Size hibe verilmesine karar verdik

Bu proje için en fazla 33.000,00 € tutarında bir hibe vereceğimizi büyük bir heyecanla bildiririz. Hibe, proje planınızda ve ilgili bütçede belirtilen faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla verilmektedir.

Kararımıza nasıl vardığımız ekte açıklanmaktadır. Bu ek, bu kararın bir parçasıdır. Ekte, size hangi amaçla hibe verdiğimiz ve sizden genel hatlarıyla ne beklediğimiz de belirtilmiştir.

Bilmeniz gereken önemli bir nokta

Bu karar, yürürlükteki yasal düzenlemeler ve ‘Sterker in 3D’ adlı Stedendriehoek Bölgesi Bölgesel Anlaşması kapsamında yapılan mutabakatlar temelinde alınmıştır. Başvurunuzun değerlendirilmesi, bağımsız bir danışma komisyonu tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu tavsiyeyi dikkate almış ve kararımızı buna dayandırmış bulunmaktayız.

Projenizde, hibe üzerinde etkisi olabilecek herhangi bir değişiklik meydana geldiğinde, bunu bize bildirmeniz gerekir. Ekte, bunu nasıl ve ne zaman yapmanız gerektiğini okuyabilirsiniz.

Bu kararın elinize ulaşmasının ardından, Regio Deal program ekibinden bir eşlik mektubu da alacaksınız.

Başka sorunuz var mı? Regio Deal program ekibine, şu adrese e-posta göndererek ulaşabilirsiniz: regiodealS3D@regiostedendriehoek.nl.

Aynı fikirde değil misiniz?

Bu kararın içeriğine katılmıyor musunuz? Öyleyse, kararın gönderim tarihinden itibaren 6 hafta içinde itirazda bulunabilirsiniz. Bunu, şu adresteki formu kullanarak çevrimiçi olarak yapabilirsiniz: www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift ya da şu posta adresine:

Apeldoorn Belediyesi
Hukuk İşleri Bölümü'ne
Posta Kutusu 9033
7300 ES Apeldoorn

İtiraz prosedürü hakkında daha fazla bilgi için şu adrese bakınız: www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift.

Etkinliklerin gerçekleştirilmesinde size başarılar dileriz.

Saygılarımla,
Belediye Başkanı ve Belediye Meclisi adına,
[anonimleştirilmiş]

Bu belge otomatik bir süreçle hazırlanmış olup imzalanmamıştır.

Ekler

• Kararın Uygulanması
• Bireysel değerlendirme Bağımsız danışma komitesi
• Bağımsız Danışma Komisyonu Ana Raporu
• ‘Sterker in 3D’ Şehir Üçgeni Bölgesi Regio Deal Yasal Teşvik Programı’
• Desteklenebilir maliyetlere ilişkin açıklama
• Bütçe ve finansman tablosu

Ek 1 – Kararın ayrıntıları

1. Yasal dayanaklar

Bu karara ilişkin olarak aşağıdaki yasal düzenlemeler geçerlidir:

• Genel İdare Hukuku Kanunu (bundan sonra: Awb)
• Apeldoorn Belediyesi Genel Hibe Yönetmeliği (bundan sonra: ASV)
• Regio Stedendriehoek ‘Sterker in 3D’ Bölgesel Anlaşması Hibe Programı, ikinci dilim (bundan sonra: Hibe Programı)

2. Bu karara nasıl vardık?

Başvurunuz, Hibe Yönetmeliği’nde belirtilen aşağıdaki şartlara göre değerlendirilmiştir:

