Ми вирішили надати вам субсидію

З великим ентузіазмом повідомляємо вам, що ми надаємо грант на цей проєкт у розмірі не більше 360 900,00 євро. Грант надається для реалізації заходів, передбачених у вашому плані проєкту та відповідному бюджеті.

Про те, як ми дійшли до цього рішення, йдеться у додатку. Цей додаток є невід’ємною частиною цього рішення. У ньому також зазначено, на які цілі ми надаємо вам субсидію та чого ми в загальних рисах очікуємо від вас.

Важливо знати

Це рішення було прийнято на підставі чинних законодавчих норм та домовленостей у рамках регіональної угоди ‘Regio Deal Regio Stedendriehoek ’Sterker in 3D“». Оцінку вашої заявки провела незалежна консультативна комісія. Ми дотрималися її рекомендацій і взяли їх за основу для прийняття нашого рішення.

Якщо у вашому проєкті відбуваються зміни, які можуть вплинути на розмір гранту, ви повинні повідомити нас про це. У додатку ви дізнаєтеся, як і коли це зробити.

Після отримання цього рішення ви також отримаєте супровідний лист від команди програми «Regio Deal».

У вас залишилися питання? Звертайтеся до команди програми «Regio Deal», надіславши листа на адресу regiodealS3D@regiostedendriehoek.nl.

Ви не згодні?

Ви не згодні зі змістом цього рішення? У такому разі ви можете подати заперечення протягом 6 тижнів з дати відправлення рішення. Це можна зробити онлайн, заповнивши форму на www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift або на цю поштову адресу:

Муніципалітет Апелдорн
на адресу відділу з юридичних питань
А/с 9033
7300 ES Apeldoorn

Більше інформації про процедуру оскарження дивіться за посиланням: www.apeldoorn.nl/bezwaarschrift.

Бажаємо вам успіхів у реалізації цих заходів.

З повагою,
Від імені колегії мера та членів міської ради,
[анонімізовано]

Цей документ було створено в рамках автоматизованого процесу і він не підписаний.

Додатки

• Роз'яснення щодо рішення
• Індивідуальна оцінка Незалежної консультативної комісії
• Головний звіт Незалежної консультативної комісії
• Законодавча програма субсидування ‘Regio Deal’ регіону «Стедендріоек» під назвою «Сильніші в 3D»
• Пояснення щодо витрат, що підлягають субсидуванню
• Бюджет, включаючи звіт про фінансування

Додаток 1 — Роз’яснення до рішення

1. Правові засади

До цього рішення застосовуються такі правові норми:

• Загальний закон про адміністративне право (далі — Awb)
• Загальний регламент про субсидії муніципалітету Апелдорна (далі — Asv)
• Програма субсидування ‘Regio Deal’ регіону «Стедендріхок» «Сильніші в 3D», другий транш (далі — Програма субсидування)

2. Як ми дійшли до цього рішення?

Ваша заявка була перевірена на відповідність таким вимогам, передбаченим Програмою субсидування:

• Було затверджено регіональне співфінансування за програмою 50%.
• Щонайменше дві різні сторони з «чотириспіралі» (підприємці, уряд, освіта та наукові дослідження, а також громадські організації) беруть активну участь у проекті та надають фінансовий або натуральний внесок.
• Проєкт є (фінансово) реалізованим у межах строку дії «Регіо-ділу» з урахуванням плану та цілей.
• Проєкт має регіональний характер (виходить за межі муніципалітетів) та/або має регіональне значення (економічне та/або соціальне).
• Діяльність (за необхідності) відповідає європейським правилам щодо державної підтримки.
• Проєкт відповідає рамкам угоди ‘Regio Deal ’Sterker in 3D“» з визначеними в ній завданнями, цілями, підходом та очікуваними результатами.
• Проєкт має стосуватися принаймні однієї або кількох із таких тем:
  • циркулярне будівництво, виробництво та продовольчі ланцюги (напрям 1);
  • інновації в сільському господарстві та «зелено-блакитна» інфраструктура (напрям 3);
  • розвиток на регіональному рівні (знань) (напрям 7).
• Проект пройшов змістовну оцінку консультативної комісії в рамках цієї програми субсидування (Партнерська нарада) та набрав щонайменше 140 балів.

