Strona główna | Zarząd | Protokoły i uchwały | 22 września 2026 r.

22 września 2026 r.

Protokół z posiedzenia Rady Miasta Apeldoorn z dnia 22 września 2026 r.

Obecny

A.J.M. Heerts, burmistrz
P.C.J. Messerschmidt, radny
I. de Bondt, radny
M.D. Kuiper, radny
B.C.H. ten Bokum, radny
J.M. van der Zande, radny
M. Wenzkowski, radny
S. de Bruin, sekretarz gminy
M. van Loenen, doradca zarządu, protokolant

Nieobecny

Brak.

1. Zatwierdzenie protokołu z dnia 15 września 2026 r.

Protokół został przyjęty bez zmian.

MATERIAŁY DO DYSKUSJI

–

ARTYKUŁY HAMERSTUKKEN

2. Pismo do rady gminy w sprawie realizacji wniosku dotyczącego Oranjeoord

Propozycja działu ds. spraw korporacyjnych:

  1. Zatwierdzenie i wysłanie załączonego pisma do radnego gminnego, w którym przedstawiono (zmienioną) treść wniosku ‘Wnioski i doświadczenia związane z zakupem Oranjeoord”.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

3. Ocena śródokresowa dokumentu „Dobrostan zwierząt 2026”

Wniosek Wydziału Polityki Środowiskowej:

  1. Przyjęcie oceny dokumentu „Dobrostan zwierząt 2026”;
  2. Przyjąć pismo do rady dotyczące noty oceniającej w sprawie dobrostanu zwierząt i przekazać je radzie.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

4. Pismo Rady pt. ‘Wzmocnienie odporności i ciągłości świadczenia usług’

Propozycja działu informacyjnego:

  1. Przyjęcie pisma do rady, w którym informuje się radę o wpływie ustawy o cyberbezpieczeństwie oraz ustawy o odporności podmiotów o znaczeniu krytycznym na naszą gminę, a także o aktualnym stanie spraw;
  2. Przedłożenie radzie pisma (wraz z pismem VNG skierowanym do członków pt. ‘Wejście w życie ustawy o cyberbezpieczeństwie oraz ustawy o odporności podmiotów krytycznych – konsekwencje dla gmin, władz samorządowych i organizacji’, z dnia 14 sierpnia 2026 r.);
  3. Zaproponować Prezydium, aby zaplanowało spotkanie PMA, gdyby zaistniała potrzeba wspólnej dyskusji na temat kwestii poruszonych w niniejszym piśmie Rady.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem, z zastrzeżeniem, że osoba odpowiedzialna za tę dziedzinę otrzymuje upoważnienie do wprowadzenia zmian redakcyjnych.

5. Pismo Rady dotyczące postępów GEUS oraz rozwoju sytuacji w Uddel

Wniosek Wydziału Polityki Środowiskowej:

  1. Przyjęcie i wysłanie załączonego pisma do rady, w którym informuje się radę o postępach w sprawie GEUS oraz zmianach dotyczących Uddel.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

6. Raport roczny FG 2025

Propozycja działu ds. spraw korporacyjnych:

  1. Zapoznanie się z rocznym sprawozdaniem inspektora ochrony danych za rok 2025;
  2. Przyjęcie odpowiedzi administracyjnej zawartej w piśmie skierowanym do rady jako realizacja przedstawionych zaleceń, a mianowicie:
    1. Przeprowadzanie wstępnej oceny wpływu na ochronę danych osobowych (pre-DPIA) przed każdym nowym przetwarzaniem danych osobowych lub przed każdym nowym projektem;
    2. Uwzględnianie ryzyk związanych z ochroną prywatności w raportach zarządczych, monitorowanie ich oraz ograniczanie w jak największym stopniu;
    3. Dalsze działania na rzecz wzmocnienia polityki i wdrażania przepisów wynikających z RODO;
  3. Przekazywanie informacji radzie poprzez przesłanie sprawozdania rocznego i pisma do rady.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

7. Uczestnictwo w projekcie „Apeldoorn 2050”

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Wyrażenie zgody na propozycję dotyczącą kształtu uczestnictwa w projekcie „Apeldoorn 2050” zgodnie z opisem zawartym w piśmie skierowanym do rady;
  2. Przyjąć pismo do rady i przekazać je radzie gminy.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

