Via het landelijke Omgevingsloket kunt u via Regels op de kaart zelf nagaan of uw (bouw)plan en het gebruik past binnen het omgevingsplan van de gemeente Apeldoorn. Bekijk de uitleg over Regels op de kaart.
Past uw plan niet binnen het geldende omgevingsplan?
Dan kunnen er nog steeds mogelijkheden zijn. Inwoners, bedrijven, instellingen en ook de gemeenten zijn in de eerste plaats gebonden aan de regels uit het omgevingsplan. Maar er zijn ook mogelijkheden om daarvan af te wijken. Dat kan op drie manieren:
- Met een omgevingsvergunning binnenplanse omgevingsplanactiviteit (OPA).
- Met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).
- Met een wijziging van het omgevingsplan.
Het kan zijn dat in het omgevingsplan afwijkingsregels staan vermeld om af te wijken van een bepaalde regel. Daarbij staan ook de voorwaarden vermeld waaraan voldaan moet worden om te kunnen afwijken. Wij noemen dit binnenplans afwijken waarvoor een omgevingsvergunning.
Vaak is hiervoor een omgevingsvergunning voor ruimtelijk bouwen nodig. Het afwijken van het omgevingsplan loopt dan mee met de procedure van de omgevingsplanactiviteit-bouwen. Aanvragen gaat via het landelijke omgevingsloket.
Kosten
De kosten van een binnenplanse afwijking zijn € 283,80. Er kunnen ook nog kosten voor de omgevingsplanactiviteit ‘’bouwen’’ of andere activiteiten van toepassing zijn.
Is het niet mogelijk om uw plan met een omgevingsvergunning voor een binnenplanse afwijking te realiseren? Dan kan dat misschien wel met een omgevingsvergunning voor een buitenplanse afwijking. Een voorwaarde voor het verlenen van deze omgevingsvergunning, is dat er sprake moet zijn van een ‘’evenwichtige toedeling van functies aan de locatie’’. Om dit te beoordelen kunnen nadere onderzoeken nodig, bijvoorbeeld een bodemonderzoek, parkeeronderzoek of milieuonderzoeken. De gemeente zal afwegen of het plan wenselijk is, past in de omgeving én of er sprake is van een ‘’evenwichtige toedeling van functies aan de locatie’’. Dit alles moet gemotiveerd worden in een ruimtelijke onderbouwing.
Wij adviseren om bij zowel kleine als grote afwijkingen een deskundige in te schakelen voor de juiste begeleiding en de verzorging van de benodigde stukken. Als u gebruik maakt van het wegingsmodel, vult u ook het bijbehorende wegingsformulier in.
Wij adviseren om eerst een conceptverzoek in te dienen en de haalbaarheid van uw plan op hoofdlijnen te laten beoordelen. Verschillende deskundigen binnen de gemeente Apeldoorn zullen uw (bouw)plan bekijken en een eerste advies geven over de haalbaarheid van uw plan.
Vaak is een omgevingsvergunning voor bouwen, of een omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit nodig. Het afwijken van het omgevingsplan loopt dan mee met de procedure van de omgevingsplanactiviteit-bouwen nodig. Aanvragen gaat via het landelijke omgevingsloket.
Kosten
De kosten van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse afwijking beginnen bij € 454,05 voor kleine eenvoudige afwijkingen. Afhankelijk van de afwijking, omvang van uw bouwwerk, bouwkosten en of er al sprake is van vastgesteld beleid kunnen deze kosten hoger worden. Als u ook andere omgevingsvergunningen nodig heeft, zoals bijvoorbeeld voor ‘technisch bouwen’, dan moet u ook daarvoor kosten betalen.
Is het niet mogelijk om uw plan te realiseren met een omgevingsvergunning voor een binnenplanse én buitenplanse afwijking? Dan is het wellicht mogelijk om het omgevingsplan te wijzigen.
Dit begint met het indienen van een conceptverzoek om de haalbaarheid van uw plan op hoofdlijnen te laten beoordelen door verschillende deskundigen binnen de gemeente Apeldoorn. Zij geven eerste advies over de haalbaarheid van uw plan. Lees meer over het wegingsmodel, zodat u weet waar de gemeente naar kijkt in de beoordeling van uw plan.
Als het blijkt dat uw plan haalbaar is, dan start u het participatietraject waarin u het plan aan de buurt of andere belanghebbenden voorlegt. Aan het eind van dit traject stelt u een participatieverslag op. Afhankelijk van de uitkomst van participatie bieden wij een anterieure overeenkomst aan. Na instemming en betaling van de overeenkomst starten wij met de voorbereidingen om het omgevingsplan te wijzigen.
Behandeltermijn en vergunningaanvraag
Houdt er rekening mee dat de procedure om een omgevingsplan te wijzigen een totale doorlooptijd van ten minste 1 jaar heeft, gerekend vanaf het sluiten van de overeenkomst én het betalen van de leges tot de vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan. Na de vaststelling kan er beroep worden ingesteld bij de Raad van State. De afhandeling van dit beroep kan ook nog 1 jaar of langer duren. Na de vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan vraagt u de benodigde omgevingsvergunningen aan om uw plan daadwerkelijk te kunnen realiseren.
Het afwijken van de regels van het omgevingsplan kan financiële of economische schade veroorzaken aan derden/omwonenden. Zij kunnen aan ons om schadevergoeding verzoek. Dit heeft nadeelcompensatie. Als u met uw initiatief afwijkt van het omgevingsplan, dan ondertekent u een overeenkomst, waarbij u akkoord gaat om de eventueel uit te keren nadeelcompensatie voor uw rekening te nemen. Kijk voor meer informatie over welke schade in aanmerking komt voor nadeelcompensatie op de webpagina planschade/nadeelcompensatie.