• 50% bölgesel eşfinansmanı taahhüt edilmiştir.
• Dörtlü sarmalın (girişimciler, kamu, eğitim ve araştırma ile sivil toplum kuruluşları) en az iki farklı tarafı aktif olarak sürece dahil olmakta ve mali ya da ayni katkı sağlamaktadır.
• Proje, Regio Deal’in süresi dahilinde, bir planlama ve hedefler çerçevesinde (mali açıdan) gerçekleştirilebilir.
• Proje bölgesel niteliktedir (belediye sınırlarını aşan) ve/veya bölgesel öneme sahiptir (ekonomik ve/veya sosyal-toplumsal).
• Faaliyetler (uygulanabilirse) Avrupa devlet yardımı kuralları çerçevesinde yer almaktadır.
• Proje, ‘Sterker in 3D’ adlı Bölgesel Anlaşma’nın çerçevesi içinde yer almakta olup, bu anlaşmada belirtilen görevler, hedefler, yaklaşım ve hedeflenen sonuçlarla uyumludur.
• Proje, aşağıdaki temalardan en az bir tanesini veya birkaçını ele almaktadır:
  • döngüsel inşaat, üretim ve gıda zincirleri (1. kol);
  • tarımda yenilikçilik ve yeşil-mavi altyapı (3. yol);
  • bölgesel (bilgi) gelişimi (7. yol).
• Proje, bu hibe programı kapsamında (Ortaklar Toplantısı) danışma komitesi tarafından içerik açısından değerlendirilmiş ve en az 140 puan almıştır.

Bu şartları, Hibe Yönetmeliği’nin 3. maddesinin ikinci fıkrasında bulabilirsiniz.

Ardından, başvurunuz bağımsız bir komisyon tarafından içerik açısından değerlendirilmiştir. İçerik değerlendirmesi aşağıdaki kriterlere göre gerçekleştirilmiştir:

• Girişimin, ‘Sterker in 3D’ Bölge Anlaşması’ndaki görevler, hedefler, yaklaşım ve hedeflenen sonuçlarda tanımlandığı üzere, bir veya birden fazla D (Sürdürülebilir, Çeşitlilik, Yakınlık) ve/veya Güçlü Bölge üzerinde ne ölçüde etki yarattığı.
• Girişimin bölgesel düzeyde yarattığı etki derecesi.
• Girişimin, süreci hızlandırma, güçlendirme veya genişletme açısından ne ölçüde ek bir ivme sağladığı.
• Faaliyetlerin ne kadar yenilikçi ve farklı olduğu.
• Projenin, Bölge Anlaşması’ndan sonra ne ölçüde bir gelecek perspektifine sahip olduğu.
• Projenin hedeflenen sonuçlara ne ölçüde ulaşacağı.

Bu kriterleri, Hibe Yönetmeliği’nin 11. maddesinde bulabilirsiniz.

Başvurunuzun değerlendirmesi bağımsız bir danışma komisyonu tarafından gerçekleştirilmiştir. Projeniz toplam 140 puan almıştır.

Hibe almaya hak kazanmak için gerekli asgari puan sayısı 140 olarak belirlenmiştir. Değerlendirmenin tam metni ve açıklamaları için Ek 2’ye başvurmanızı rica ederiz. Bu komisyonun tavsiyesinin titizlikle hazırlandığını düşünüyoruz ve tavsiye komisyonunun sonuçlarına katılıyoruz. Dolayısıyla bu tavsiyeyi uygulamaya koyduk.

3. Peşinat

Hibe avans olarak ödenecektir. Bu husus, Hibe Yönetmeliği’nin 14. maddesinde yer almaktadır. Tutar, ilgili yılın 1 Ocak ve 1 Temmuz tarihlerinde altı aylık taksitler halinde ödenecektir:

Her avans tutarı, belirtilen ödeme tarihinden itibaren iki hafta içinde aşağıdaki hesaba havale edilecektir: [anonimleştirilmiş] adına. [anonimleştirilmiş].

