawy Bibob, nie oznacza to, że gmina ma wątpliwości co do Twojej uczciwości. W odpowiednich przypadkach zawsze przeprowadzamy takie postępowanie. W ten sposób zapobiegamy arbitralnemu traktowaniu.

W niektórych przypadkach zawsze przeprowadzamy kontrolę zgodnie z ustawą Bibob:

  • Jeśli ubiegają się Państwo o zezwolenie lub zwolnienie na podstawie ustawy o alkoholu;
  • Jeśli ubiegają się Państwo o zezwolenie na podstawie ogólnego rozporządzenia lokalnego;
  • Jeśli zamierzają Państwo wykorzystywać nieruchomość do wynajmowania pokoi;
  • Jeśli zamierzają Państwo zrealizować projekt budowlany, którego koszt przekracza 1 000 000 euro;
  • Jeśli zawierają Państwo z nami umowę dotyczącą świadczenia usług opiekuńczych na podstawie ustawy o wsparciu społecznym oraz ustawy o młodzieży, lub jeśli mają Państwo już umowę w tym zakresie i chcą Państwo skorzystać z usług podwykonawcy;

W niektórych przypadkach przeprowadzamy sporadyczne kontrole w ramach systemu Bibob. W Polityka Bibob można to sprawdzić na stronie gminy Apeldoorn. Oto kilka przykładów:;

  • Jeśli zawierają Państwo z nami transakcję dotyczącą nieruchomości (w tym również wynajem i wynajmowanie);
  • Jeśli ubiegają się Państwo o dotację;
  • Jeśli zgłasza się Pan/Pani do udziału w przetargu publicznym dotyczącym określonych kategorii.

Może się zdarzyć, że mimo posiadania zezwolenia otrzymają Państwo formularz Bibob. W takim przypadku gmina otrzymała sygnały, które wymagają przeprowadzenia postępowania Bibob. Nawet jeśli posiadają Państwo już zezwolenie, są Państwo zobowiązani do współpracy w ramach tego postępowania. W przypadku niepodjęcia współpracy zezwolenie może zostać cofnięte.

Dochodzenie prowadzi Biuro Bibob gminy Apeldoorn. W Biurze Bibob pracują śledczy, którzy na podstawie formularza Bibob prowadzą dochodzenie i ostatecznie wydają opinię pracownikowi, z którym pozostają Państwo w bezpośrednim kontakcie. Osoba prowadząca dochodzenie nie jest zatem tą samą osobą, która rozpatruje Państwa wniosek ani z którą utrzymują Państwo kontakt w związku z transakcją dotyczącą nieruchomości lub zamówieniem publicznym. Państwa osoba kontaktowa nie jest poinformowana o postępach w dochodzeniu. Badacze traktują Państwa dane jako poufne. Są one przechowywane na zabezpieczonym serwerze, do którego dostęp mają wyłącznie badacze. Jeśli Biuro Bibob nie jest w stanie samodzielnie rozstrzygnąć sprawy, może zwrócić się o pomoc do Krajowe Biuro Bibob. Zawsze informujemy Państwa, gdy zwracamy się do Krajowego Biura Bibob z prośbą o opinię.

Biuro Bibob stara się przedstawić opinię osobie kontaktowej w gminie w ciągu sześciu do ośmiu tygodni. Termin, w którym Biuro Bibob wydaje opinię, zależy jednak od Państwa współpracy oraz od tego, w jakim terminie dostarczą Państwo dodatkowe dokumenty. Jeśli zwrócimy się o opinię do Krajowego Biura Bibob, termin ten ulega jednak przedłużeniu o trzy miesiące.

  1. Proszę to wypełnić Formularz Bibob (pdf, 954 kB) i prosimy o dołączenie wszystkich załączników wymaganych w formularzu. W niniejszym załączniku znajdą Państwo instrukcję dotyczącą sposobu składania dokumentów w Biurze Bibob;
  2. Sprawdzamy, czy formularz został wypełniony w całości i czy dołączono wszystkie dokumenty. Jeśli tak nie jest, otrzymają Państwo termin na uzupełnienie braków.
  3. Jeśli po upływie tego terminu dokumenty nadal nie będą kompletne, wniosek zostanie uznany za niekompletny. W takim przypadku wniosek nie zostanie rozpatrzony lub podejmiemy decyzję o niekontynuowaniu transakcji dotyczącej nieruchomości lub o wykluczeniu Państwa z dalszego etapu procedury udzielania zamówienia publicznego;
  4. Gdy formularz zostanie w całości wypełniony, a wszystkie dokumenty złożone, rozpocznie się postępowanie. Jednym z jego elementów jest weryfikacja pochodzenia Państwa środków finansowych. Czasami może się zdarzyć, że w trakcie postępowania pojawią się niejasności wymagające uzupełnienia. W takim przypadku możemy poprosić o dostarczenie dodatkowych dokumentów. Przegląd środków finansowych, z których Państwo korzystają, musi być przejrzysty i zrozumiały;
  5. Kolejnym elementem jest sprawdzenie przeszłości. Zbieramy informacje na Państwa temat od różnych podmiotów udzielających informacji;
  6. W niektórych przypadkach zwracamy się o poradę do Krajowego Biura Bibob. Wówczas przekazujemy sprawę do rozpatrzenia. Zawsze otrzymają Państwo od nas powiadomienie, gdy przekażemy sprawę do rozpatrzenia;

