22 september 2026

Aanwezig

A.J.M. Heerts, burgemeester
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
I. de Bondt, wethouder
M.D. Kuiper, wethouder
B.C.H. ten Bokum, wethouder
J.M. van der Zande, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist

Afwezig

Geen.

1. Vaststellen notulen van 15 september 2026

De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN

–

HAMERSTUKKEN

2. Brief aan gemeenteraad opvolging motie Oranjeoord

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

Vaststellen en versturen van bijgaande brief aan de gemeenteraar waarmee invulling wordt gegeven aan de (gewijzigde) invulling van de motie ‘Lessen en lering aankoop Oranjeoord.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

3. Tussentijdse evaluatie Nota Dierenwelzijn 2026

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

Vaststellen van de evaluatie Nota Dierenwelzijn 2026;
De raadsbrief over de Evaluatie Nota Dierenwelzijn vaststellen en toesturen aan de raad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

4. Raadsbrief ‘Versterken weerbaarheid en continuïteit dienstverlening’

Voorstel van de afdeling Informatie:

De raadsbrief vaststellen waarin de raad wordt geïnformeerd over de impact van de Cyberbeveiligingswet en de Wet weerbaarheid kritiek entiteiten voor onze gemeente en de stand van zaken;
De raadsbrief aanbieden aan de raad (inclusief de VNG ledenbrief ‘Inwerkingtreding van de Cyberbeveiligingswet en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten – gevolgen voor gemeenten bestuurders en organisatie’, d.d. 14 aug 2026);
Het Presidium voor te stellen een PMA in te plannen mocht er behoefte zijn om met elkaar het gesprek aan te gaan naar aanleiding van de onderwerpen uit deze raadsbrief.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat de portefeuillehouder wordt gemandateerd redactionele wijzigingen op te nemen.

5. Raadsbrief voortgang GEUS en ontwikkelingen Uddel

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

Vaststellen en verzenden van de bijgevoegde raadsbrief, waarin de raad wordt geïnformeerd over de voortgang GEUS en ontwikkelingen Uddel.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

6. Jaarverslag FG 2025

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

Kennisnemen van het Functionaris Gegevensbescherming Jaarverslag 2025;
Vaststellen van de bestuurlijke reactie die is opgenomen in de raadsbrief als opvolging van de gedane aanbevelingen, dat wil zeggen:
1. Het voorafgaand aan iedere nieuwe verwerking van persoonsgegevens of ieder nieuw project een pre-DPIA uit te voeren;
2. Het in managementrapportages opnemen, monitoren en zoveel mogelijk mitigeren van privacyrisico’s;
3. Het verder werken aan het versterken van beleid en uitvoering ingevolge de AVG;
Het informeren van de raad middels toezending van het jaarverslag en de raadsbrief.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

7. Participatie Apeldoorn 2050

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma’s en Interimmanagement:

Akkoord te gaan met het voorstel om de participatie bij Apeldoorn 2050 vorm te geven zoals beschreven in de raadsbrief;
De raadsbrief vast te stellen en te verzenden aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

8. Overdrachtsdossier onderdoorgang Ecofactorij II aanbieden aan ProRail

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma’s en Interimmanagement:

Het overdrachtsdossier onderdoorgang Ecofactorij II, bestaande uit diverse onderzoeksrapporten naar onder andere de bodemkwaliteit, waterhuishouding, archeologie, ecologie, constructie, vormgeving en kosten, vast te stellen;
Het overdrachtsdossier over te dragen aan ProRail waarmee de studiefase, die is uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Apeldoorn, eindigt. ProRail neemt de verantwoordelijkheid over en start met de contractvoorbereidingsfase;
Op grond van artikel 87 Gemeentewet, in samenhang met artikel 5.1 Woo, geheimhouding op te leggen op de bijlagen: GEHEIM_ A1; B1-3; C1-5; D0-18; E1-3;F1-7
(deze stukken vormen samen het overdrachtsdossier).

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

9. Speelstadovereenkomst WK Beachvolleybal 2027

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma’s en Interimmanagement:

Besluiten tot het aangaan van de Speelstadovereenkomst WK Beachvolleybal 2027 met TIG Sports & Events B.V., waarmee afspraken en verantwoordelijkheden worden vastgelegd. De gemeentelijke bijdrage voor de organisatie van het evenement bedraagt € 475.000,-. Hiervan wordt € 325.000,- als organisatiefee rechtstreeks afgedragen aan TIG Sports & Events B.V. De resterende € 150.000,- wordt ingezet voor lokale programmering, communicatie en activatie. De dekking van de genoemde bedragen vindt plaats binnen het beschikbare budget voor topsportevenementen;
Het college besluit op grond van art. 5.1, lid 4, Woo tot uitgestelde openbaarheid van de bijlage Speelstadovereenkomst totdat de ondertekening door alle partijen heeft plaatsgevonden.