Ці вимоги викладені у статті 3, частина друга, Положення про субсидії.

Далі ваша заявка була розглянута незалежною комісією з точки зору змісту. Розгляд змісту відбувався на основі таких критеріїв:

• Ступінь впливу ініціативи на один або кілька регіонів, що відповідають критеріям ‘D’ (Сталий, Різноманітний, Близький) та/або «Сильний регіон», як описано у завданнях, цілях, підході та очікуваних результатах у угоді «Regio Deal „Sterker in 3D“».
• Ступінь регіонального впливу цієї ініціативи.
• Ступінь, в якому ця ініціатива надає додатковий імпульс у плані прискорення, посилення або розширення.
• Ступінь інноваційності та унікальності діяльності.
• Ступінь, в якому проект має перспективи на майбутнє після укладення «Регіо-угоди».
• Ступінь, в якому проект дозволить досягти запланованих результатів.

Ці критерії ви знайдете у статті 11 Положення про субсидії.

Оцінка вашої заявки була проведена незалежною консультативною комісією. Ваш проєкт набрав загальну кількість балів — 140.

Мінімальна кількість балів, необхідна для отримання субсидії, встановлена на рівні 140 балів. Повну оцінку та пояснення див. у додатку 2. Ми вважаємо, що рекомендація цієї комісії була підготовлена ретельно, і погоджуємося з її висновками. Тому ми дотрималися цієї рекомендації.

3. Аванс

Субсидія виплачується авансом. Це передбачено статтею 14 Положення про субсидії. Сума буде виплачуватися піврічними траншами 1 січня та 1 липня відповідного року:

Кожна сума авансу буде перерахована протягом двох тижнів після зазначеної дати оплати на [анонімізовано] на ім'я. [анонімізовано].

4. Умови та зобов’язання

4.1 Загальні умови

До цієї субсидії ми застосовуємо такі загальні умови та зобов’язання:

• Ми надаємо цю субсидію за умови, що уряд у рамках програми «Regio Deal» виділить регіону «Stedendriehoek» повну обіцяну суму субсидії у розмірі 20 мільйонів євро. Це є розривною умовою. Це означає, що якщо уряд не надасть цей внесок, розмір вашої субсидії буде змінено або вона буде скасована.
• Грант призначений виключно для реалізації проекту відповідно до зазначеної проектної пропозиції та відповідного бюджету, поданих нам.
• Як координатор ви несете відповідальність за проект. Координатор виступає від імені проекту в якості офіційної контактної особи та несе юридичну відповідальність за проект перед організацією «Regio Deal» та грантодавцем. Ви укладаєте домовленості з партнерами по співпраці та забезпечуєте розподіл коштів між партнерами проекту.
• Відповідно до статті 3 програми субсидування, має бути організовано обіцяне регіональне співфінансування 50%.

4.2 Придатність витрат до субсидування

Ми розглянули кошторис, поданий разом із вашим запитом, і встановили, що зазначені в ньому витрати підлягають субсидуванню відповідно до Програми субсидування за умови дотримання умов, викладених у цій постанові.

ПДВ враховується при наданні субсидії лише в тій мірі, в якій він не підлягає зарахуванню або іншому виду компенсації для отримувача субсидії.

4.3 Деталізований бюджет

Ви повинні подати переглянутий та узгоджений кошторис проекту не пізніше 11 жовтня 2026 року.

З цього бюджету має чітко випливати:

• щоб усі статті витрат були заповнені повністю та послідовно;
• щоб бюджет був арифметично збалансованим і не містив повідомлень про помилки;
• як було враховано ПДВ (з урахуванням чи без урахування), включаючи, за необхідності, ПДВ, що не підлягає відшкодуванню;
• щоб заявлена сума субсидії однозначно відповідала системі бюджетування, що застосовується;
• що такі статті витрат, як власні робочі години, послідовно відображаються у всіх відповідних вкладках.