8. Przedłożenie firmie ProRail dokumentacji dotyczącej przejścia podziemnego Ecofactorij II

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Należy zatwierdzić dokumentację przekazania dotyczącą przejścia podziemnego Ecofactorij II, składającą się z różnych raportów badawczych dotyczących m.in. jakości gleby, gospodarki wodnej, archeologii, ekologii, konstrukcji, projektu i kosztów;
  2. Przekazanie dokumentacji do firmy ProRail, co oznacza zakończenie etapu analizy, który został przeprowadzony pod nadzorem gminy Apeldoorn. ProRail przejmuje odpowiedzialność i rozpoczyna etap przygotowania umowy;
  3. Na podstawie art. 87 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z art. 5.1 ustawy o mieszkalnictwie, nakłada się obowiązek zachowania poufności w odniesieniu do załączników: GEHEIM_ A1; B1-3; C1-5; D0-18; E1-3; F1-7
    (dokumenty te stanowią łącznie dokumentację przeniesienia własności).

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

9. Umowa dotycząca miasta gospodarza Mistrzostw Świata w siatkówce plażowej 2027

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Uchwały w sprawie zawarcia umowy „Speelstad” dotyczącej Mistrzostw Świata w siatkówce plażowej 2027 z firmą TIG Sports & Events B.V., w której określono ustalenia i obowiązki. Wkład gminy na organizację imprezy wynosi 475 000 euro. Z tej kwoty 325 000 euro zostanie przekazane bezpośrednio spółce TIG Sports & Events B.V. jako opłata organizacyjna. Pozostałe 150 000 euro zostanie przeznaczone na lokalny program wydarzeń, komunikację i działania promocyjne. Pokrycie wymienionych kwot odbywa się w ramach dostępnego budżetu przeznaczonego na wydarzenia sportowe najwyższego szczebla;
  2. Rada podejmuje decyzję na podstawie art. 5.1 ust. 4 ustawy Woo o odroczeniu upublicznienia załącznika do umowy „Speelstad” do czasu podpisania go przez wszystkie strony.

Do burmistrza:

  1. Udzielenie pełnomocnictwa radnemu M. Wenzkowskemu do podpisania w jego imieniu umowy „Speelstad”.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz udziela pełnomocnictwa radnemu M. Wenzkowskemu aby w jego imieniu podpisać umowę dotyczącą Speelstad.

PYTANIA NA PIŚMIE

10. Odpowiedź na pisemne pytania partii ChristenUnie, CDA i D66 dotyczące opieki medycznej i schronisk nocnych

Wniosek Wydziału Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem, z zastrzeżeniem, że osoba odpowiedzialna za tę dziedzinę otrzymuje upoważnienie do wprowadzenia zmian redakcyjnych.

11. Odpowiedź na pisemne pytania partii PvdD dotyczące ‘kampanii społecznej na rzecz oddawania fajerwerków’

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

DECYZJE BURMISTRZA TKN

–

OD JAWNOŚCI DO JAWNOŚCI

12. RegioDeal „Silniejsi w 3D” – druga transza

Propozycja działu ds. spraw korporacyjnych:

  1. Ustalenie podziału środków zgodnie z raportem doradczym OAC dotyczącym drugiej transzy.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 3 lipca 2026 r.

13. Przyznawanie dotacji na podstawowe miejsca spotkań

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Ustalenie wyników postępowania przetargowego na pięć lat kalendarzowych (2027–2031) na podstawie załączonej propozycji podziału środków na dotacje dla podstawowych miejsc spotkań zgodnie z tabelą 2, co pociąga za sobą następujące najważniejsze konsekwencje:
    1. W wyniku oceny odrzucono 3 wnioski. Chodzi o nowe wnioski, które nie spełniają lub w niewystarczającym stopniu spełniają warunki programu dotacyjnego;
    2. Nie odrzuca się żadnych istniejących miejsc spotkań;
    3. W ten sposób program mieści się w ramach budżetu: wykorzystano kwotę 6 429 877,08 euro z całkowitego dostępnego budżetu w wysokości 6 572 488,00 euro;
    4. Różnicę w wysokości 142 610,92 € należy uwzględnić przy sporządzaniu wyniku finansowego za rok 2026 po zakończeniu postępowania w sprawie zastrzeżeń prawnych i ustaleniu, że nie wynika z tego żadne ryzyko finansowe;
  2. Poinformować wnioskodawców ubiegających się o dotację o niniejszej decyzji, od której przysługuje prawo do wniesienia odwołania;
  1. Rada postanawia, na podstawie art. 5.1 ust. 4 ustawy Woo, o odroczeniu upublicznienia wniosku Rady oraz załącznika nr 3 do dnia 10 lipca 2026 r., po poinformowaniu zainteresowanych stron.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 lipca 2026 r.