4. Koşullar ve yükümlülükler

4.1 Genel Şartlar

Bu hibeye ilişkin olarak aşağıdaki genel koşullar ve yükümlülükler geçerlidir:

• Bu hibeyi, Merkezi Hükümet’in Regio Deal kapsamında Stedendriehoek Bölgesi’ne taahhüt edilen 20 milyon avroluk hibe tutarının tamamını tahsis etmesi şartıyla veriyoruz. Bu, fesih şartıdır. Yani, merkezi hükümet söz konusu katkıyı sağlamazsa, hibenizde değişiklik yapılır veya iptal edilir.
• Bu hibe, bize sunulan söz konusu proje teklifi ve ilgili bütçeye uygun olarak gerçekleştirilmesi amacıyla verilmiştir.
• Proje koordinatörü olarak projeden siz sorumlusunuz. Proje koordinatörü, proje adına resmi irtibat kişisi olarak hareket eder ve Regio Deal organizasyonu ile hibe veren kurum nezdinde projeye ilişkin hukuki sorumluluğu üstlenir. İşbirliği ortaklarıyla anlaşmalar yapar ve fonların proje ortakları arasında dağıtımını sağlarsınız.
• Hibe düzenlemesinin 3. maddesi uyarınca, taahhüt edilen 50% bölgesel eşfinansmanının düzenlenmesi gerekmektedir.

4.2 Maliyetlerin desteklenebilirliği

Başvurunuzla birlikte sunulan bütçeyi inceledik ve bu kararda belirtilen koşulların yerine getirilmesi kaydıyla, bütçede yer alan masrafların Hibe Yönetmeliği uyarınca hibe kapsamına girdiğini tespit ettik.

KDV, yalnızca hibe alıcısı tarafından mahsup edilemeyen veya başka bir şekilde telafi edilemeyen ölçüde hibeye dahil edilebilir.

4.3 Ayrıntılı bütçe

En geç 11 Ekim 2026 tarihine kadar, gözden geçirilmiş ve tutarlı bir proje bütçesi sunmanız gerekmektedir.

Bu bütçeden şunlar açıkça anlaşılmalıdır:

• tüm gider kalemlerinin eksiksiz ve tutarlı bir şekilde doldurulmuş olması;
• bütçenin hesaplama açısından tutarlı olması ve herhangi bir hata bildirimi içermemesi;
• KDV nasıl ele alınmıştır (dahil mi, hariç mi), varsa mahsup edilemeyen KDV de dahil olmak üzere;
• talep edilen hibe tutarının, uygulanan bütçe sistemiyle açıkça uyumlu olması;
• kendi çalışma saatleri gibi maliyet kalemlerinin tüm ilgili sekmelerde tutarlı bir şekilde işlendiği.

Gözden geçirilmiş bütçe, hibenin ilerleyen aşamalarda uygulanması, avans ödemeleri ve hesap verilmesi için temel teşkil eder.

4.4 Proje organizasyonuna ilişkin özel koşullar

Projenin kapsamı ve karmaşıklığı ile ilgili kuruluşların sayısı göz önünde bulundurulduğunda, hibe alıcısı en geç 11 Ekim 2026 tarihine kadar ayrıntılı bir proje organizasyon planı sunmalıdır.

Bu proje organizasyonu en azından şunları içerir:

• faaliyetlerin bir özeti, ilgili zaman çizelgesi dahil;
• Proje ortaklarının sorumluluklarına ilişkin bir özet.

Proje organizasyonu, faaliyetlerin yürütülmesi ve projenin ilerleyişinin hibe veren kurum tarafından takip edilebilir olacak şekilde düzenlenmelidir.

4.5 İlerleme Raporları

2027 yılından itibaren her yıl, 1 Nisan tarihinden önce bir ilerleme raporu (içerik ve mali) sunmanız gerekmektedir. Bu raporda en azından şunlar yer almalıdır: (a) faaliyetlerin uygulama aşaması, (b) bugüne kadar yapılan harcamalar; bütçelenen harcamalarla karşılaştırmalı olarak ve (c) varsa alınan kendi katkı payları veya üçüncü şahısların katkı payları; bütçelenen gelirlerle karşılaştırmalı olarak. Bu hususlar, Hibe Yönetmeliği’nin 16. maddesinde yer almaktadır. Bunun için Regio Stedendriehoek web sitesinde sunulan şablonu kullanınız.