Переглянутий бюджет є основою для подальшого використання, авансування та звітування щодо субсидії.

4.4 Спеціальні умови щодо організації проекту

З огляду на масштаб і складність проєкту, а також кількість залучених організацій, отримувач гранту повинен надати детальний план організації проєкту не пізніше 11 жовтня 2026 року.

Ця проектна організація включає щонайменше:

• огляд заходів, включаючи відповідний графік;
• огляд обов’язків кожного партнера проекту.

Організація проекту має бути побудована таким чином, щоб грантодавець міг відстежувати виконання заходів та хід реалізації проекту.

4.5 Звіти про хід виконання робіт

Починаючи з 2027 року, ви повинні щорічно до 1 квітня подавати звіт про хід виконання робіт (за змістом та фінансовий). У ньому має бути зазначено щонайменше: (а) на якій стадії знаходиться виконання заходів; (б) які витрати вже понесені; порівняно з запланованими витратами; та (в) можливі отримані власні внески або внески третіх осіб; порівняно з запланованими надходженнями. Ці вимоги викладені у статті 16 Положення про субсидії. Для цього використовуйте форму, розміщену на веб-сайті регіону «Стедендріхок».

4.6 Затвердження

Після завершення всіх етапів проекту та виконання зобов’язань, пов’язаних із субсидією, вам необхідно подати заявку на затвердження субсидії не пізніше ніж через 13 тижнів після закінчення періоду, на який було надано субсидію. Заявка має містити такі дані та додатки:

• Остаточний фінансовий звіт: із зазначенням фактично понесених витрат на діяльність, що фінансувалася за рахунок субсидії.
• Аудиторський висновок, що підтверджує фактично понесені витрати та отримані внески.
• Звіт по суті, в якому зазначається, як було досягнуто цілей та результатів проєкту, як було реалізовано заходи, що підлягають фінансуванню, та як було дотримано умов, пов’язаних із грантом. Для цього скористайтеся формою, розміщеною на веб-сайті регіону «Стедендріхок».
• Підтверджуючі документи: Продемонструйте, що заходи, на які було надано субсидію, були реалізовані та що зобов’язання щодо використання субсидії виконано. Для цього ми просимо надати, як мінімум, такі підтверджуючі документи: фотографії та/або інший візуальний матеріал, що ілюструє проведені заходи.

Це можна зробити за допомогою електронної форми ‘Заява про затвердження субсидії’, яка розміщена на веб-сайті муніципалітету Апелдорна.

4.7 Обов’язок повідомлення

Переконайтеся, що ви дотримуєтеся встановлених зобов’язань та умов. Якщо у вашому проєкті відбудуться якісь зміни, це може вплинути на розмір субсидії. Ви повинні повідомити нас про зміни протягом чотирьох тижнів, якщо:

• змінити заходи щодо понад 20%;
• бюджет змінюється на суму понад 20%;
• реалізація не вдасться до закінчення терміну реалізації проєкту;
• якщо (іншим чином) більше неможливо дотримуватися умов та зобов’язань, пов’язаних із субсидією.

Це може призвести до того, що вам доведеться повернути (частину) вже виплаченої субсидії.

Цей обов’язок щодо подання звітності передбачений у статті 15 Положення про субсидії та у статті 12 Asv.

Для повідомлення про зміни використовується форма ‘Подання запиту на внесення змін’. Цю форму можна знайти на веб-сайті муніципалітету Апелдорна.

5. Державна допомога

Під час реалізації проєкту частково має місце державна допомога у значенні статті 107, першої частини, Договору про функціонування Європейського Союзу (ДФЄС). Щодо частини заходів не йдеться про економічну діяльність, а отже, і про державну допомогу, за умови дотримання наведених нижче умов.

У разі наявності державної допомоги субсидія надається на законних підставах із застосуванням регламентів про винятки та регламенту «де-мініміс».

5.1 Неекономічна діяльність

Наступні види діяльності вважаються неекономічними та не підпадають під поняття державної допомоги, за умови, що вони є вільно доступними для всіх і не спрямовані виключно на конкретні підприємства:

• організація та діяльність волонтерських груп;
• навчальні мережі;
• надихаючий підсумковий звіт.