14. Przyznawanie dotacji na wsparcie wolontariuszy i opiekunów nieprofesjonalnych w latach 2027–2029

Wniosek Wydziału ds. Polityki Rozwoju Społecznego:

  1. Ustalenie wyników postępowania przetargowego na trzy lata kalendarzowe (2027–2029) w drodze wniosku o podział środków na dotacje w ramach programu „Wsparcie dla wolontariuszy i opiekunów nieprofesjonalnych” zgodnie z tabelą 3, co pociąga za sobą następujące najważniejsze konsekwencje:
    1. Trzy z pięciu obszarów częściowych mieszczą się w ramach dostępnego budżetu, w związku z czym nie ma potrzeby ogłaszania przetargu na te obszary, co oznacza, że wszystkie wnioski mogą zostać przyjęte;
    2. W przypadku dwóch z pięciu obszarów częściowych (A i D) złożono wnioski o kwoty przekraczające pułapy dotacji. Zostały one rozpatrzone zgodnie z wytycznymi programu. W rezultacie odrzucono 9 wniosków;
    3. Po rozważeniu wszystkich czynników i odrzuceniu niektórych propozycji, program mieści się w ramach przewidzianego budżetu;
  2. Poinformowanie wnioskodawców ubiegających się o dotację o niniejszej decyzji, od której przysługuje prawo do wniesienia odwołania;
  3. Rada postanawia, na podstawie art. 5.1 ust. 4 ustawy Woo, o odroczeniu upublicznienia wniosku Rady oraz załącznika nr 2 do dnia 10 lipca 2026 r., po poinformowaniu zainteresowanych stron.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 lipca 2026 r.

15. Odpowiedź na pisemne pytania Rady z PMA z dnia 2 lipca br. dotyczące przyczep mieszkalnych

Wniosek Wydziału Polityki Środowiskowej:

  1. Należy przyjąć i przesłać odpowiedzi na pytania radnych, w których udzielono odpowiedzi na pytania zadane podczas posiedzenia PMA w dniu 2 lipca bieżącego roku.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 września 2026 r.

 

16. Wyniki i zalecenia z badania dotyczącego ustawy Bibob oraz lokalizacji

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Zapoznać się z raportem doradczym kancelarii Hekkelman Advocaten en Notarissen dotyczącym stosowania ustawy Bibob przy sprzedaży działek przeznaczonych na miejsca postojowe dla przyczep kempingowych;
  2. Zaprzestanie rutynowego przeprowadzania kontroli w ramach systemu Bibob przy sprzedaży działek przeznaczonych na miejsca postojowe dla przyczep kempingowych, o ile nie ma ku temu konkretnych podstaw;
  3. Przeprowadzenie oceny polityki Bibob około pierwszego kwartału 2027 r.;
  4. Należy przyjąć załączony projekt pisma do rady, w którym informuje się radę o raporcie doradczym kancelarii Hekkelman Advocaten en Notarissen oraz o tym, w jaki sposób gmina zamierza postąpić z zaleceniami zawartymi w tym raporcie.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 września 2026 r.

17. Odpowiedź na pisemne pytania frakcji WijApeldoorn dotyczące ustawy Bibob w kontekście transakcji dotyczących nieruchomości związanych z miejscami postojowymi

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 września 2026 r.       

18. Odpowiedź na pisemne pytania frakcji SP dotyczące dyskryminacji mieszkańców przyczep kempingowych

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 września 2026 r.

19. Odpowiedź na pisemne pytania frakcji „Beter voor Apeldoorn” dotyczące obowiązku informacyjnego w związku z kontrolą miejsc postojowych dla przyczep kempingowych

Propozycja działu ds. bezpieczeństwa:

  1. Przyjęcie odpowiedzi na pytania pisemne;
  2. Należy poinformować radę gminy o niniejszej decyzji.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 10 września 2026 r.