4.6 Onay

Projenin tüm aşamaları tamamlandıktan ve hibeyle ilgili yükümlülükler yerine getirildikten sonra, hibenin verildiği dönemin bitiminden itibaren en geç 13 hafta içinde hibe kesinleştirme başvurusu yapmanız gerekmektedir. Başvuruya aşağıdaki bilgiler ve ekler eklenmelidir:

• Bir mali nihai rapor: hibe kapsamındaki faaliyetler için fiilen yapılan masrafların dökümü ile birlikte.
• Gerçekleşen masrafların ve alınan katkıların kanıtlandığı bir denetim raporu.
• Projenin hedeflerine ve sonuçlarına nasıl ulaşıldığını, hibe kapsamındaki faaliyetlerin nasıl yürütüldüğünü ve hibeye ilişkin koşulların nasıl yerine getirildiğini gösteren, içeriği kapsamlı bir rapor. Bunun için Regio Stedendriehoek web sitesinde sunulan şablonu kullanınız.
• Kanıt belgeleri: Hibe kapsamındaki faaliyetlerin gerçekleştirildiğini ve hibe yükümlülüklerinin yerine getirildiğini kanıtlayınız. Bunun için en azından aşağıdaki kanıt belgelerini talep ediyoruz: gerçekleştirilen faaliyetlere ait fotoğraflar ve/veya diğer görsel materyaller.

Bunu, Apeldoorn Belediyesi’nin web sitesinde dijital olarak sunulan ‘Hibe Onay Başvurusu’ formu aracılığıyla yapabilirsiniz.

4.7 Bildirim yükümlülüğü

Belirtilen yükümlülükleri ve koşulları yerine getirdiğinizden emin olun. Projenizde herhangi bir değişiklik olması durumunda, bu durum hibe üzerinde etkileri olabilir. Aşağıdaki durumlarda değişiklikleri dört hafta içinde bize bildirmeniz gerekir:

• 20%'den fazla faaliyetleri değiştirmek;
• bütçede 20%’den fazla değişiklik yaparsa;
• proje süresinin bitiminden önce uygulamanın gerçekleştirilememesi;
• (başka bir şekilde) hibeye bağlı koşullar ve yükümlülükler artık yerine getirilemiyorsa.

Bu durum, (zaten ödenmiş olan) hibenin (bir kısmını) geri ödemeniz gerekmesine yol açabilir.

Bu bildirim yükümlülüğü, Teşvik Yönetmeliği’nin 15. maddesinde ve Asv.’nin 12. maddesinde yer almaktadır.

Değişiklikleri bildirmek için ‘Değişiklik Talebi Gönderme’ formu kullanılır. Bu formu Apeldoorn Belediyesi’nin web sitesinde bulabilirsiniz.

5. Devlet yardımı

Projenin uygulanmasında, kısmen Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşma’nın (AUA) 107. maddesinin birinci fıkrasında kastedilen devlet yardımı söz konusudur. Faaliyetlerin bir kısmı, aşağıda belirtilen koşulların yerine getirilmesi kaydıyla, ekonomik faaliyet niteliği taşımadığından devlet yardımı söz konusu değildir.

Devlet yardımı söz konusu olduğu ölçüde, söz konusu hibe, muafiyet yönetmelikleri ve de minimis yönetmeliği uyarınca hukuka uygun olarak verilmektedir.

5.1 Ekonomik olmayan faaliyetler

Aşağıdaki faaliyetler, herkesin serbestçe erişebilmesi ve yalnızca belirli işletmelere yönelik olmaması koşuluyla, ekonomik olmayan faaliyetler olarak kabul edilir ve devlet yardımı kavramının kapsamı dışında kalır:

• gönüllü gruplarının kurulması ve yürütülmesi;
• öğrenme ağları;
• ilham verici nihai rapor.

Bu faaliyetlere serbest erişim sağlanamıyorsa, yine de devlet yardımı söz konusu olabilir. Bu durumda, faaliyetin gerçekleştirilmesinden önce bu durumun hibe veren kuruma bildirilmesi gerekir.