Aan de burgemeester:

Volmacht te verlenen aan wethouder M. Wenzkowski om namens hem de Speelstadovereenkomst te ondertekenen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De burgemeester verleent wethouder M. Wenzkowski volmacht om namens hem de Speelstadovereenkomst te ondertekenen.

SCHRIFTELIJKE VRAGEN

10. Beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie, CDA en D66 over medische zorg en nachtopvang

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke Ontwikkeling:

De beantwoording van de schriftelijke vragen vaststellen;
Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat de portefeuillehouder wordt gemandateerd redactionele wijzigingen op te nemen.

11. Beantwoording schriftelijke vragen PvdD over ‘Publiekscampagne inleveren vuurwerk’

Voorstel van de afdeling Veiligheid:

De beantwoording van de schriftelijke vragen vaststellen;
Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

BURGEMEESTERSBESLUITEN TKN

–

VAN OPENBAAR VANAF NAAR OPENBAAR

12. RegioDeal Sterker in 3D tweede tranche

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

Vaststellen van de verdeling van de middelen zoals opgenomen in het Adviesrapport OAC tweede tranche.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 3 juli 2026

13. Subsidieverlening Basisontmoetingsplekken

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

De uitkomst van de tenderprocedure vast te stellen voor vijf kalenderjaren (2027-2031) middels het bijgevoegde verdeelvoorstel voor de subsidieverlening Basisontmoetingsplekken conform tabel 2, met als belangrijkste consequenties:
1. Uit de beoordeling komen 3 afwijzingen voort. Dit betreft nieuwe aanvragen die niet of onvoldoende voldoen aan de subsidieregeling;
2. Geen bestaande ontmoetingsplekken worden afgewezen;
3. De regeling blijft hiermee binnen begroot budget: € 6.429.877,08 van het totaal beschikbare budget € 6.572.488,00 ingezet;
4. Het verschil van € 142.610,92 te betrekken bij het opstellen van het jaarrekeningresultaat 2026 nadat de juridische bezwarenprocedure is afgerond en vaststaat dat hieruit geen financieel risico voortvloeit;
Subsidieaanvragers informeren over dit besluit waar tegen het maken van bezwaar open staat;

Het college besluit op grond van art. 5.1, lid 4, Woo tot uitgestelde openbaarheid van collegevoorstel en bijlage 3 tot 10-07-2026, nadat de betrokkenen zijn geïnformeerd.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 juli 2026.

14. Subsidieverlening Vrijwilligers – en Mantelzorgondersteuning 2027-2029

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

De uitkomst van de tenderprocedure vast te stellen voor drie kalenderjaren (2027-2029) middels verdeelvoorstel voor de subsidieverlening Vrijwilligers – en Mantelzorgondersteuning conform tabel 3, met als belangrijkste consequenties:
1. Drie van de vijf deelgebieden blijven binnen beschikbaar budget waardoor voor deze deelgebieden geen ‘tender’ nodig waardoor alle aanvragen gegund kunnen worden;
2. Voor twee van de vijf deelgebieden (A en D) is er meer aangevraagd dan de subsidieplafonds. Deze zijn beoordeeld volgens de richtlijnen van de regeling. Dit resulteert in 9 afwijzingen;
3. Na weging en afwijzing blijft de regeling binnen het begroot budget;
Subsidieaanvragers te informeren over dit besluit waar tegen het maken van bezwaar open staat;
Het college besluit op grond van art. 5.1, lid 4, Woo tot uitgestelde openbaarheid van Collegevoorstel en Bijlage 2 tot 10-07-2026, nadat de betrokkenen zijn geïnformeerd.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 juli 2026.

15. Beantwoording schriftelijke vragen raad uit PMA 2 juli jl. mbt Woonwagens

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

Beantwoording van de raadsvragen vast te stellen en verzenden waarin de gestelde vragen in de PMA van 2 juli jl. worden beantwoord.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 september 2026.