20. Notatka dotycząca porządku obrad Rady Ogólnej regionu Stedendriehoek z dnia 10 września 2026 r.

Propozycja działu ds. spraw korporacyjnych:

  1. Zatwierdzenie porządku obrad wraz z adnotacjami na posiedzenie Rady Ogólnej regionu Stedendriehoek w dniu 10 września 2026 r.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 12 września 2026 r.

21. Kontynuacja projektu sieci ciepłowniczej w Kerschoten

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

  1. Przyjęcie do wiadomości faktu, że nie zostały spełnione warunki określone w ostatecznej decyzji inwestycyjnej (DIB) dotyczącej sieci ciepłowniczej w Kerschoten.
  2. Wyrażenie zgody na opracowanie dwóch scenariuszy, aby Rada mogła w najbliższym czasie podjąć w tej sprawie decyzję:
  3. Scenariusz zakończenia projektu sieci ciepłowniczej w Kerschoten;
  4. Zmiana scenariusza strategii nawiązywania kontaktów z odbiorcami, którzy chcą wziąć w niej udział.
  5. Przyjęcie załączonego pisma do rady i przekazanie go radzie gminy, w którym wyjaśniono, że wymienione scenariusze zostaną dopracowane, tak aby rada otrzymała przed końcem 2026 r. propozycję dotyczącą dalszego przebiegu projektu i mogła podjąć w tej sprawie decyzję;
  6. Rada miejska udziela radnemu ds. transformacji energetycznej upoważnienia do podpisania pisma skierowanego do mieszkańców dzielnicy Kerschoten w związku z niniejszą uchwałą.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 18 września 2026 r.

22. Przyznanie zamówienia publicznego na Centrum Bezpieczeństwa Matenpoort

Propozycja działu ds. projektów, programów i zarządzania tymczasowego:

Do zarządu:

  1. Wyrazić zgodę na udzielenie zlecenia na realizację Centrum Bezpieczeństwa w związku z przetargiem na budowę nowego Centrum Bezpieczeństwa w Apeldoorn.
  2. Działka nr 1: Prace budowlane: WAM & Van Duren (Winterswijk).
  3. Działka nr 2: Instalacje elektrotechniczne: Hollander Techniek (Apeldoorn).
  4. Działka nr 3: Instalacje mechaniczne: Linthorst Techniek (Apeldoorn);
  5. Wyrazić zgodę na wysłanie załączonego pisma do rady;
  6. Na podstawie art. 87 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z art. 5.1 ustawy o mieszkalnictwie, nakłada się obowiązek zachowania poufności w odniesieniu do załącznika: TAJNE_kluczowe dane finansowe dotyczące kredytu i przetargu.

Do burmistrza:

  1. Udzielenie pełnomocnictwa radnemu B.C.H. ten Bokum do podpisania umów z wyżej wymienionymi stronami.

Uchwała: Rada podejmuje uchwałę zgodnie z wnioskiem.

Postanowienie: Burmistrz udziela radnemu B.C.H. ten Bokum pełnomocnictwa do podpisania umów z wyżej wymienionymi stronami.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 19 września 2026 r.

Poprzedni porządek obrad / Sprawy różne

  • Rada przyjmuje do wiadomości:
    • List do członków VNG z dnia 15 września 2026 r. (nr 26/034) dotyczący odporności i elastyczności: zaktualizowane wytyczne i dalsze działania;
    • Pismo z dnia 15 września 2026 r. od Zarządu Regionu Bezpieczeństwa Północnej i Wschodniej Gelderland wraz z załącznikami dotyczącymi budżetu programowego na lata 2027–2030;
    • Uchwały i ogłoszenia Rady Prowincji Gelderland z posiedzeń w dniu 8 września 2026 r.;
    • Zaproszenie na spotkanie „Politiek Café” poświęcone oszustwom w służbie zdrowia, które odbędzie się 12 listopada 2026 r. i jest organizowane przez partię 50Plus.

Przyjęto dnia 24 września 2026 r.

sekretarz,
S. de Bruin

burmistrz,
A.J.M. Heerts