5.2 Muafiyet ilkelerinin uygulanması

• a. Genel de minimis yönetmeliği — Yeşil-mavi altyapı ağının planlanması ve uygulanması, yerel kitle fonlaması kampanyaları ve yeşil-mavi önlemlerin uygulanmasına ilişkin bileşenler (1a, b, d, e, h ve i numaralı faaliyetler) dahil olmak üzere faaliyetlere yönelik hibe, genel de minimis yönetmeliği uyarınca verilmektedir.
• b. Tarım alanında de minimis yönetmeliği — Faaliyetlerin tarım girişimcilerine yönelik olduğu ölçüde, yeşil-mavi altyapı ağının planlanması ve uygulanmasına yönelik hibe (1a, d ve i numaralı faaliyetler), tarım de minimis yönetmeliği uyarınca verilir.
• c. LVV’nin 32. maddesi (tarım sektöründe işbirliği) — Hassas tarım deneme alanı amacıyla kurulacak kooperatifin planlanması ve uygulanmasına yönelik hibe, Tarım Muafiyet Yönetmeliği’nin (LVV) 32. maddesi uyarınca verilmektedir.

5.3 Faaliyetler Arasındaki Hibe Dağılımı

Hibe şu şekilde dağıtılmıştır:

Dağıtım, başvuru sırasında sunulan bütçeye dayalı olarak ve faaliyet başına bütçelenen maliyetlerin orantılı payı esas alınarak belirlenmiştir. Devlet yardımı kurallarının uygulanması, alt faaliyetler düzeyinde gerçekleştirilir.

5.4 Ayrı muhasebe

Hukuka aykırı devlet desteğini önlemek amacıyla, bir proje ortağı, hibe tutarını yalnızca bu karara göre hibeye uygun olan faaliyetler için kullanabilir. Bir proje ortağı, hibe kapsamındaki faaliyetlerin yanı sıra (başka) ekonomik faaliyetlerde de bulunuyorsa, söz konusu ekonomik faaliyetlerin finansmanı, maliyetleri ve gelirleri ile ilgili olarak ayrı bir muhasebe kaydı tutmalıdır.

5.5 (Tarım) işletmelerine de minimis desteğinin sürdürülmesi

Projenizde, nihai yararlanıcılar, yani katılımcı (tarım) işletmelerine de minimis desteğinin aktarılması söz konusudur. Her bir destek tahsisi için, ilgili işletmenin tarım de minimis yönetmeliği ve/veya genel de minimis yönetmeliği uyarınca de minimis desteğine hak kazanıp kazanmadığı değerlendirilmelidir. Bunun için nihai yararlanıcıların bir de minimis beyanı sunması gerekmektedir. Bu, de minimis yönetmelikleri uyarınca hibe alacak tüm nihai yararlanıcılar için geçerlidir. İlgili beyanları bu web sitesinden temin edebilirsiniz: Standart Formlar – Ulusal EZK ve LNV Hibeleri Çerçeve Kararı | RVO.nl. Doldurulmuş beyanların en geç 11 Ekim 2026 tarihine kadar tarafımıza ulaşmasını sağlayın.

Ayrıca, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren (genel de minimis) ve 1 Ocak 2027 tarihinden itibaren (tarım de minimis) tarihinden itibaren, genel ve tarım de minimis yönetmeliklerine dayalı olarak verilen de minimis yardımlarının merkezi bir kayıt defterine kaydedilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Apeldoorn belediyesi, kendisi tarafından verilen de minimis yardımlarının kaydından sorumludur.

Bu sicilde yer alan de minimis yardımlarının kaydı, herhangi bir hak doğurmaz. Avrupa Komisyonu, her an bunun hukuka aykırı bir devlet yardımı olduğu yönünde karar verebilir; bu durum, verilen yardımın geri alınmasına yol açabilir.

6. İletişim

Regio Deal projeniz hakkında bir duyuru yapacak mısınız? Öyleyse, duyuruda projenin merkezi hükümet ile bölge arasındaki işbirliği sayesinde hayata geçirildiğini belirtmenizi rica ederiz. Bu konuda yardımcı olmak amacıyla, Stedendriehoek Bölgesi, Regio Deal web sitesinde proje koordinatörleri için bir iletişim araç seti yayınlamıştır.