16. Uitkomsten en advies onderzoek Bibob en standplaatsen

Voorstel van de afdeling Veiligheid:

Kennis te nemen van het adviesrapport van Hekkelman Advocaten en Notarissen over de toepassing van de wet Bibob bij de verkoop van kavels voor woonwagenstandplaatsen;
Te stoppen met het standaard doen van Bibob-onderzoek bij de verkoop van kavels voor woonwagenstandplaatsen als daar geen concrete aanleiding voor bestaat;
Het Bibob-beleid te evalueren rond Q1 van 2027;
Bijgaande concept raadsbrief vast te stellen waarmee de raad wordt geïnformeerd over het adviesrapport van Hekkelman Advocaten en Notarissen en hoe de gemeente met de adviezen uit het rapport wil omgaan.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 september 2026.

17. Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie WijApeldoorn inzake Bibob bij vastgoedtransacties standplaatsen

Voorstel van de afdeling Veiligheid:

De beantwoording van de schriftelijke vragen vaststellen;
Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 september 2026.

18. Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie SP inzake Discriminatie woonwagenbewoners

Voorstel van de afdeling Veiligheid:

De beantwoording van de schriftelijke vragen vaststellen;
Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 september 2026.

19. Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Apeldoorn inzake Informatieplicht i.v.m. screening woonwagenstandplaatsen

Voorstel van de afdeling Veiligheid:

De beantwoording van de schriftelijke vragen vaststellen;
Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 10 september 2026.

20. Annotatie agenda Algemeen Bestuur regio Stedendriehoek 10-09-2026

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

Instemmen met de Geannoteerde Agenda voor het Algemeen Bestuur regio Stedendriehoek van 10 september 2026.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 12 september 2026.

21. Vervolg warmtenet Kerschoten

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma’s en Interimmanagement:

Kennisnemen van het feit dat niet is voldaan aan de gestelde voorwaarden uit het Definitief Investeringsbesluit (DIB) warmtenet Kerschoten.
Instemmen met uitwerken van twee scenario’s opdat de Raad hier op korte termijn een besluit over kan nemen:
Scenario beëindigen van het project warmtenet Kerschoten;
Scenario veranderen van aansluitstrategie met afnemers die willen deelnemen.
Vaststellen bijgevoegde raadsbrief en deze toe te zenden aan de gemeenteraad, waarin wordt toegelicht dat de genoemde scenario’s nader worden uitgewerkt opdat de raad voor het einde van 2026 een voorstel ontvangt over het vervolg van het project en hier een besluit over kan nemen;
Het college verleent de wethouder Energietransitie mandaat voor het ondertekenen van de brief aan de bewoners van de wijk Kerschoten naar aanleiding van dit besluit.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanaf 18 september 2026.

22. Gunning aanbesteding Veiligheidscentrum Matenpoort

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma’s en Interimmanagement:

Aan het college:

In te stemmen met de opdrachtverlening voor de realisatie van het Veiligheidscentrum naar aanleiding van de aanbesteding nieuwbouw Veiligheidscentrum Apeldoorn.
Perceel 1: Bouwkundige werken: WAM & Van Duren (Winterswijk).
Perceel 2: Elektrotechnische installaties: Hollander Techniek (Apeldoorn).
Perceel 3: Werktuigbouwkundige installaties: Linthorst Techniek (Apeldoorn);
In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde raadsbrief;
Op grond van artikel 87 Gemeentewet, in samenhang met artikel 5.1 Woo, geheimhouding op te leggen op de bijlage: GEHEIM_financiële kerncijfers krediet en aanbesteding.

Aan de burgemeester:

Volmacht te verlenen aan wethouder B.C.H. ten Bokum voor ondertekening van de overeenkomsten met bovenstaande partijen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De burgemeester verleent wethouder B.C.H. ten Bokum volmacht voor ondertekening van de overeenkomsten met bovenstaande partijen.

Dit besluit is openbaar vanaf 19 september 2026.

Ex Agenda/ Rondvraag

Het college neemt kennis van:
- De ledenbrief van 15 september 2026 van de VNG (Lbr. 26/034) over Weerbaarheid en veerkracht: geactualiseerde handreiking en vervolgstappen;
- De brief van 15 september 2026 van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland met bijlagen over Programmabegroting 2027-2030;
- De Besluiten en bekendmakingen van het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland van de vergaderingen van 8 september 2026;
- De uitnodiging voor het Politiek Café Zorgfraude op 12 november 2026 georganiseerd door 50Plus.

Vastgesteld op 24 september 2026.

de secretaris,
S. de Bruin

de burgemeester,
A.J.M. Heerts