Якщо доступ до цих видів діяльності не є вільним, все одно може йтися про державну допомогу. У такому випадку про це слід повідомити органу, що надає субсидію, до початку реалізації проекту.

5.2 Застосування підстав для звільнення від оподаткування

• а. Загальний регламент щодо правил «де-мініміс» — Грант на діяльність, що включає розробку планів та реалізацію «зелено-блакитної» інфраструктури, місцеві кампанії з краудфандингу та окремі етапи реалізації «зелено-блакитних» заходів (заходи 1а, б, д, е, з та і), надається з урахуванням положень загального регламенту «де-мініміс».
• б. Регламент про де-мініміс у сфері сільського господарства — У тій мірі, в якій заходи спрямовані на підприємців сільськогосподарської галузі, субсидія на розробку планів та реалізацію проекту «зелено-блакитної мережі» (заходи 1а, d та i) надається з урахуванням положень сільськогосподарського регламенту «де-мініміс».
• c. Стаття 32 LVV (співпраця в аграрному секторі) — Дотація на розробку плану та реалізацію кооперативу з метою створення пілотного проекту з точного землеробства надається відповідно до статті 32 Постанови про пільги у сільському господарстві (LVV).

5.3 Розподіл субсидії між видами діяльності

Субсидія розподіляється наступним чином:

Розподіл базується на бюджеті, поданому разом із заявкою, і визначається пропорційно до запланованих витрат на кожну діяльність. Застосування правил щодо державної допомоги здійснюється на рівні окремих складових видів діяльності.

5.4 Окремий облік

З метою запобігання наданню неправомірної державної допомоги партнер або учасник проекту має використовувати субсидію виключно для діяльності, яка відповідно до цього рішення підлягає субсидуванню. У разі якщо партнер або учасник проекту, окрім діяльності, що субсидується, ще здійснює (іншу) господарську діяльність, він повинен вести окремий облік щодо фінансування, витрат та доходів від цієї господарської діяльності.

5.5 Продовження надання допомоги de minimis (сільськогосподарським) підприємствам

У вашому проєкті йдеться про надання допомоги «de minimis» кінцевим бенефіціарам, а саме — підприємствам (сільськогосподарським), що беруть участь у проєкті. Для кожного випадку надання допомоги необхідно оцінити, чи відповідає відповідне підприємство критеріям для отримання допомоги «de minimis» на підставі загального та/або сільськогосподарського регламенту «de minimis». Для цього кінцевий бенефіціар повинен надати декларацію «де-мініміс». Це стосується всіх кінцевих бенефіціарів, які отримуватимуть субсидію на підставі регламентів «де-мініміс». Ви можете завантажити відповідні декларації на цьому веб-сайті: Стандартні форми Рамкового рішення щодо національних субсидій EZK та LNV | RVO.nl. Переконайтеся, що заповнені декларації надійдуть до нас не пізніше 11 жовтня 2026 року.

Крім того, з 1 січня 2026 року (загальний де-мініміс) та 1 січня 2027 року (сільськогосподарський принцип «де-мініміс») вводиться обов’язок реєструвати допомогу за принципом «де-мініміс», надану на підставі загального та сільськогосподарського регламентів «де-мініміс», у центральному реєстрі. Муніципалітет Апелдорна відповідає за реєстрацію наданої ним допомоги за принципом «де-мініміс».

З реєстрації допомоги «de minimis» у цьому реєстрі не випливають жодні права. Європейська Комісія може в будь-який момент визнати, що має місце незаконна державна допомога, що може призвести до стягнення наданої допомоги.

6. Комунікація

Чи плануєте ви розповідати про свій проєкт «Regio Deal»? У такому разі просимо вас зазначити у своїх повідомленнях, що цей проєкт був реалізований частково завдяки співпраці між урядом та регіоном. Щоб допомогти у цьому, регіон «Стедендріхок» опублікував на веб-сайті «Regio Deal» набір комунікаційних матеріалів для координаторів проектів.