Po zakończeniu badania poinformujemy Państwa osobę kontaktową o wynikach. Zasadniczo opinia może zawierać trzy wnioski:

  • Brak zastrzeżeń: w takim przypadku Biuro Bibob stwierdza, że nie występują żadne zagrożenia dla uczciwości;
  • Nie ma zastrzeżeń, pod warunkiem że: W takim przypadku Biuro Bibob dochodzi do wniosku, że istnieją zagrożenia dla uczciwości, ale można je wyeliminować pod pewnymi warunkami;
  • Zastrzeżenie: W takim przypadku Biuro Bibob dochodzi do wniosku, że istnieją zagrożenia dla uczciwości, które można wyeliminować jedynie poprzez nieudzielenie zezwolenia, niezawarcie transakcji dotyczącej nieruchomości lub nieprzyznanie zamówienia publicznego.

Nie można złożyć sprzeciwu wobec postępowania w ramach ustawy Bibob i istnieje obowiązek współpracy w jego ramach. Jeśli nie chcą Państwo współpracować w ramach postępowania w ramach ustawy Bibob, mogą Państwo wycofać swój wniosek. Jeżeli wynik postępowania Bibob prowadzi do wydania decyzji z zastrzeżeniami lub do odrzucenia wniosku, można złożyć odwołanie od decyzji stwierdzającej, że wniosek nie zostanie rozpatrzony, że decyzja została wydana z zastrzeżeniami lub że wniosek został odrzucony. Jeśli w wyniku postępowania Bibob stwierdzono, że nie zawrzemy z Państwem transakcji dotyczącej nieruchomości lub nie przyznamy Państwu zamówienia publicznego, a Państwo się z tym nie zgadzają, mogą Państwo zwrócić się do sądu cywilnego.

  • Jeśli zostaną Państwo poproszeni o wypełnienie formularza Bibob, mają Państwo obowiązek współpracować w ramach postępowania. Jeśli nie wypełnią Państwo formularza lub wypełnią go niekompletnie, albo nie prześlą Państwo wszystkich wymaganych dokumentów, nie będziemy mogli przeprowadzić postępowania i należy liczyć się z tym, że Państwa wniosek nie zostanie rozpatrzony.
  • Jeśli figurujesz w rejestrze karnym, nie oznacza to automatycznie, że nie możesz uzyskać zezwolenia lub dotacji, zawrzeć z nami transakcji dotyczącej nieruchomości lub zgłosić się do udziału w przetargu publicznym. Zawsze badamy związek między działalnością, o którą się ubiegasz, a Twoją przeszłością kryminalną.
  • Rozumiemy, że postępowanie w ramach Bibob może być postrzegane jako inwazyjne oraz że prosimy Państwa o podanie informacji, które mogą mieć charakter poufny. Śledczy z Biura Bibob traktują Państwa dane z zachowaniem poufności. Dane są przechowywane na zabezpieczonym serwerze, do którego dostęp ma wyłącznie śledczy Bibob;
  • Jeśli celowo podasz nieprawdziwe informacje w formularzu Bibob, popełnisz przestępstwo, które gmina zgłosi na policję. Należy mieć tego świadomość.
  • Nie można przesłać nam formularza Bibob bez użycia Cryptshare. Jeśli załączą Państwo formularz Bibob jako zwykły załącznik do wiadomości e-mail, nie będziemy mogli go odebrać;
  • Będziemy mogli prawidłowo przeprowadzić nasze badanie tylko wtedy, gdy przedłożą Państwo przejrzystą i zrozumiałą dokumentację księgową. Oznacza to, że nie wolno Państwu zamazywać, wycinać ani w inny sposób ukrywać żadnych fragmentów. Jeśli dokumentacja księgowa nie będzie dla nas jasna lub zrozumiała, możemy poprosić Państwa o uzupełnienia;
  • Aby móc prawidłowo przeprowadzić nasze badanie, musimy dysponować Państwa numerem BSN, datą urodzenia, gminą urodzenia oraz imieniem i nazwiskiem. Jeśli poprosimy o kopię dokumentu tożsamości – Państwa lub ewentualnej osoby, której dotyczy sprawa – nie wolno Państwu zamazać tych danych;
  • Aby przyspieszyć proces rozpatrywania wniosku zarówno dla Państwa, jak i dla nas, prosimy o nadanie nazw plikom dokumentów. Jeśli na przykład przesyłają Państwo ‘wyciąg z rejestru handlowego ABC BV’ lub ‘wyciąg bankowy dotyczący przelewu kredytu’, prosimy o nadanie plikowi takiej samej nazwy;
  • Prosimy o przesyłanie wyłącznie kopii dokumentów w całości. Nie możemy bezpiecznie przechowywać zrzutów ekranu ani zdjęć dokumentów. W związku z tym nie możemy z nich korzystać.
  • Prosimy o przesłanie nam dokumentów, w miarę możliwości, w formacie PDF. Wynika to z konieczności przechowywania i przetwarzania dokumentów w naszym systemie

Jeśli mają Państwo pytania, prosimy o wysłanie wiadomości e-mail na adres bibob@apeldoorn.nl